Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2012 (5-54/2011;) от 16.12.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Костомукша                    10 февраля 2012 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием представителя ООО «Юпикос» Первушкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮПИКОС»,

установил:

14 декабря 2011 года главным специалистом-экспертом территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах в отношении ООО «ЮПИКОС» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ., из которого следует, что в период с 15 ноября 2011г. по 12 декабря 2011г. при проведении плановой выездной проверки на предприятиях розничной торговли ООО «ЮПИКОС» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно, в нарушение п.14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производствненого контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ст.ст. 25, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» программа производственного контроля выполнялась не в полном объеме; не организован и не осуществляется контроль за организацией и прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров персонала ООО «ЮПИКОС», тем самым нарушен п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; в складском помещении магазина «Юпикос -1» у морозильного ларя для хранения пищевых продуктов находилось 10 отработанных люминесцентных ламп, которые относятся к опасным отходам 1 класса, отсутствует договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию отработанных люминесцентных ламп, тем самым нарушены п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 4.1., 4.2., 2.4.1., 2.4.4. - 2.4.6., 2.4.11. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления». В морозильной витрине для замороженных полуфабрикатов в торговом зале магазина «Юпикос-1»наряду с полуфабрикатами (замороженные пельмени и котлеты в ассортименте) находилась готоваяпродукция, а именно: масло «Валио» масса нетто 200 гр, м.д.ж 82% и масло «Анкор» масса нетто 200гр, м.д.ж. 82,5%. Указанное является нарушением требований п.п. 1.3., 5.2., 7.6., 8.4. СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в нихпродовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».В складском помещении магазина «Юпикос-1» стеллажи и подтоварники для хранения пищевых продуктов выполнены из дерева, не имеют гигиенического покрытия, т.е. изготовлены из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции, что является нарушением требований п. 7.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Косметическое состояние помещений магазина «Юпикос-1» не удовлетворительное: в складском помещении магазина и в санузле на полу линолеум с нарушением целостности (местами линолеум протерся, имеются разошедшиеся швы и т.д.), в складском помещении магазина, в санузле и комнате приема пищи стены и потолок выполнены из дерева, не имеющего гигиенического покрытия, тем самым нарушены п.п. 5.9., 5.10., 10.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Магазин «Юпикос-1» не имеет подключение к централизованным системам водоснабжения канализации, система разводки сетей водоснабжения и канализации в магазине отсутствует. Вентиляция в помещениях магазина естественная не организованная, приточно-вытяжная механическая система вентиляции в помещениях магазина отсутствует. Санузел для персонала оборудован унитазом, но не имеет подключение к сетям водоснабжения и канализации. Санузел для персонала не оборудован раковиной для мытья рук, тамбур в санузле отсутствует. Мытье рук персонала магазина (в том числе и после посещения санузла) осуществляется при помощи навесного рукомойника, находящегося в торговом зале магазина у холодильной витрины для гастрономической продукции и холодильной витрины для молочной продукции, смывные воды от рукомойника собираются в пластиковый таз. Для хоз/бытовых целей в магазине используется привозная вода. Условия и режим мытья торгового инвентаря в магазине «Юпикос-1» ООО «ЮПИКОС», обеспечивающие соблюдение режима мытья и обработки торгового инвентаря в соответствии с п.10.5. СанПиН 2.3.6.1066-01, в магазине не созданы. В магазине не созданы все условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом, так при проведении проверки 16 ноября 2011года не возможно было произвести отборапроб воды для проведения экспертизы в связи с тем, что в магазине отсутствовал запас воды для хозяйственно-бытовых нужд. Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 3.3., 3.4., 3.5, 3.8., 3.9., 4.2., 4.3., 10.1., 10.5., 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Уборочный инвентарь для уборки торгового зала, в том числе и оборудования торгового зал магазина, хранится в санузле для персонала магазина, отдельный уборочный инвентарь для уборки санузла персонала в магазине отсутствует, что является нарушением требований п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В торговом зале магазине «Юпикос-1» имеет место нарушение температурных условий хранения и реализации пищевых продуктов, а именно: сардина натуральная с добавлением масла ГОСТ 13865, масса нетто 425гр, дата изготовления 28.07.2011, срок годности 2 года, изготовитель ООО «Консервный комбинат Тильзит» Калининграда область, г.Советск по цене 27 руб. 00 коп, согласно информации на потребительской упаковке дани продукции указано: хранить при температуре хранения от 0 до +15 гр.С. - данная продукции находится в реализации на торговых стеллажах непосредственно в торговом зале магазина; Молоко сгущенное стерилизованное, массовая доля жира 7,8% в жестяных банках масса нетто 320грамм, ЗАО «Алексеевский молочноконсервный комбинат г.Алексеевка, Белгородская область, дата изготовления 12.06.2011года, согласно информации на потребительской упаковке данной продукции указано: хранить при температуре хранения от 0 до +10 гр.С. - данная продукции находится в реализации на торговых стеллажах непосредственно в торговом зале магазина; Молоко цельное сгущенное с сахаром, массовая доля жира 8,5% в жестяных банках масса нетто 4 грамм, ОАО «Глубокский молочноконсервный комбинат» Республика Беларусь, дата изготовления 07.05.2011 года, согласно информации на потребительской упаковке данной продукции указано: хранить при температуре хранения от 0 до +10 гр.С. - данная продукции находится в реализации торговых стеллажах непосредственно в торговом зале магазина; -Горбуша натуральная ГОСТ 7452-97, дата изготовления 15.07.2011, масса нетто 245гр., срок годности 2 года, изготовитель ИП Дунин Г.Е. Рыбоконсервный завод № Е-90 Московская область, с.п. Пешковское по цене 45 руб. 50 коп, согласно информации на потребительской упаковке данной продукции указано: хранить при температуре хранения от 0 до +15 гр.С. - данная продукции находится в реализации на торговых стеллажах непосредственно в торговом зале магазина. Согласно показаниям сухого термометра на гигрометре психрометрическом ВИТ-1, установленном в торговом зале магазина (поверка от 10 ноября 2011 год), температура воздуха в торговом зале магазина на момент проведения проверки +18 гр.С. Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 1.З., 7.5., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 9 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При анализе личных медицинских книжек продавцов магазина «Юпикос-1» ООО «ЮПИКОС» установлено, что в личных медицинских книжках ФИО16., ФИО3 отсутствуют сведения о вакцинации их против гепатита В. Во всех представленных медицинских книжках отсутствуют сведения о прохождении медосмотра у терапевта (периодичность при устройству на работу, в дальнейшем 1 раз в год). Таким образом, имеет место нарушение требований п.13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34, 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ст. 23 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации №51Нот31.01.2011 года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

При проведении проверки не на весь ассортимент реализуемой и проинспектированной продукции в магазине ООО «Юпикос-1» были предоставлены сопроводительные документы, а именно на консервированную продукцию - Горбуша натуральная ГОСТ 7452-97, дата изготовления15.07.2011, масса нетто 245 гр., срок годности 2 года, изготовитель ИП Дунин Г.Е. Рыбоконсервный завод № Е-90 Московская область, с.п. Пешковское по цене 45 руб. 50 коп, была предоставлена декларация о соответствии РООС RU. АЮ73. Д 01921 с датой регистрации 14.07.2010 года и сроком действия декларации до 14.07.2011года, тогда как инспектируемая в магазине продукция была произведена 15 июля 2011 года. Таким образом, имеет место реализация пищевых продуктов без сопроводительных документов (декларации о соответствии), подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции, что является нарушением требований п.п. 7.1., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При проведении выездной плановой проверки в магазине «Юпикос-2» ООО «ЮПИКОС» расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

Сбор и временное хранение мусора и пищевых отходов осуществляется в складском помещении магазина «Юпикос-2», раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции) для сбора мусора и пищевых отходов на территории у магазина отсутствуют. Перед входом в магазин для сбора мелкого мусора установлена картонная коробка, а не урна, в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Таким образом, имеет место нарушение п.2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 4.1., 4.2., 2.4.1., 2.4.4., 2.4.5., 2.4.6., 2.4.11. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Объемно - планировочные решения магазина «Юпикос-2» ООО «ЮПИКОС» допускают встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов, персонала и посетителей, а именно:-загрузка всех видов пищевых продуктов осуществляется в складское помещение магазина через один вход,-доставка пищевых продуктов всех групп (сырой и готовой) из складского помещения в торговый зал магазина осуществляется через один вход.-в торговом зале магазина расположение холодильного оборудования не исключает отсутствие встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, так холодильная витрина для гастрономической продукции и холодильный шкаф для молочной продукции расположены в конце торгового зала и загрузка в них готовых пищевых продуктов осуществляется проходя мимо морозильной витрины для сырых пищевых продуктов.-в торговом зале магазина для продавцов организовано только одно рабочее место (оборудованное одним ККМ, одними весами),-персонал входит в магазин через вход для посетителей, чтобы персонал магазина смог переодеться, надеть спецодежду и оставить верхнюю одежду в комнате персонала ему необходимо пройти в верхней и домашней одежде за торговый прилавок в торговом зале магазина. Указанное является нарушением требований п.п. 1.3., 5.2., 5.4., 8.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В складском помещении магазина «Юпикос-2» стеллажи для хранения пищевых продуктов выполнены из дерева, не имеют гигиенического покрытия, т.е. изготовлены из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции, что является нарушением требований п. 7.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Магазин «Юпикос-2» не имеет подключение к централизованным системам водоснабжения (холодной и горячей) и канализации, система разводки сетей водоснабжения и канализации в магазине отсутствует. Вентиляция в помещениях магазина естественная не организованная, приточно-вытяжная механическая система вентиляции в помещениях магазина отсутствует. Санузел для персонала оборудован унитазом, но не имеет подключение к сетям водоснабжения и канализации. Слив стоков осуществляется привозной водой с ведра. В этот же унитаз сливается грязная вода от уборки помещений и оборудования магазина. Санузел для персонала оборудован раковиной для рук, для мытья рук используется привозная вода из приспособленного рукомойника, стоки с раков; уходят в грунт, тамбур в санузле отсутствует. В торговом зале магазина у холодильной витрины для гастрономической продукции установлена раковина для мытья рук персонала, для мытья рук используется привозная вода, стоки с раковины уходят в грунт, при проведении осмотра вода из смесителя раковины практически не поступала (по каплям). Для хоз/бытовых целей в магазине используется привозная вода. Условия и режим мытья торгового инвентаря в магазине «Юпикос-2 ООО «ЮПИКОС», обеспечивающие соблюдение режима мытья и обработки торгового инвентаря соответствии с требованиями п.10.5. СанПиН 2.3.6.1066-01, в магазине не созданы. В магазине не созданы все необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом (отсутствие горячего водоснабжения, вода из смесителя раковины в торговом отделе магазина практически не поступала). Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 3.3., 3.4., 3.5., 3.8., 3.9., 4.2., 4. 10.1., 10.5., 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Уборочный инвентарь для уборки торгового зала, в том числе и оборудования торгового зала магазина, хранится в санузле для персонала магазина, что является нарушением требований п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Складское помещение и торговый зал магазина «Юпикос-2» оборудованы гигрометрами психрометрическими ВИТ-1 (поверены 10 ноября 2011 года), однако, при проведении проверки увлажненные термометры увлажнены не были (колбы для воды на приборе пустые), т.е. не ведется ежедневный контроль за влажностным режимом хранения пищевых продуктов как на складе, так и торговом зале магазина, что является нарушением требований п.п. 6.4., 7.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 19, 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При проведении проверки в магазине «Юпикос-2» имело место нарушение температурных условий хранения пищевых продуктов, а именно: - Икра деликатесная подкопченная, масса нетто 1! гр., дата изготовления 01.0911, срок годности до 01.03.12, производитель СП «Санта Бремор» ООО, г.Брест, согласно информации на потребительской упаковке данной продукции указано: хранимы температуре хранения от - 2 (минус 2) до 0 гр. С. - данная продукции находилась в реализации в торговой витрине для рыбных консервов и пресервов непосредственно в торговом зале магазина; -Сельдь филе-кусочками «Матье+» в белом соусе, дата изготовления 13.10.11, производитель ООО «Океан» п.Волховец Новгородская область, масса нетто 180 грамм, согласно информации на потребительской упаковке данной продукции указано: срок годности при температуре хранения от - 5 (минус 5) до 0 гр.С. - 4 месяца, при температуре хранения от 0 до +6 гр.С.-2 месяца, - данная продукции находилась в реализации в торговой витрине для рыбных консервов и пресервов непосредственно в торговом зале магазина.Согласно показаниям термометра (поверка от 10 ноября 2011 год), установленного в холодильной витрине для рыбных консервов и пресервов, температура в холодильной витрине при проведении проверки составляла +10 гр.С.Таким образом, имеет место нарушение требований п 7.5., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырь и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 19, 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При анализе личных медицинских книжек продавцов магазина «Юпикос-2» ООО «ЮПИК0( установлено, что в личных медицинских книжках ФИО17., ФИО4 и ФИО5 отсутствуют сведения о вакцинации их против гепатита В. Во всех представленных медицинских книжках отсутствуют сведения о прохождении медосмотра у терапевта (периодичность при устройстве на работу, в дальнейшем 1 раз в год). В личных медицинских книжках ФИО6, ФИО4, ФИО7 не проставлена дата допуска к работе, в личной медицинской книжке ФИО7. отсутствуют сведения о серологическом обследовании на брюшной тиф при поступлении наработу. Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 13.1.,13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34, 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 51Н от 31.01.2011года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

При проведении проверки не на весь ассортимент реализуемой и проинспектированной продукции в магазине ООО «Юпикос-2» были предоставлены сопроводительные документы, а именно: на сигареты с фильтром «Winstonsilver», ООО «Петро» г.СПб. и сигареты с фильтром «Ява классическая», ЗАО «БАТ-СПб», Икру деликатесную подкопченную, дата изготовления 01.0911, производитель СП «Санта Бремор» ООО, РБ г.Брест, не были предоставлены декларации о соответствии, на Сельдь филе-кусочками «Матье+» в белом соусе, дата изготовления 13.01.11, производитель ООО «Океан» не было предоставлено качественное удостоверение, копия декларации о соответствии была предоставлена не полностью (1 лист). Таким образом, имеет место реализация в магазине пищевых продуктов без сопроводительных документов (декларации о соответствии, качественных удостоверений), подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции, что является нарушением требований п.п. 7.1., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При проведении выездной плановой проверки в магазине «Юпикос-3» ООО «ЮПИКОС» расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:Сбор и временное хранение мусора и пищевых отходов осуществляется в складском помещении магазина «Юпикос-3», раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции) для сбора мусора и пищевых отходов на территории у магазина отсутствуют. Перед входом в магазин для сбора мелкого мусора установлена картонная коробка, а не урна, в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Таким образом, имеет место нарушение п.2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 4.1., 4.2., 2.4.1., 2.4.4., 2.4.5., 2.4.6., 2.4.11. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Объемно- планировочные решения магазина «Юпикос-3» ООО «ЮПИКОС» допускают встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов, персонала и посетителей, а именно:

