Решения по делу № 12-464/2016 от 15.08.2016

дело № 12 – 464 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием лица, привлекаемого к ответственности Лаврова Ю.А., представителя Инспекции федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми Сосниной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лаврова Ю.А., на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением начальника ИФНС России по Индустриальному району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «ЖИЛСОЦИНВЕСТ» Лавров Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Лавров Ю.А. просит отменить постановление, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении его известили о том, что дело будет рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление фактически вынесено ДД.ММ.ГГГГ, о чем он извещен не был. Также указывает на отсутствие в его действиях состава правонарушения, в связи с чем просит производство по делу прекратить.

Лавров Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Инспекции федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми Соснина В.М. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, считаю, что постановление подлежит отмене, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом ИФНС России по Индустриальному району г. Перми в отношении руководителя ООО «ЖИЛСОЦИНВЕСТ» Лаврова Ю.А. и с его участием составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о том, что рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в ИФНС России по Индустриальному району г. Перми по <адрес>.

Постановление в отношении руководителя ООО «ЖИЛСОЦИНВЕСТ» Лаврова Ю.А. по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности и сведений об его надлежащем извещении, что подтвердила в судебном заседании представитель административного органа.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, по делу допущено нарушение процессуального права Лаврова Ю.А. на участие при производстве по делу об административном правонарушении, поскольку последний не был надлежащим образом извещен о месте и времени его рассмотрения. Данное нарушение является существенным, влекущим отмену обжалуемого постановления.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 года со дня совершения правонарушения и на момент рассмотрения жалобы по делу не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника ИФНС России по Индустриальному району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя ООО «ЖИЛСОЦИНВЕСТ» Лаврова Ю.А. отменить, жалобу удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ЖИЛСОЦИНВЕСТ» Лаврова Ю.А. вернуть должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин