Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2296/2021 от 15.03.2021

Дело № 5-2296/2021

73RS0002-01-2021-003392-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ульяновск                                16 апреля 2020г.

Судья Засвияжского районного суда города Ульяновска Бессчётнова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» (ИНН 6162070130, ОГРН 1156196059997), расположенного по юридическому адресу: Ростовская область, гор. Ростов-на-Дону, ул. Ленинградская, д. 7, кабинет 11Б,

У С Т А Н О В И Л :

25.05.2020 между ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» и Анучиным В.В. путем обмена документами посредством электронной (телекоммуникационной) связи в сети Интернет был заключен договор микрозайма № (далее потексту Договор), по которому образовалась задолженность.

На основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» и ООО «Перспектива», сведения о задолженности Анучина по Договору в целях её возврата, в период с 30.06.2020 по 28.08.2020 передавались в работу ООО «Перспектива».

При этом для осуществления действия, направленных на возврат просроченной задолженности Анучина А.А. по Договору, обществом было в рамках агентского договора передано в ООО «Перспектива» сведения о задолженности Анучина А.А. перед Обществом, и 30.06.2020г. направлено на адрес электронной почты: <данные изъяты>, указанный Анучиным А.А. в Заявке-Анкете при заключении Договора, уведомление о привлечении ООО «Перспектива» для осуществления с Анучиным А.А. взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Документов, подтверждающих направление в адрес Анучина А.А. заказной почтой с обратным уведомлением либо вручение лично уведомления о привлечении ООО «Перспектива» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не имеется.

На основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» и ООО «Кредитэкспресс Финанс», сведения о задолженности Анучина по Договору в целях её возврата, в период с 29.08.2020 по 26.11.2020 передавались в работу ООО «Кредитэкспресс Финанс».

При этом для осуществления действия, направленных на возврат просроченной задолженности Анучина А.А. по Договору, обществом было в рамках агентского договора передано в ООО «Кредитэкспресс Финанс» сведения о задолженности Анучина А.А. перед Обществом, и 29.08.2020г. направлено на адрес электронной почты: <данные изъяты>, указанный Анучиным А.А. в Заявке-Анкете при заключении Договора, уведомление о привлечении ООО «Кредитэкспресс Финанс» для осуществления с Анучиным А.А. взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Документов, подтверждающих направление в адрес Анучина А.А. заказной почтой с обратным уведомлением либо вручение лично уведомления о привлечении ООО «Кредитэкспресс Финанс» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не имеется.

На основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» и ООО «Приоритет», сведения о задолженности Анучина по Договору в целях её возврата, в период с по 21.11.2020 передавались в работу ООО «Приоритет».

При этом для осуществления действия, направленных на возврат просроченной задолженности Анучина А.А. по Договору, обществом было в рамках агентского договора передано в ООО «Приоритет» сведения о задолженности Анучина А.А. перед Обществом, и 27.11.2020г. направлено на адрес электронной почты: <данные изъяты> указанный Анучиным А.А. в Заявке-Анкете при заключении Договора, уведомление о привлечении ООО «Приоритет» для осуществления с Анучиным А.А. взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Документов, подтверждающих направление в адрес Анучина А.А. заказной почтой с обратным уведомлением либо вручение лично уведомления о привлечении ООО «Приоритет» для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не имеется.

Таким образом, уведомления о привлечении Обществом ООО «Перспектива», ООО «Кредитэкспресс Финанс», ООО «Приоритет» для осуществления с Анучиным А.А. взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по Договору, направлены на адрес электронной почты: <данные изъяты>, указанный Анучиным А.А. в Заявлении-Анкете при заключении Договора, в отсутствие между кредитором и должником соглашения, предусматривающего такой способ уведомления. Данными действиями Обществом были нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель либо защитник ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подал. Суду Обществом представлены возражения на протокол об административном правонарушении, согласно которым Обществом указано, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, поскольку не допущено нарушений ч. 1 ст. 9 Федерального закона N« 230-ФЗ, уведомления направлены в соответствии с достигнутым с Анучиным А.А. в п. 2.13 Договора микрозайма соглашением о способах обмена информации, в том числе электронными сообщениями по электронной почте, указанной Анучиным А.А. при заключении Договора.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2017, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Согласно ч. 1, 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года Ns 230-ФЭ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 25.05.2020 между ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» и Анучиным В.В. путем обмена документами посредством электронной (телекоммуникационной) связи в сети Интернет был заключен договор микрозайма №, по которому образовалась задолженность.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» подтверждаются материалами дела:

Копией заявки-анкеты Анучина А.А. на предоставление микрозайма в ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» от 25 мая 2020 года;

Предложением (офертой) о заключении договора микрозайма № от 25 мая 2020 года от ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» с Анучиным А.А. на получение суммы займа 10000 рублей 00 копеек, срок возврата - 21 день;

Обращением Анучина А.А. с жалобой в прокуратуру г. Москвы, в Центральный Банк Российской Федерации, в котором Анучин А.А. сообщает о нарушении ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» его прав;

Из содержания представленных Обществом сведений следует, что с целью урегулирования взаимоотношений с Заемщиком Анучиным А.А. Общество на основании заключенных агентских договоров поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по Договору микрозайма, следующим компаниям: ООО «Приоритет» от 27.11.2020г., ООО «Кредитэкспресс Финанс» от 29.08.2020 по 26.11.2020, ООО «Перспектива» от 30.06.2020 по 28.06.2020г. Информация о привлечении ООО «Приоритет», ООО «Кредитэкспресс Финанс», ООО «Перспектива» для осуществления возврата просроченной задолженности в отношении Анучина А.А. размещена на сайте www.fedresurs.ru в соответствии с п.п. 1.1 ст.9 Федерального закона № 230-ФЗ. Прилагается скрин-шот. Общество не осуществляет непосредственное взаимодействие с заемщиком Общества. Отправка текстовых смс-сообщений, e-mail сообщений, а также голосовых сообщений осуществляется Обществом автоматически, при помощи програмного обеспечения Общества собственной разработки без непосредственного участия сотрудников (работников) Общества.

Согласно сведениям о направлении с адреса электронной почты Общества <данные изъяты> на адрес электронной почты Анучина А.А. <данные изъяты> были направлены уведомления о поручении осуществления взаимодействия: ДД.ММ.ГГГГ ООО «Перспектива; ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кредитэксперсс Финанс»; ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приоритет»

Протокол об административном правонарушении №-АП от 11.03.2021г. соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО МКК «Макс.Кредит» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ должником является лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Из материалов дела следует, что ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» 30.06.2020, 29.08.2020, 27.11.2020 на электронную почту Анучина А.А. были направлены уведомления, о привлечении иных о лиц для осуществления взаимодействия с должником.

Направляя уведомление на электронную почту должника, общество руководствовалось п. 16 условий договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, которым между займодавцем ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» и заемщиком Анучиным А.А. достигнуто соглашение о способах обмена информацией между кредитором и заемщиком, одним из которых является электронная почта.

Между тем из содержания ч. 1 ст. 9 Закона Ns 230-ФЭ следует, что такое уведомление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником, которым является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Таким образом, соглашения об изменении способов взаимодействия с должником, установленных законом, могут быть заключены только после возникновения просроченной задолженности по договору потребительского займа.

На момент заключения с ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» договора потребительского займа Анучин А.А. не являлся должником, а имел статус заемщика.

После возникновения у Анучина А.А. просроченной задолженности такого соглашения между ним и Обществом не заключалось. Ссылка законного представителя ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» на заключенное с Анучиным А.А. соглашение при заключении договора является несостоятельной, поскольку условия такого соглашения ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными Федеральным законом № 230-ФЗ и применяться в данном случае не могут.

Таким образом, установлено, что ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» 30.06.2020, 29.08.2020, 27.11.2020 совершило действия направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно положения части 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что обстоятельства, которые указывают на наличие события правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела объективно подтверждаются.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При этом, доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Общества в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Оснований для признания совершенного Обществом административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного Обществом административного правонарушения, а также как обстоятельства смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» (ИНН 6162070130, ОГРН 1156196059997), расположенного по юридическому адресу: Ростовская область, гор. Ростов-на-Дону, ул. Ленинградская, д. 7, кабинет 11Б, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять) рублей.

Штраф должен быть уплачен Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (УФССП России по Ульяновской области, лицевой счет 04681785670) ИНН 7327033261, КПП 732701001 р/счет 03100643000000016800 Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, Единый казначейский счет 40102810645370000061, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 32211601141019002140, УИН 322730002100000017015.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                              Е.Б. Бессчётнова