загрузка всех видов пищевых продуктов (сырой и готовой продукции) осуществляется вскладское помещение магазина через один вход,доставка пищевых продуктов всех групп (сырой и готовой) из складского помещения в торговыйзал магазина осуществляется через один вход.в торговом зале магазина расположение холодильного оборудования не исключает отсутствиевстречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, персонал входит в магазин через вход для посетителей.Указанное является нарушением требований п.п. 1.З., 5.2., 5.4., 8.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В складском помещении магазина «Юпикос-3» стеллажи для хранения пищевых продуктов выполнены из дерева, не имеют гигиенического покрытия, т.е. изготовлены из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции, что является нарушением требований п. 7.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Магазин «Юпикос-3» не имеет подключение к централизованным системам водоснабжения(холодной и горячей) и канализации, система разводки сетей водоснабжения и канализации в магазине отсутствует. Вентиляция в помещениях магазина естественная не организованная, приточно-вытяжная механическая система вентиляции в помещениях магазина отсутствует. Санузел для персонала оборудован унитазом, но не имеет подключение к сетям водоснабжения и канализации. Со слов представителя ООО «ЮПИКОС» Аликиной А.В. по доверенности, стоки от унитаза уходят в грунт слив стоков осуществляется привозной водой с ведра. В этот же унитаз сливается грязная вода от уборки помещений и оборудования магазина. Санузел для персонала оборудован раковиной для мытья рук, для мытья рук используется привозная вода из приспособленного рукомойника, стоки с раковины уходят в грунт, тамбур в санузле отсутствует. В торговом зале магазина у холодильных витрин для гастрономической продукции и рыбных пресервов установлена раковина для мытья рук персонала мытья рук используется привозная вода, стоки с раковины уходят в грунт. Для хоз/бытовых целей магазине используется привозная вода. Условия и режим мытья торгового инвентаря в магазине «Юпикос-3» ООО «ЮПИКОС», обеспечивающие соблюдение режима мытья и обработки торгового инвентаря в соответствии с требованиями п. 10.5. СанПиН 2.3.6.1066-01, в магазине не созданы. В магазине не созданы все необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом (отсутствие горячего водоснабжения). Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 3.3. 3.4., 3.5., 3.8., 3.9., 4.2., 4.3., 10.1., 10.5., 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Уборочный инвентарь для уборки торгового зала, в том числе и оборудования торгового зала магазина, хранится в санузле для персонала магазина, что является нарушением требований п. 1О.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».Косметическое состояние помещений магазина «Юпикос-3» не удовлетворительное: в складском помещении магазина, в помещении для хранения табачных изделий на полу линолеум с нарушением целостности (местами линолеум протерся, имеются разошедшиеся швы). При проведении осмотра в торговом зале магазина на холодильном шкафе для хранения соков и сокосодержащих напитков, на стенах выше торговых стеллажей имеется видимый слой пыли. Таким образом, имеет место нарушение п.п. 5.9., 5.10., 10.1., 10.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

При выборочном визуальном осмотре пищевых продуктов, реализуемых в торговом зале магазина «Юпикос-3» ООО «ЮПИКОС» в холодильной горке для рыбных пресервов, консервов и масложировой продукции обнаружена продукция с истекшим сроком годности, а именно: -Сельдь филе-кусочки в масле с чесноком «Матье+», дата изготовления 19.09.11, хранить при температуре от минус 5 до 0 гр.С - 4 месяца, от +1 до +6 гр.С. - 2 месяца, срок годности равен cpoку хранения, Новгородская область, Новгородский район, д.Волотово, произведено ООО «Океан»: Новгородская область, Новгородский район, п.Волховец, ул.Пионерская,д.1а, масса нетто 180 грамм в количестве 4 шт. (потребительских упаковок по 180 грамм каждая);

-Сельдь филе-кусочки в масле с ароматом копчения «Матье+», дата изготовления 13.09.11, храм при температуре от минус 5 до 0 гр.С - 4 месяца, от +1 до +6 гр.С. - 2 месяца, срок годности равен сроку хранения, Новгородская область, Новгородский район, д.Волотово, произведено ООО «Океан»: Новгородская область, Новгородский район, п.Волховец, ул.Пионерская,д.1а, масса нетто 180 грамм в количестве 5 шт. (потребительских упаковок по 180 грамм каждая);Согласно показаниям встроенного в холодильную горку термометра, температура в холодильной витрине на момент проведения проверки +3 гр.С, согласно показаниям контрольного термометра (поверка 10 ноября 2011 года) температура в холодильной горке на момент проведения проверки +6 гр.С.Таким образом, имеет место нарушение требований п 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (см. протокол осмотра от 22.11.2011 года, протокол ареста от 22.11.2011года).

При анализе личных медицинских книжек продавцов магазина «Юпикос-3» ООО «ЮПИКОС» установлено, что в личных медицинских книжках ФИО9, ФИО10 и ФИО11 отсутствуют сведения о вакцинации их против гепатита В. Во всех представленных медицинских книжках отсутствует сведения о прохождении медосмотра у терапевта (периодичность при устройству на работу, в дальнейшем 1 раз в год). В личных медицинских книжках ФИО12, ФИО11, ФИО13, ФИО9, ФИО10 не проставлена дата допуска к работе. Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 13.1.,13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34, 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации №51Н от 31.01.2011года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

