Дело № 2-1712/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес 16 декабря 2016 года
Красноармейский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., при секретаре Лошкаревой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Худяковой О.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению номер «Теренкульский детский сад «Капелька», Муниципальному казенному учреждению Теренкульский сельский дом культуры, Совету депутатов Теренкульского сельского поселения об обязании допустить к работе на должность бухгалтера, заключить трудовой договор, о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Худякова О.А. обратилась в суд с исковыми заявлениями, в которых просила обязать МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совет депутатов Теренкульского сельского поселения допустить её на работу на должность бухгалтера в каждое учреждение, заключить с каждым ответчиком трудовой договор в письменной форме, взыскать задолженность по заработной плате с дата по дата в размере <данные изъяты>, компенсацию за время вынужденного прогула с дата по день восстановления на работе в размере минимального размера оплаты труда в РФ (<данные изъяты> в месяц), компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> с каждого учреждения (т. 1 л.д. 4 - 8, 88 - 93, 239 - 244).
Дела по данным искам соединены в одно производство.
В обоснование иска указано, что Худякова О.А. дата принята на основное место работы на должность бухгалтера в централизованную бухгалтерию Администрации Теренкульского сельского поселения Красноармейского муниципального района, выполняя трудовые функции бухгалтера. Между истцом и ответчиками в письменной форме трудовой договор заключен не был, заработная плата за труд не выплачивалась. В каждой организации истица выполняла следующие обязанности: вела кассу и составляла еженедельные отчеты, начисляла зарплату, вела учет налоговых карточек, заполняла карточки - справки по зарплате, индивидуальные сведения в пенсионный фонд, вела и сдавала отчет РСВ-1 в пенсионный фонд, 2-НДФЛ в налоговую инспекцию, отчет в ФСС, сдавала и получала денежные средства в банк, готовила информацию и отчеты по закрепленным вопросам, выдавала справки по зарплате. Работа осуществлялась под руководством главного бухгалтера Администрации Теренкульского сельского поселения. дата истицу уволили с должности бухгалтера Администрации Теренкульского сельского поселения, в связи с чем её отстранили от работы в МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совете депутатов Теренкульского сельского поселения.
В судебном заседании Худякова О.А., её представитель адвокат С.к Н.П., действующий на основании устного ходатайства, просили исковые требования удовлетворить.
Представители ответчиков заведующая МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька» К.а Т.А. (т. 1 л.д. 124), директор МКУ Теренкульский СДК Т.в И.В. (т. 1 л.д. 37), просили в удовлетворении иска отказать, пояснив, что истица в муниципальных учреждениях, которые они возглавляют, никогда не работала, никакую работу ей не поручали, должность бухгалтера штатными расписаниями не предусмотрена, Худякова О.А. работала бухгалтером в Администрации Теренкульского сельского поселения, с которой заключены договоры на обслуживание бухгалтерского учета.
Представитель ответчика председатель Совета депутатов Теренкульского сельского поселения С.а О.А. (т. 2 л.д. 27) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила в удовлетворении иска отказать (т. 2 л.д. 23, 49).
Третье лицо Администрация Теренкульского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила (т. 2 л.д. 22).
Заслушав участников, консультацию специалиста главного бухгалтера Администрации Красноармейского муниципального района С.а Л.А., показания свидетеля, заключение прокурора К.й Н.В., полагавшей иск необоснованным, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
При рассмотрении дела установлено, что с дата Худякова О.А. работала в Администрации Теренкульского сельского поселения в должности бухгалтера администрации, что подтверждается распоряжением Администрации Теренкульского сельского поселения номер-л от дата, трудовым договором номер от дата, трудовой книжкой Худяковой О.А. (т. 1 л.д. 22, 46, 47, 53).
