Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2895/2016 ~ М-2480/2016 от 14.07.2016

                             2-2895/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2016 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Тумасян Г.А.,

при секретаре Супруновой А.А.,

с участием: представителя истца - Министерства внутренних дел Российской Федерации по доверенности Дубцова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Шестопалову ДА о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к Шестопалову ДА о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 28.02.2009г. на имя начальника УВД по .............. поступило заявление от Шестопалова Д.А., в котором он просил ходатайствовать перед руководством УВД .............. о направлении его на очное обучение в Ростовский юридический институт МВД России.

............... между заместителем начальника ГУ МВД России по .............. и Шестопаловым Д.А. был подписан контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в связи с его поступлением на обучение Ростовском юридическом институте МВД России на должность слушателя (курсанта), по условиям которого МВД России в лице ГУ МВД России по .............. приняло на себя обязательство назначить Шестопалова Д.А. на должность среднего начальствующего состава по окончании образовательного учреждения МВД России, а Шестопалов Д.А. взял на себя обязательство прослужить в органах внутренних дел по контракту не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения МВД России на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел, в любом районе ...............

В период обучения, в связи с реорганизацией системы МВД России Шестопаловым Д.А. на имя начальника ФГКОУ ВПО «Ростовского юридического института МВД России» был подан рапорт, в котором Шестопалов Д.А. выразил свое согласие о дальнейшем прохождении службы в полиции, и взял на себя обязанности по соблюдению ограничений, запретов и ответственности установленных для сотрудников полиции.

По окончании учебного учреждения МВД России Шестопалов Д.А. продолжил службу в Отделе МВД России по ...............

При поступлении на службу в Отдел, Шестопаловым Д.А. в рапорте от .............., было выражено согласие с условиями прохождения службы в органах внутренних дел.

Приказом ГУ МВД России по .............. от ............... .............. л/с Шестопалов Д.А. назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по ...............

В заключенном с Шестопаловым Д.А. контракте о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ............... указано, что начальник Отдела МВД России по .............. обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесением изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации», а Шестопалов Д.А. взял на себя обязательства выполнять обязанности по замещаемой должности. Контракт был заключен на неопределённый срок.

Приказом начальника Отдела МВД России по .............. от .............. .............. Шестопалов Д.А. был назначен на должность оперуполномоченного группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

............... от Шестопалова Д.А. поступил рапорт на увольнение из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст.82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30.11.2011г. № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу от .............. .............. л/с Шестопалов Д.А. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации на основании и.2 ч.2 ст.82 ФЗ РФ от 30.11.2011г № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт с Шестопаловым Д.А. расторгнут.

В день увольнения Шестопалов Д.А. был уведомлен об обязанности в течение 30 рабочих дней, возместить понесенные МВД России затраты на его обучение в Ростовском юридическом институте МВД Российской Федерации, либо в ином установленном законом порядке.

Согласно ч.14 ст. 76 ФЗ от 30.11.2011г № 342-Ф3 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, - предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заключая контракт об обучении за счет средств Министерства внутренних дел РФ, Шестопалов Д.А. добровольно принял на себя обязательство отработать не менее определенного срока в органах МВД России, оплатившего обучение, на условиях, установленных действующим законодательством РФ о прохождении службы в органах внутренних дел. Однако, данные обязательства Шестопаловым Д.А. выполнены не были.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России порядок исчисления их размера определены Постановлением Правительства РФ N 1465 от 28.12.2012г.

Согласно пункту 2 указанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с расчетом, предоставленным Ростовским юридическим институтом МВД России, (.............. от ..............) размер денежных средств, затраченных на обучение Шестопалова Д.А. за период с ..............., составляет 258077,38 (двести пятьдесят восемь тысяч семьдесят семь) рублей 38 копеек.

С учетом количества отработанного сотрудником в органах внутренних дел времени, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Шестопалова Д.А., составляет 179105 (сто семьдесят девять тысяч сто пять) рублей 72 копейки.

Согласно пункту 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании изложенного истец просит взыскать с Шестопалова Д.А. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на его обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 179 105,72 рублей.

В судебном заседании представитель истца - МВД Российской Федерации, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям и пояснил, что Шестопалов Д.А. при поступлении в ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России» взял на себя обязательство прослужить в органах внутренних дел по контракту не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения МВД России на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел, в любом районе ............... Его обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований МВД Российской Федерации. Шестопалов Д.А. был зачислен слушателем (курсантом) на первый курс Ростовского юридического института МВД России на очную форму обучения и проходил обучение в данном учебном заведении по ..............

По условиям контракта о службе в органах внутренних дел от 21.04.2009г., заключенного с Шестопаловым Д.А., Шестопалов Д.А. по зачислении слушателем (курсантом) Ростовского юридического института МВД России, ознакомленный с Законом РФ «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел РФ и другими нормативными актами, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел, добровольно дал обязательство: прослужить в органах внутренних дел по контракту не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения МВД России на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел, в любом районе ...............

............... в соответствии с нормами Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с рядовым полиции Шестопаловым Д.А., курсантом 3 курса Ростовского юридического института МВД России, был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ на период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ.

В соответствии с п. 4.11 указанного контракта, курсант Шестопалов Д.А. дал обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно п. 4.12. указанного контракта Шестопалов Д.А. был обязан заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет.

Согласно п. 4.14 контракта Шестопалов Д.А. принял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты его обучение.

............... после окончания учебы в ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России» с Шестопаловым Д.А. был заключен новый контракт, на неопределенный срок, по условиям которого Шестопалов Д.А. взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по .............. МВД России по ...............

Приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от ............... .............. л/с Шестопалов Д.А. назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по ...............

Приказом начальника Отдела МВД России по .............. от .............. .............. Шестопалов Д.А. был назначен на должность оперуполномоченного группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

Согласно рапорту от .............. подписанному Шестопаловым Д.А. он согласился с предложенной ему должностью инспектора (за счет должности оперуполномоченного) группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

Согласно дополнительному соглашению к вышеуказанному контракту от ..............., Шестопалов Д.А. обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

............... Шестопалов Д.А. подал рапорт об увольнении из органов внутренних дела на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел" (по своей инициативе).

Приказом начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу .............. л/с от ............... Шестопалов Д.А. Ф уволен из органов внутренних дела по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ", контракт с Шестопаловым Д.А. расторгнут.

............... Шестопалов Д.А. был ознакомлен с уведомлением о необходимости в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления, возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования - «Ростовском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Шестопаловым Д.А. обязательство по возмещению затрат на обучение, предусмотренное п.4.14 контракта от ..............., а также положениями ч. 14 ст. 76 ФЗ ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не исполнено, затраты на свое обучении им не возмещены, предложений о составлении соглашения о рассрочке от него в Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу не поступало.

Согласно представленному расчету размер денежных средств, затраченных на обучение Шестопалова Д.А. за период с ............... в ФГКОУ ВПО «Ростовского юридического института МВД России» составил 258 077,38 рублей.

С учетом количества отработанного Шестопаловым Д.А. времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на его обучение, составляет 179 105,72 рублей, в связи с чем, указанную сумму просил взыскать с Шестопалова Д.А. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответчик Шестопалов Д.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о рассмотрении данного гражданского дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручении адресату.

В целях обеспечения состязательности процесса, в соответствии с требованиями ст.ст. 147-150 ГПК РФ ответчику были направлены копия искового заявления, приложенные к нему документы, разъяснены процессуальные права и обязанности, предложено представить возражения на иск и доказательства в их обоснование.

Ответчик был извещен о времени и месте рассмотрении данного гражданского дела судебными повестками и телеграммой. Почтовая корреспонденция была направлена судом ответчику по адресу его регистрации: .............., что соответствует сведениям адресной справки.

Кроме того ответчик был уведомлен о времени и месте рассмотрении дела телефонограммой.

Таким образом, суд принял исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, направив ему повестки по указанному выше адресу, обеспечив ему возможность участия в судебном заседании.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того в соответствии с п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1ст. 165.1 ГК РФ), в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234, письмо подлежит возврату отправителю с отметкой «истек срок хранения» ввиду неявки адресата за почтовым отправлением в отделение почтовой связи после доставки адресату первичного/вторичного извещений.

Согласно почтовому уведомлению, поступившему в суд 13.09.2016г., телеграмма ответчику не доставлена, со слов родственников ответчик находится в Москве.

Согласно телефонограмме от ............... ответчик просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия в связи с невозможностью явки в судебное заседание, поскольку в настоящее время находится в Москве и просил направить в его адрес копию решения суда.

В связи с изложенным, суд считает ответчика уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела и считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия ответчика, с учетом представленных суду доказательств.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, считает исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Шестопалову ДА о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Законом "О милиции" специальной нормы, регулирующей вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение, предусмотрено не было. При этом согласно ст. 4 данного закона милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

В связи с принятием Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" с 01 марта 2011 года был признан утратившим силу Закон России РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции".

Часть 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", вступившего в законную силу с 01 марта 2011 года, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан Российской Федерации, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 ст. 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

В дальнейшем был принят Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который на основании ст. 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01 января 2012 года, за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 93 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

Вместе с тем ч. 14 ст. 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" повторила с соответствующими изменениями норму ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

В статье 96 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующей применение настоящего Федерального закона к правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу, законодатель предусмотрел, что сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в органах внутренних дел до 01.01.2012г. на основании контракта о службе в органах внутренних дел, заключенного на определенный срок, проходят с их согласия службу до окончания его действия с оформлением срочного контракта в соответствии со статьями 21 - 23 настоящего Федерального закона. Сотрудники органов внутренних дел, отказавшиеся оформлять контракт в соответствии с настоящей статьей, увольняются со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона.

Статья 23 указанного Федерального закона (в первоначальной редакции) предусматривала включение в контракт указания на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Из материалов дела следует, что Шестопалов Д.А. был зачислен слушателем (курсантом) на первый курс Ростовского юридического института МВД России на очную форму обучения и проходил обучение в данном учебном заведении по ...............

По условиям контракта о службе в органах внутренних дел от ..............., заключенного Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице заместителя начальника УВД по .............. генерал-майора милиции ФИО3 и Шестопаловым Д.А., Шестопалов Д.А. по зачислении слушателем (курсантом) Ростовского юридического института МВД России, ознакомленный с Законом РФ «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел РФ и другими нормативными актами, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел, добровольно дал обязательство: прослужить в органах внутренних дел по контракту не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения МВД России на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел, в любом районе ...............

............... в соответствии с нормами Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" между начальником ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России» генерал-майором полиции ФИО и рядовым полиции Шестопаловым Д.А., курсантом 3 курса указанного выше образовательного учреждения, был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ на период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ.

С условиями данного контракта Шестопалов Д.А. был ознакомлен лично под роспись и согласился со всеми условиями указанного контракта.

В соответствии с п. 4.11 указанного контракта, курсант Шестопалов Д.А. дал обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно п. 4.12. указанного контракта Шестопалов Д.А. был обязан заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет.

Согласно п. 4.14 контракта Шестопалов Д.А. принял на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты его обучение.

............... (после окончания учебы в ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России») между начальником Отдела МВД России по .............. и Шестопаловым Д.А. был заключен новый контракт, по условиям которого Шестопалов Д.А. взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по .............. МВД России по .............., а начальник Отдела МВД России по .............. полковник полиции ФИО1 взял на себя обязательства обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

на неопределенный срок

Приказом ГУ МВД России по .............. от ............... .............. л/с Шестопалов Д.А. назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по ...............

Приказом начальника Отдела МВД России по .............. от .............. .............. Шестопалов Д.А. был назначен на должность оперуполномоченного группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

Согласно рапорту от ..............., подписанному Шестопаловым Д.А. он согласился с предложенной ему должностью инспектора (за счет должности оперуполномоченного) группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

Согласно дополнительному соглашению к вышеуказанному контракту от ..............., Шестопалов Д.А. обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного группы «А» отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...............

............... Шестопалов Д.А. подал рапорт об увольнении из органов внутренних дела на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел" (по своей инициативе).

Приказом начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу .............. л/с от ............... Шестопалов Д.А. Ф уволен из органов внутренних дела по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ", контракт с Шестопаловым Д.А. расторгнут.

............... Шестопалов Д.А. был ознакомлен с уведомлением о необходимости в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления, возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В указанном уведомлении имеется подпись Шестопалова Д.А. об ознакомлении с ним.

Кроме того, в уведомлении указано, что Шестопалов Д.А. вправе осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет, заключив с отделом МВД России по Минераловодскому городскому округу письменное соглашение с указанием сроков и размеров платежей, для чего ему необходимо прибыть в Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу.

В судебном заседании установлено, что Шестопаловым Д.А. обязательство по возмещению затрат на обучение, предусмотренное п.4.14 контракта от 21.05.2012г., а также положениями ч. 14 ст. 76 ФЗ ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не исполнено, затраты на свое обучении им не возмещены, предложений о составлении соглашения о рассрочке от него в Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу не поступало.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными доказательствами по делу и ни кем не опровергнуты.

При принятии решения об удовлетворении заявленных исковых требований суд руководствуется положениями ч. 14 ст. 76 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", Правилами возмещения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ними контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г., а также условиями заключенного с Шестопаловым Д.А. контракта, и исходит из того, что Шестопаловым Д.А не исполнено обязательство пройти службу в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем, на нем лежит обязанность возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

В соответствии с ч.14 ст. 76 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Шестопалов Д.А., уволенный из органов внутренних дел по пункту 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, контракт с которым расторгнут, обязан возместить затраты на свое обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ - ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России»

Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств за период его обучения в ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России» с ............... произведен истцом в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465.

Согласно представленному расчету размер денежных средств, затраченных на обучение Шестопалова Д.А. за период с ............... в ФГКОУ ВПО «Ростовского юридического института МВД России» составил 258 077,38 рублей.

С учетом количества отработанного Шестопаловым Д.А. времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на его обучение составляет 179 105,72 рублей.

Представленный расчет проверен судом и не оспорен ответчиком, а поэтому у суда не имеется оснований подвергать сомнению правильность предоставленного расчета, который подтвержден представленными суду надлежащими письменными доказательствами по делу.

В соответствии со ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В условиях состязательного процесса, истец надлежащим образом обосновал те обстоятельства, на которые ссылался, как на основания своих требований, представил допустимые доказательства в обоснование своих требований.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих и ставящих под сомнение доводы истца и представленные им доказательства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска в суд, в размере 4 782,11 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 61.1 БК РФ суд

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Шестопалову ДА о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Взыскать с Шестопалова ДА в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на его обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 179 105 (сто семьдесят девять тысяч сто пять) рублей 72 копейки.

Взыскать с Шестопалова ДА в доход бюджета Минераловодского муниципального района госпошлину в сумме 4 782 (четыре тысячи семьсот восемьдесят два) рубля 11 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме (18.09.2016г.).

Судья – ..............

..............

..............