При проведении проверки не на весь ассортимент реализуемой и проинспектированной продукции в магазине ООО «Юпикос-3» были предоставлены сопроводительные документы, а именно: на Сельдь филе-кусочки в масле с чесноком «Матье+», дата изготовления 19.09.11, хранить при температуре от минус 5 до 0 гр.С - 4 месяца, от +1 до +6 гр.С. - 2 месяца, срок годности равен сроку хранения, Новгородская область, Новгородский район, д.Волотово, произведено ООО «Океан»: Новгородская область, Новгородский район, п.Волховец, ул.Пионерская,д.1а, масса нетто 180 грамм, Сельдь филе-кусочки в масле с ароматом копчения «Матье+», дата изготовления 13.09.11, хранить при температуре от минус 5 до 0 гр.С - 4 месяца, от +1 до +6 гр.С. - 2 месяца, срок годности равен сроку хранения, Новгородская область, Новгородский район, д.Волотово, произведено ООО «Океан»: Новгородская область, Новгородский район, п.Волховец, ул.Пионерская,д. 1 а, масса нетто 180 грамм не были предоставлены качественные удостоверения, копия декларации о соответствии на данную продукцию была предоставлена не полностью (на 1 листе), на Кальмары сушеный изготовитель ЗАО «Галлрея вкусов» Тверская область, г.Ржев, дата изготовления 30.09.11, срок годности до 30.05.12. масса нетто 38 грамм не было предоставлено качественное удостоверение, декларация о соответствии на данную продукцию. Таким образом, имеет место реализация в магазине пищевых продуктов без сопроводительных документов (декларации о соответствии, качественных удостоверений), подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции, что является нарушением требований п.п. 7.1., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона Российской Федерации № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При проведении выездной плановой проверки на продовольственном складе ООО «ЮПИКОС» <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

При анализе личной медицинской книжки работника склада ООО «ЮПИКОС» ФИО14 (кладовщик) установлено, что в личной медицинской книжке отсутствуют сведения о вакцинации его против гепатита В, отсутствуют сведения о прохождении его медосмотра у терапевта (периодичность при устройстве на работу, в дальнейшем 1 раз в год). В личной медицинской книжке ФИО14 отсутствует отметка о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации. Таким образом, имеет место нарушение требований п.п. 13.1.,13.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 34, 35, 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 51Н от 31.01.2011года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Действия ООО «ЮПИКОС» квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ), предусматривавшей административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия(декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «ЮПИКОС» Первушкина О.А. вину признала, пояснила, что ранее руководителем ООО «ЮПИКОС» был ее супруг, который умер, и она как наследник приняла наследство. Ею принимаются меры по устранению нарушений, указанных в предписаниях. За нарушение правил торговли ею были наложены дисциплинарные взыскания на работников предприятий торговли.

Согласно п. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 18.07.2011 N 237-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в ст. 14.4 КоАП РФ внесены изменения, которые вступили в силу 19.01.2012 года и которые смягчают административную ответственность за административное правонарушение, совершенное юридическим лицом.

Оценив представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении от 14 декабря 2011 г., распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 25.11.2011г. №, акт проверки №, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.11.2011г., протокол ареста товаров от 15.11.2011г., от 16.11.2011., от 22.11.2011г., прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «ЮПИКОС», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 237-ФЗ, предусматривающей административную ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

Учитывая, что по делу имеются смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что ООО «ЮПИКОС» ранее к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, ч.1 ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЮПИКОС», юридический адрес: 186930 <адрес> ИНН №, ОГРН № КПП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 21.07.2011г. №237-ФЗ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                       И.А. Сафарян

Мотивированное постановление вынесено 13 февраля 2012 года.

Сумму административного штрафа перечислить:

Управление Федерального Казначейства по РК (Управление Роспотребнадзора по РК) ИНН 1001048857,

КПП 100101001,

ОКАТО 86406000000 в ГРКЦ НБ Банка России г. Костомукша

БИК 048602001

Расчетный счет 40101810600000010006, вид платежа код 141 116 280000 10000140

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двойного штрафа от суммы неуплаченного, либо административного ареста на 15 суток.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд (РК, г. Костомукша, ул. Ленина д. 9 «а»).

Судья                                    И.А. Сафарян