В должностные обязанности бухгалтера администрации, с которыми Худякова О.А. ознакомлена дата под роспись, входит: ведение кассы по бюджету и еженедельные отчеты, осуществление учёта по движению внебюджетных средств, начисление зарплаты, ведение учета налоговых карточек, заполнение карточек - справок по зарплате, индивидуальных сведений в пенсионный фонд, ведение и сдача отчета РСВ-1 в пенсионный фонд, 2-НДФЛ в налоговую инспекцию, отчета в ФСС, ведение учета и осуществление контроля за сохранностью квитанционного материала и денежной наличности, ведение учета по продуктам питания, сдача и получение денежных средств в банке, подготовка информации и отчетов по закрепленным вопросам, выдача справок по зарплате, работа под непосредственным руководством главного бухгалтера (т. 1 л.д. 166).
Штатным расписанием централизованной бухгалтерии Администрации Теренкульского сельского поселения на 2016 год предусмотрены должности главного бухгалтера - 1 ставка, бухгалтера - 0,5 ставки (т. 2 л.д. 38об.). Истицей не отрицается, что она работала бухгалтером централизованной бухгалтерии Администрации Теренкульского сельского поселения на 0,5 ставки в 2015, 2016 годах.
Распоряжением главы Теренкульского сельского поселения от дата номер-л Худякова О.А. уволена с должности бухгалтера администрации Теренкульского сельского поселения (т. 1 л.д. 28).
В штатных расписаниях МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совета депутатов Теренкульского сельского поселения на 2015, 2016 годы не имеются должность ни бухгалтера, ни главного бухгалтера (т. 1 л.д. 38, 41, 42, 51, 52, 127, 128, 163).
МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совет депутатов Теренкульского сельского поселения, согласно Уставам, являются муниципальными казенными учреждениями (т. 1 л.д. 63 - 78, 134 - 152, 169 - 179).
Согласно договорам на обслуживание бухгалтерского учета, действующим, в том числе и на 2015, 2016 годы, действующим бессрочно, Администрации Теренкульского сельского поселения с одной стороны и МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совет депутатов Теренкульского сельского поселения с другой стороны заключили договоры по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д. 43 - 45, 132, 133, т. 2 л.д. 42, 43). Наличие централизованной бухгалтерии Администрации Теренкульского сельского поселения с 2012 года также подтверждается актом номер контрольно -счетной палаты Красноармейского муниципального района по результатам ревизии исполнения сметы расходов Администрации Теренкульского сельского поселения от дата (л.д. 200).
Показаниями свидетеля К.й В.М. подтверждается, что Худякова О.А. выполняла обязанности бухгалтера в централизованной бухгалтерии Администрации Теренкульского сельского поселения, с которой муниципальными учреждениями МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совет депутатов Теренкульского сельского поселения заключены соглашения по ведению бухгалтерского учета. Кроме Администрации, в других учреждениях Худякова О.А. не работала, начисление заработной платы работникам садика, Дома культуры, Совета депутатов, Администрации, подготовка, сдача отчетов и другие функции бухгалтерского учета по 4 организациям, в том числе предоставление документов по родительской платы за содержание ребенка в садике, входило в её должностные обязанности бухгалтера Администрации Теренкульского сельского поселения.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.
На основании ч. 3 ст. ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет письменную форму трудового договора.
Как указано в ч. 2 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Разрешая спор по существу, исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд исходит из того, что истицей, в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, не представлено достоверных доказательств её отстранения от работы ответчиками, как и того обстоятельства, что истица работала в должности бухгалтера в МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ «Теренкульский сельский дом культуры», Совете депутатов Теренкульского сельского поселения.
Руководители МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», МКУ Теренкульский СДК, Совета депутатов Теренкульского сельского поселения приказов об отстранении истца от работы не издавали, доказательств фактического отстранения истца от работы материалы дела также не содержат. Доказательств обратного, истицей не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факта отстранения истицы от работы, как это предусмотрено ст. 76 Трудовым Кодексом Российской Федерации, не было, а поэтому оснований для обязания ответчиков допустить истца к работе в должности бухгалтера не имеется.
Доводы истицы о том, что она не знала о централизованной бухгалтерии, судом не принимаются, так как в силу трудовых обязанностей бухгалтера централизованной бухгалтерии бухгалтер Администрации Теренкульского сельского поселения, начисляя заработную плату работникам 4 организаций, Худякова О.А. руководствовалась штатными расписаниями данных учреждений, в том числе администрации поселения, которым предусмотрена централизованная бухгалтерия. Кроме того, истица в 2013, 2014 годах работала главным бухгалтером Администрации Теренкульского сельского поселения (распоряжение 11-л от дата), что подтверждается актом номер контрольно - счетной палаты Красноармейского муниципального района, обладала и правом подписи и была знакома со всеми документами, относящимися к деятельности централизованной бухгалтерии (л.д. 218 - 224).
Доводы представителя истца о том, что договоры на обслуживание бухгалтерского учета являются недействительными в силу безвозмездности, не основаны на нормах права.
Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от дата № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Доводы истицы о недействительности договора на обслуживание бухгалтерского учета от дата между Администрацией Теренкульского сельского поселения и МКУ Теренкульский СДК, так как наименование последнего не соответствовало на 2010 год, судом не принимаются, так как согласно действующей редакции наименование МКУ Теренкульский СДК действует с дата (т. 1 л.д. 63), то есть является действующим на оспариваемый период с дата.
Доводы истицы, что факт её работы в детском саду подтверждается приказом заведующей МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька» от дата номер «О назначении ответственного лица за выплату компенсации части родительской платы» (т. 1 л.д. 168) противоречит исследованным доказательствам. В данном случае, заведующая МДОУ номер «Теренкульский детский сад «Капелька», издавая распоряжение об ответственном лице, работающем в иной организации, вышла за рамки своей компетенции, так как возложение обязанностей на бухгалтера администрации возможно руководителем Администрации Теренкульского сельского поселения - главой поселения.
Оснований не доверять показаниям свидетеля К.й В.М. не имеется, поскольку её показания последовательны, подтверждаются другими письменными доказательствами и установленными судом обстоятельствами дела. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности свидетеля в исходе дела, не представлено, допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Также не подлежит удовлетворению в силу необоснованности требование об обязании муниципальных учреждений заключить трудовой договор с истицей, поскольку доказательств возникновения трудовых отношений между сторонами при рассмотрении дела истцом не представлено, а судом не установлено. Истица выполняла все перечисленные в иске обязанности в рамках своей работы в качестве бухгалтера централизованной бухгалтерии Администрации Теренкульского сельского поселения.
При этом, суд исходит из того, что между сторонами не имели место трудовые отношения, допуск до работы уполномоченным лицом по требуемой истцом должности бухгалтера в каждом муниципальном учреждении не осуществлялся, оплата её работы производилась в отделе централизованной бухгалтерии Администрации Теренкульского сельского поселения в рамках трудового договора с Администрацией Теренкульского сельского поселения.
Поскольку судом не установлено нарушение трудовых прав истицы, то суд считает надлежащим отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности по заработной плате, не полученного заработка, а также компенсации морального вреда, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьями 135, 234, 237 Трудового Кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Худяковой О.А. в удовлетворении исковых требований об обязании Муниципального дошкольного образовательного учреждения номер «Теренкульский детский сад «Капелька», Муниципального казенного учреждения «Теренкульский сельский дом культуры», Совета депутатов Теренкульского сельского поселения допустить её на работу на должность бухгалтера, заключить трудовой договор в письменной форме, о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения номер «Теренкульский детский сад «Капелька», Муниципального казенного учреждения «Теренкульский сельский дом культуры», Совета депутатов Теренкульского сельского поселения задолженности по заработной плате с дата по дата в размере <данные изъяты>., компенсации за время вынужденного прогула с дата по день восстановления на работе в размере минимального размера оплаты труда в РФ (<данные изъяты> в месяц), компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> с каждого.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.
Председательствующий подпись О.Ю. Карабанова
Копия верна. Судья О.Ю. Карабанова
Секретарь
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>