Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2013 ~ М-778/2013 от 18.07.2013

<данные изъяты>

Дело № 2-665/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2013 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,

с участием исполняющего обязанности прокурора города Карпинск Худорошковой Е.Г.,

истца Журавлевой Н.В.,

представителей ответчика Государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат №10» - Белковского И.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Немкиной Ю.А., действующей на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№

при секретаре Шерстобитовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному образовательному учреждению Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат №10» о признании незаконным расторжения трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Карпинский городской суд с исковым заявлением к Государственному казенному образовательному учреждению <адрес> для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» о признании незаконным расторжения трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, указав о том, что она работала инженером по охране труда и технике безопасности в ГКОУ «Карпинская СКОШИ № 1» с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией путем присоединения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о предстоящем сокращении должности инженера по охране труда и технике безопасности штатного расписания унифицированной формы Т-3,но приказа о сокращении должности она не видела. Основанием для сокращения должности работодатель посчитал структуру управления ответчика и штатную численность в приложении к приказу № 13-д от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования <адрес>. Данное нарушение не давало возможности предложить все имеющиеся вакансии, соответствующие ее квалификации. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ она является членом профсоюзной организации ГКОУ «Карпинская СКОШИ № 1». В связи с этим работодатель ДД.ММ.ГГГГ направил письмо в профком школы № на предоставление мотивированного мнения по сокращению должностей. ДД.ММ.ГГГГ работодатель повторно обратился в Профком за мотивированным мнением. В связи с напряженной обстановкой и нарушением процедуры увольнения по сокращению штата она заболела и с 13 мая по ДД.ММ.ГГГГ находилась на амбулаторном лечении. В связи с этим расторжение трудового договора с ней было произведено ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что при ее увольнении были допущены нарушения трудового законодательства в связи с чем ею заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и показала, что она работала инженером по охране труда и технике безопасности в ГКОУ «Карпинская СКОШИ №1» с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией путем присоединения ГКОУ «Карпинская СКОШИ № 1» к ГКОУ «Карпинская СКОШИ № 10» ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о предстоящем сокращении с указанной должности. Штатного расписания, установленной формы Т-3 и приказа о сокращении ее должности, не предоставили. Основанием для сокращения работодатель посчитал структуру управления ответчика и штатную численность в приложении к приказу № 13-д от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Свердловской области. Данное нарушение не дало возможности предложить все имеющиеся вакансии, соответствующие ее квалификации. Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ она является членом профсоюзной организации ГКОУ «Карпинская СКОШИ №1». В связи с этим работодатель ДД.ММ.ГГГГ направил письмо в профком школы №1 на предоставление мотивированного мнения по сокращению должностей. ДД.ММ.ГГГГ данное письмо было отправлено повторно. Как ей известно, профком однозначного ответа по данному вопросу не дал в связи с отсутствием принятого в установленном порядке штатного расписания.

В связи с напряженной обстановкой и нарушением процедуры увольнения по сокращению штата она заболела и с ДД.ММ.ГГГГ находилась на амбулаторном лечении. В связи с этим расторжение трудового договора состоялось только ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные ею исковые требования предъявлены к ГКОУ «СКОШИ №10», так как произошла реорганизация двух организаций и ГКОУ «СКОШИ №10» является правопреемником ГКОУ «Карпинская СКОШИ №1». В связи с нарушением процедуры увольнения по сокращению численности штата сотрудников, просит признать незаконным расторжение с ней трудового договора, восстановить ее на работе, взыскать заработную платы за время вынужденного прогула. Кроме того, в связи с причиненными ей нравственными и физическими страданиями, выразившимися в переживаниях, стрессе и болезни по потере работы, просит взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика Государственного казенного образовательного учреждения <адрес> для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат №10» - ФИО6 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась и показала, что в своем заявлении истец говорит о том, что на заседании комиссии по решению кадровых вопросов, ей не было представлено штатного расписания по утвержденной форме Т-3 и приказа на сокращение должности, в связи с чем у работодателя не было возможности предложить ей все имеющиеся вакансии. Данные выводы не соответствуют действительности. Структура и штатная численность утверждены приказом Министерства общего и профессионального образования <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, который для ГКОУ СО «Карпинская СКОШИ № 10» является обязательным для исполнения. В соответствии с данным приказом было внесено изменение в штатное расписание - приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Сокращаемые должности зачитывались председателем комиссии по решению кадровых вопросов в начале заседания комиссии, варианты предложений сокращаемым работникам также обсуждались. Приказ о сокращении мог быть составлен только по результатам заседания комиссии и основан на ее итоговом решении. На заседании комиссии было принято решение о распределении должностей между работниками. ФИО2 была предложена должность лаборанта, но она от нее отказалась. Все же остальные работники, попадавшие под сокращение, с предложенными вакансиями согласились и ДД.ММ.ГГГГ всем были вручены уведомления о сокращении. Повторно должность лаборанта была предложена истцу ДД.ММ.ГГГГ, но она снова отказалась, и была уволена по сокращению численности штата работников ДД.ММ.ГГГГ, по выходу с больничного. Других вакантных должностей не было. ФИО2была ознакомлена с приказом об увольнении и ей была выдана трудовая книжка. Отсутствие штатного расписания по форме Т-3 и приказа о сокращении не могло повлиять на законность увольнения, вакантная должность ей была предложена, так как имелось несколько сокращаемых работников и несколько вакантных должностей, решение о том, какую должность предложить конкретному работнику, является правом работодателя. Таким образом, процедура увольнения нарушена не была, так как обязанность по предложению вакантных должностей была исполнена. Вторым основанием своего увольнения ФИО2 указывает, нарушение работодателем положений ст. 373 ТК РФ по учету мотивированного мнения первичной профсоюзной организации. ДД.ММ.ГГГГ работодателем было направлено письмо в профсоюзную организацию школы с просьбой предоставить мотивированное мнение, на что профсоюзная организация дала отказ, по причине отсутствия необходимых для дачи мотивированного решения документов. ДД.ММ.ГГГГ работодатель повторно обратился с аналогичной просьбой, представив все необходимые документы, ответ был получен аналогичный. В соответствии со ст. 373 ТК РФ выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в установленный срок, работодателем не учитывается. В связи с тем, что мотивированное мнение профсоюзом представлено не было, трудовой договор был расторгнут без его учета. Таким образом, считает, что работодателем были соблюдены все требования закона по процедуре увольнения сотрудника – члена профсоюзной организации, при сокращении численности штата сотрудников.

Также дополнила, что о запланированной организации двух школ № и № она узнала за год до начала процедуры. В начале февраля 2013 года ей позвонили из Министерства, вызвали для вопросов по реорганизации, кадровым вопросам. В Министерстве она была вместе с директором школы № Михайловой, где ими (Немкиной и Михайловой) были составлены приложения к приказу от ДД.ММ.ГГГГ, именуемые как структура управления и численная штатная численность. В данном приказе были оговорены сроки, в которые должна быть создана комиссия. Общее количество штатных единиц было определено на начало ДД.ММ.ГГГГ года. Для решения кадровых вопросов и в целях соблюдения трудового законодательства была создана комиссия на основании принятого ею приказа, куда были включены и сотрудники школы № 1. По данной комиссии не было разработано положение, поскольку воспользовались положением о трудовых спорах школы № 10. На заседании данной комиссии было принято решение о сокращении ФИО2 На основании данного решения были направлены уведомления самой ФИО2 и первичной профсоюзной организации школы № 1, поскольку та являлась его членом. Профсоюз представил на данное уведомление выписку из протокола заседания, в котором просит предоставить, в том числе, штатное расписание. На момент когда данная комиссия принимала решение о сокращении, штатного расписания не было. К руководству была взята штатная численность, утвержденная в Министерстве. Штатное расписание было создано ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного казенного образовательного учреждения <адрес> для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат №10» - ФИО7 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, подтвердив доводы представителя ответчика ФИО6

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась директоромГКОУ СО «Карпинская СКОШИ № 1». В начале февраля 2013 года ее, как директора школы № и ФИО6, как директора школы № 10, вызвали в Министерство общего и профессионального образования, для составления штатной численности и схемы управления школами, в связи с тем, что будет производиться реорганизация, подразумевающая слияние двух учебных заведений. В помещении Министерства она составила штатную численность, а Немкина – структуру управления, которые стали приложениями к приказу о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ №. По прибытию в <адрес>, изучив составленную ею численность штата, она обнаружила ошибки.

Считает, что штатное расписание составляется и утверждается перед началом учебного года. По вопросу сокращения штата ФИО6 был издан приказ о создании комиссии. Ею, как директором школы № 1, был вынесен приказ о направлении представителей от школы № в качестве членов данной комиссии. Приказ о сокращении численности штата в школе № она не издавала.

От школы № она была одним из членов комиссии по рассмотрению вопросов о реорганизации школ и сокращению численности штата. Данная комиссия была создана на основании приказа, положения по комиссии не издавалось. Было несколько заседаний комиссии. На одном из заседаний разрешался вопрос о сокращении должности инженера по охране труда, поскольку предполагалась одна должность, а в той и другой школе были такие должности, а именно в школе № эту должность занимала ФИО2, в ГКОУ СО «Карпинская СКОШИ №10» - Сергиенко. Каждый работник имел преимущества, У Сергиенко имелся малолетний ребенок в возрасте до трех лет, у ФИО2 – опыт работы на данной должности. На данном заседании присутствовали все члены комиссии и председатель профсоюзного комитета Ортлиб, которая наблюдала за работой комиссии. В ходе обсуждения сокращения данных людей, преимущество осталось за Сергиенко, так как ее ребенок не достиг возраста 03 лет. В отношении ФИО2 было принято решение о сокращении. Считает, что при увольнении ФИО2 были допущены нарушения, так как вся процедура реорганизации и сокращения была проведена авантюрно. Приказ о сокращении был «сырой», так как ставки не совпадали с численностью штата. На момент увольнения ФИО2 была только штатная численность, но не было составлено единого штатного расписания единого образовательного учреждения, по установленной форме Т3, что лишало возможности представить все вакантные должности. Мотивированного мнения профсоюза в период ее деятельности представлено не было. Профсоюз также ссылался на то, что не хватает документов для формирования мнения.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она является председателем городского комитета профсоюза работников образования. ДД.ММ.ГГГГ года она как представитель городского комитета профсоюза работников образования принимала участие в заседаниях комиссии, созданной для разрешения вопросов, связанных с реорганизацией двух школ № и № и сокращением численности штатов работников. Членом комиссии она не являлась, была приглашена по устному приглашению директора школы № ФИО6 Членами комиссии были работники 1 и 10 школ, в том числе члены первичных профсоюзных организаций данных школ, которые не были делегированы первичными профсоюзными организациями для работы в данной комиссии.

На заседаниях данной комиссии ее, в том числе, ознакомили с Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, приложениями к данному приказу, обозначили разрешение спорных вопросов в короткие сроки по причине того, что Министерством были определены очень короткие сроки на процедуру проведения реорганизации. Однако она обратила внимание на то, что отсутствовало единое штатное расписание на объединенное образовательное учреждение. Положения по работе данной комиссии также принято не было. По поводу увольнения ФИО2 по сокращению численности штата профсоюз был уведомлен, но мнения высказать профсоюз не смог, так как работодателем не были представлены проект приказа об увольнении ФИО2 и штатное расписание. По результатам реорганизации фактически была уволена только ФИО2, остальным были предложены вакантные места.

Свидетель ФИО10. в судебном заседании показала, что она являлась председателем первичной профсоюзной организации школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с сокращением численности штата сотрудников школы № ДД.ММ.ГГГГ в первичную профсоюзную организацию поступило письмо от и.о. директора школы № Кузьмичевой, в котором профсоюз просили дать мнение о сокращении 9 человек, были приложены приказ Министерства общего и профессионального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и приказ от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче уведомления работникам от школы № за подписью ФИО11, также - протоколы собрания комиссии по кадровым вопросам от № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо было рассмотрено на заседании профкома ДД.ММ.ГГГГ., но ответ дан не был, поскольку профсоюзу не было представлено штатное расписание и проект приказа о сокращении должностей. Профсоюзом было предложено представить эти документы, выписка из протокола была передана ДД.ММ.ГГГГ аминистрации школы №1. В апреле ДД.ММ.ГГГГ в профсоюз поступило второе письмо с запросом мнения профсоюза по сокращению работников. Заседание по данному вопросу состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, ответ профсоюзом также дан не был по той же причине – отсутствие необходимых документов. Кроме того, как представитель профсоюза школы № и сотрудник данной школы она была членом комиссии, созданной для разрешения вопросов связанных с реорганизацией двух школ и сокращению численности штата сотрудников. Данная комиссия начала свою работу в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав истца, представителей ответчика, свидетелей, мнение исполняющего обязанности прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, в части размера денежной компенсации морального вреда оставляет на усмотрение суда, рассмотрев письменные материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Также статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации граждане имеют право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно копии приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята инженером по охране труда и технике безопасности в ГС(К)ОУ СО «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1», на момент реорганизации называлось ГКС(К)ОУ СО для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат № 1». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 96/к ФИО2 была уволена на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - сокращение численности или штата работников организации.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является членом профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, в том числе, член первичной профсоюзной организации Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1», что подтверждается копией учетной карточки члена профсоюза.

В рамках выполнения поставленных целей по установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников и работодателей (статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации), действующим трудовым законодательством предусмотрены гарантии работникам, связанные с расторжением трудового договора, а также защита трудовых прав и законных интересов работников со стороны профессиональных союзов.

Согласно статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

В статье 82 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 373 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Анализ правоприменительной практики позволяет сделать вывод о том, что в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации направляются:

- приказ о сокращении штата работников, в котором утверждается новое штатное расписание, указывается, с какой даты новое штатное расписание вводится в действие (возможно принятие двух самостоятельных приказов),

- проект приказа о расторжении трудового договора с работником (ами).

Таким образом, доказательством фактического сокращения штата работников организации является принятое в установленном порядке новое штатное расписание, в котором количество штатных единиц в организации по сравнению с ранее действовавшим штатным расписанием уменьшилось.

Анализ указанных выше статей, с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», позволяет определить следующие обязательные к соблюдению работодателем условия при расторжении трудового договора с работником, являющимся членом профессионального союза, при сокращении штата:

- уведомление работника не менее чем за два месяца до увольнения,

- предложение работнику, подлежащему сокращению всех вакансий, имеющихся у работодателя,

- уведомление первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала процедуры увольнения о предстоящих увольнения по сокращению штата,

- направление в первичную профсоюзную организацию проекта приказа о расторжении трудового договора по соответствующему основанию, приказа о сокращении штата работников, приказа об утверждении нового штатного расписания с указанием даты введения в действие нового штатного расписания,

- рассмотрение представленных документом в профсоюзной организации,

- направление мотивированного мнения профсоюза работодателю,

- получение работодателем мотивированного мнения профсоюзной организации,

- принятие работодателем решения о расторжении трудового договора не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения.

В связи с тем, что расторжение трудового договора с истцом ФИО2 взаимосвязано с реорганизацией двух школ, суд считает необходимым на основании представленных документов определить следующую хронологическую последовательность реорганизационных мероприятий и мероприятий по сокращению штата.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Свердловской области принято постановление № 107-ПП «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10».

ДД.ММ.ГГГГ Министерство общего и профессионального образования Свердловской области издает приказ № 13-д «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10», которым приказано, в том числе: реорганизовать данное учреждение путем присоединения к нему Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1»; согласовать структуру управления объединенного учреждения (приложение № 2); согласовать штатную численность персонала объединенного учреждения (приложение № 3); директорам обеих школ осуществить мероприятия по реорганизации образовательных учреждений согласно приложению № 1, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ создать совместную комиссию для решения кадровых вопросов из представителей работников обеих школ. Согласно приложению № на данную комиссию возложено решение вопроса по работникам образовательных учреждений с учетом требований трудового законодательства на основе утвержденного штатного расписания.

ДД.ММ.ГГГГ директором Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» издан приказ № 1/од «О создании комиссии для решения кадровых вопросов».

ДД.ММ.ГГГГ директором Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» издан приказ № 17-д «О реорганизации», согласно которому для работы в совместной комиссии по решению кадровых вопросов назначены: ФИО8, ФИО10, ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по решению кадровых вопросов решено, в том числе ФИО2 сократить в связи с сокращением штата работников, предложить должность лаборанта 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по решению кадровых вопросов решено, в том числе ФИО2 сократить в связи с сокращением штата работников, предложить должность лаборанта 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ директором Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» издан приказ № 37-д «О выдаче работникам уведомлений о реорганизации и предстоящих изменениях в трудовых договорах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лично под роспись вручено уведомление о сокращении занимаемой ею должности инженера по охране труда и технике безопасности. В нем же предложена вакантная должность лаборанта 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ в профсоюз Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» направлено уведомление о предстоящем сокращении работников, в том числе ФИО2, с просьбой дать мотивированное мнение по данному вопросу.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании профсоюзного комитета Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» принято решение о невозможности дать мотивированного мнения, запросить штатное расписание и приказ о сокращении должностей по данной школе.

ДД.ММ.ГГГГ в профсоюз Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» направлено повторное уведомление о предстоящем сокращении работников, в том числе ФИО2, с просьбой дать мотивированное мнение по данному вопросу.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» издан приказ № 68-д «О внесении изменений в штатное расписание».

ДД.ММ.ГГГГ директором Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» издан приказ № «О изменении штатного расписания».

ДД.ММ.ГГГГ на заседании профсоюзного комитета Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» принято решение о невозможности дать мотивированного мнения и запросить штатное расписание и приказ об увольнении работников.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лично под роспись предложена вакантная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должность лаборанта на 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» путем реорганизации в форме присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ директором Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» издан приказ № 33/д «О внесении изменений в штатное расписание», которым в том числе приказано ввести с действие новое штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – приказ № № об увольнении ФИО2 по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд обращает внимание, что согласно п. 9 ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, а также п.п. 9 п. 22 Устава Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент создания комиссии для решения кадровых вопросов, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, в период работы данной комиссии, в том числе на 25 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, на период уведомления ФИО2 о сокращении (ДД.ММ.ГГГГ), уведомления первичной профсоюзной организации Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1» о предстоящем сокращении – 12 марта, ДД.ММ.ГГГГ, не было принято в установленном порядке новое штатное расписание, которое является основанием для принятия решения о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников. Также на указанные сроки не был принят приказ о сокращении конкретных должностей. Кроме того, копии данных документов не были направлены в первичную профсоюзную организацию школы № 1, что на установленных законом основаниях, не позволило данной организации, имеющей цель осуществлять защиту трудовых прав своих членов, дать мотивированное мнение по данному вопросу и дало основание правомерно затребовать штатное расписание и приказ об увольнении работников. Администрацией Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» были неверно истолкованы ответы первичной профсоюзной организации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ как не представленное в семидневный срок мнение. Также Администрацией указанного учреждения не были приняты меры по урегулированию с профсоюзом спорных вопросов в порядке, установленном ч. 3 ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при увольнении ФИО2 по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации были допущены нарушения требования закона по процедуре увольнения, а именно не было утверждено новое штатное расписание, не был издан приказ о сокращении конкретных должностей, не было получено мотивированное мнение первичной профсоюзной организации по мету работы ФИО2

Согласно статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса российской Федерации» - средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.

В силу стать 139 Трудового кодекса Российской Федерации - для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные ФИО2 исковые требования о признании незаконным расторжения трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, удовлетворить и восстановить ФИО2 на работе в должности инженера по охране труда и технике безопасности Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10»; взыскать с Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения <адрес> для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» в пользу ФИО2 заработную плату за дни вынужденного прогула, рассчитанную в следующем порядке: при пятидневной рабочей неделе, среднедневная заработная плата согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выплачено выходное пособие в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации - в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба – статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года за № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса российской Федерации» - размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд, принимая во внимание, что ФИО2 сильно переживала по поводу потери работы, испытала стресс, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении у невролога, с учетом требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10»в пользу ФИО2 в возмещение морального вреда 3 000 рублей, отказав в остальной части заявленного требования.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области за № 107-ПП от 29.01.2013г., внесенными изменениями в Устав, государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 1».

Согласно статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному образовательному учреждению Свердловской области для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат №10» о признании незаконным расторжения трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО2 на прежней работе в должности инженера по охране труда и технике безопасности Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10»

Взыскать с Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» в пользу ФИО2 средний заработок за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты>

Взыскать с Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» в пользу ФИО2 в возмещение морального вреда <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 10» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

<данные изъяты>