Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-599/2014 ~ М-455/2014 от 04.02.2014

Дело № 2-599/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Поросенковой М.А.,

с участием в деле:

истца – Фролова А.Н.,

ответчика – Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова А.Н. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража № площадью 24,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Саранск, Ленинский район, потребительский кооператив гаражное общество «Ботевград»,

установил:

Фролов А.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража № площадью 24,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Саранск, Ленинский район, потребительский кооператив гаражное общество «Ботевград».

В обоснование заявленных требований указал, что он с 2006 года является членом и пайщиком Потребительского кооператива гаражное общество «Ботевград», находящегося в Ленинском районе города Саранска по улице Советская, в котором имеет бокс гаража № инв. №, построенный им за счёт собственных средств. В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, полностью внесшие свой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Бокс гаража № по улице Советской расположен строго в границах существующей территории потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград», членом которого он является, был построен за счёт его собственных средств в 2006 году. Конкретное место для строительства бокса гаража на территории гаражного общества ему было определено руководством его правления на месте, ранее занимаемом временным объектом (строительным вагончиком, принадлежащим гаражному обществу). С этого времени он открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется построенным боксом гаража. Размещение строения, не нарушает систему застройки в кооперативе и не нарушает прав третьих лиц. Каких-либо претензий, возникших с завершением его строительства и в ходе последующей эксплуатации, никогда никем не предъявлялось. Однако, своевременно, перед строительством указанного бокса гаража не было получено в установленном порядке разрешение на строительство. Он обращался в Администрацию городского округа Саранск с просьбой выдать ему разрешение на строительство бокса гаража, однако в приёме заявления на выдачу разрешения на строительство ему было отказано. Его просьба выдать письменный отказ осталась без удовлетворения, ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на возведённое без разрешения строение. В настоящее время, в связи с тем, что им не получено в установленном законом порядке разрешение на строительство бокса гаража, и Администрация городского округа Саранск не выдаёт данного разрешения, он не может распоряжаться построенным боксом гаража. Считает, что тем самым Ответчиком нарушаются его права по законному пользованию и распоряжению указанным строением. Все необходимые взносы в Потребительский кооператив гаражное общество «Ботевград», им полностью внесены, что подтверждается справкой. Согласно заключению о состоянии несущих строительных конструкций и их соответствия требования нормативных документов, содержащихся в Акте технического обследования от 21 января 2014 года здание бокса гаража № инв.№, находящееся в Ленинском районе города Саранска по улице Советская в Потребительском кооперативе гаражное общество «Ботевград», выполнено с учётом требований нормативных документов и его эксплуатация не вызывает опасений и угрозы для жизни и здоровья граждан и для окружающей среды. Считает, что сохранение возведённого бокса гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде. Администрация городского округа Саранск в последнем абзаце своего ответа от 13 января 2014 года за № Пр-51 сообщает о готовности предоставления земельного участка после судебного решения по признанию его права собственности на бокс гаража. На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на бокс гаража № площадью 24,8 кв.м., расположенный в Ленинском районе города Саранска по улице Советская в Потребительском кооперативе гаражное общество «Ботевград».

В судебном заседании истец Фролов А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. При этом представитель ответчика Исайкин Д.М. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица председатель потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград» Лашманов А.Я. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. При этом Лашманов А.Я. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск Фролова А.Н. по следующим основаниям.

Как это следует из письменных материалов дела и пояснений истца, с 2006 года Фролов А.Н. является членом Потребительского кооператива гаражное общество «Ботевград», находящегося в Ленинском районе города Саранска по улице Советская, в котором имеет бокс гаража № инв. №, что подтверждается справкой председателя ПКГО «Ботевград» Лашманова А.Я. от 23 декабря 2013 года (л.д.6).

Как пояснил истец, бокс гаража № по улице Советской расположен в границах существующей территории потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград», членом которого он является, был построен за счёт его собственных средств в 2006 году. Конкретное место для строительства бокса гаража на территории гаражного общества ему было определено руководством его правления на месте, ранее занимаемом временным объектом (строительным вагончиком, принадлежащим гаражному обществу). С этого времени он открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется построенным боксом гаража.

Между тем, своевременно, перед строительством указанного бокса гаража им не было получено в установленном порядке разрешение на строительство.

10 января 2013 года Фролов А.Н. обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о сохранении самовольно построенного бокса гаража и возможности предоставления земельного участка в аренду для размещения бокса гаража № инв. №, расположенного по улице Советская, в ПКГО «Ботевград».

Письмом от 13 января 2014 года № Пр-51 Администрацией городского округа Саранск отказано в удовлетворении просьбы Фролова А.Н. в связи с тем, что согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в компендию органов местного самоуправления не входят полномочия по принятию решений о сохранении самовольно созданных строений и сооружений. Право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано только судом (л.д.7).

Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на 24 декабря 2013 года на бокс гаража №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ленинский район, г. Саранск, ул. Советская, в потребительском кооперативе гаражного общества «Ботевград», имеет площадь 24,8 кв.м. Указано, что объект построен без разрешения (л.д.19-26).

Статья 218 ГК Российской Федерации указывает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из ответа на запрос Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 11 февраля 2014 года, информация о зарегистрированных правах на бокс гаража № площадью 24,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Саранск, Ленинский район, потребительский кооператив гаражное общество «Ботевград».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12 февраля 2014 года, потребительский кооператив гаражное общество «Ботевград» зарегистрирован в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и его председателем является Лашманов А.Я.

На основании Постановления Главы Администрации городского округа Саранск № 2008 от 31 октября 2007 года ПК ГО «Ботевград» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 3076,0 кв.м. в аренду сроком на 9 месяцев для размещения гаражей (расширение блока «А», вторая очередь строительства в составе: 1-этажных и 2-этажных гаражей, административных помещений на кровле гаражей) по ул. Советская г. Саранска согласно проекту границ земельного участка.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск № 2031 от 09 ноября 2007 года ПК ГО «Ботевград» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 2430,0 кв.м. в аренду сроком на 8 месяцев для размещения гаражей (расширение блока «Б», первая очередь строительства в составе: 1-этажных и 2-этажных гаражей (блоки «В», «Г», «Д») с помещениями для шиномонтажа и мойки, служебных и офисных помещений и административных помещений на кровле гаражей) по ул. Советская г. Саранска согласно проекту границ земельного участка.

Из отзыва на исковое заявления Фролова А.Н. председателя потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград» Лашманова А.Я. следует, что истец является добросовестным членом потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград», выполняет свои обязанности, задолженности по взносам не имеет. Размещение спорного бокса гаража соответствует порядку застройки, не создает неудобств и помех другим членам общества в пользовании своим имуществом и коммуникациями общего пользования (дороги, проезда). Внешняя отделка стен гаража выполнена по согласованию с правлением потребительского кооператива гаражного общества «Ботевград» и соответствует общему стилю застройки, благоустройство прилегающей к боксу территории также соответствует сложившемуся в обществе порядку.

Согласно Акту технического обследования от 21 января 2014 года здание бокса гаража №.№, находящееся в Ленинском районе города Саранска по улице Советская в Потребительском кооперативе гаражное общество «Ботевград», выполнено с учётом требований нормативных документов и его эксплуатация не вызывает опасений и угрозы для жизни и здоровья граждан и для окружающей среды. Несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, полов, перекрытий и кровли здания бокса гаража № (лит. А) ПКГО «Ботевград», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Ленинский район, ул. Советская, обеспечивается принятыми решениями. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает положениям СП 56.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 «Производственные здания»» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов (л.д.8-18).

Таким образом, судом установлено, что строительство спорного бокса гаража произведено в отсутствии нарушений законодательства, бокс гаража соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Кроме того, Фролов А.Н. владел и пользовался гаражом более 7 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к истцу не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и его право на данное имущество.

Бокс гаража вписывается в общий архитектурный план, при этом спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требований Фролова А.Н. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража № площадью 24,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Саранск, Ленинский район, потребительский кооператив гаражное общество «Ботевград» удовлетворить.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░ 24,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░ 24,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░