Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2015 ~ М-371/2015 от 25.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Усенко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Золотаревой О.В к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» о признании факта кадастровой ошибки, признании результатов межевания недействительным,

у с т а н о в и л:

Золотарева О.В. обратилась в суд с учетом уточнений с заявлением к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» о признании факта кадастровой ошибки, признании результатов межевания недействительным, в обоснование заявленных требований указав, что на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником нежилого помещения, кадастровый (и/или условный) номер №, общая площадь 46,0 кв.м., подвал, комнаты №№ 7, 8, адрес объекта: <адрес>, о чем имеется Свидетельство о государственной регистрации права серии 63-АН №137186, выданное ДД.ММ.ГГГГ Она имеет право на использование и оформление в установленном законом порядке прав на земельный участок, занятый принадлежащими ей объектами недвижимости и необходимый для их использования. Земельный участок под зданием сформирован, имеет кадастровый номер №:4. С целью дальнейшего оформления прав собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащим ей объектом недвижимости, она обратилась к кадастровому инженеру с целью определения точности местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а так же для определения фактического местоположения здания в границах указанного земельного участка. В процессе осуществления кадастровых работ Кадастровым инженером выявлено, что сведения о координатах земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, содержат кадастровую ошибку, здание частично выступает за границы земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ г.с прилагаемой к нему схемой расположения здания на земельном участке с кадастровым №. Согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ и схеме расположения здания на земельном участке с кадастровым №№, площадь выступа здания за границы земельного участка составляет 35 кв. м. Содержащаяся в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровая ошибка препятствует оформлению прав на земельный участок, занимаемый объектами недвижимости, принадлежащими ей. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок зарегистрировано право оперативного управления за ФГБУ «Самарамелиоводхоз». В качестве досудебного урегулирования спорного вопроса она обратилась в адрес ФГБУ «Самарамелиоводхоз» с просьбой исправить обнаруженную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Соответствующие действия со стороны ФГБУ «Самарамелиоводхоз» в <адрес> не осуществлены, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности устранения кадастровой ошибки. Самостоятельно обратиться в органы, осуществляющие государственный кадастровый учет она не может. Содержащаяся в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровая ошибка препятствует оформлению ее прав на земельный участок, занимаемый принадлежащими ей объектами недвижимости. Из-за кадастровой ошибки под частью здания фактически отсутствует земельный участок, а другая часть земельного участка выходит за пределы периметра здания на земли общего пользования. При этом сформировать отдельный земельный участок под оставшейся частью здания нельзя. Отсутствие права собственности на земельный участок под принадлежащим истцу объектом недвижимости препятствует в полной мере распоряжаться его имуществом, в частности осуществить реконструкцию здания.

        На основании изложенного представитель истца Герасимов А.В., действующий на основании доверенности, с учетом уточнений в судебном заседании просил суд установить факт кадастровой ошибки, признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым № № исключить сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым № № из государственного кадастра недвижимости.

Представители ответчиков Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» и третьего лица – ООО «Топографо-Геодезическая компания «Меридиан» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поступил отзыв на иск, в котором просят отказать в иске. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Ранее в судебном заседании представитель ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» Нахтигал И.И., действующая на основании доверенности, иск признала в полном объеме, пояснила, что обращение в ФКП с заявлением о внесении изменений в координаты границ земельного участка общей площадью 0,114 га, который предоставлен им в постоянное пользование, не представляется возможным в виду необходимости к заявлению предоставить новый межевой план, на который требуется значительные затраты. Вместе с тем, их организация является бюджетным учреждением, в настоящее время отсутствует должное финансирование.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение, кадастровый (и/или условный) номер №, общая площадь 46,0 кв.м., подвал, комнаты №№ 7, 8, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АН №137186, выданное ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, Федеральными законами.

Согласно пункту 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации исключительный характер права на приватизацию здания означает, что никто, кроме собственников зданий, строений, сооружений, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующей недвижимости.

Таким образом, истец имеет право на использование и оформление в установленном законом порядке прав на земельный участок, занятый принадлежащими объектами недвижимости и необходимый для их использования.

Земельный участок под зданием № по <адрес> сформирован.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о данном земельном участке, который имеет кадастровый номер №, уточненной площадью 1140 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – фактически занимаемый зданием.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Государственное предприятие «Самарареммелиорация», правопреемником которого является ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>», на основании свидетельства о праве постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №66096.

Данный земельный участок поставлен на учет в ГКН на основании землеустроительного дела, выполненного ООО «Изыскатель» ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем границы указанного земельного участка уточнены на основании землеустроительного дела по межеванию объекта землеустройства под нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Топографо-геодезическая компания «Меридиан».

С целью оформления прав собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащим объектом недвижимости, истец Золотарева О.В. обратилась к кадастровому инженеру для определения точности местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а так же для определения фактического местоположения здания в границах указанного земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера Рябова Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой к нему схемой расположения здания на земельном участке с кадастровым №63:01:0607002:4 при проведении землеустроительных работ по определению местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 63:01:0607002:4, с расположенным на нем объектом капитального строительства установлено, что данные содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактическому расположению земельного участка, что подтверждается выступом объекта капитального строительства за границу земельного участка, на котором он расположен. Площадь выступа здания за границы земельного участка составляет 35 кв.м (л.д. 9).

Не доверять заключению кадастрового инженера у суда не имеется, кадастровый инженер имеет квалификационный аттестат №63-11-174, кадастровым инженером использовалось оборудование GPS приемник Leica GS08, прошедшее в установленном порядке соответствующую поверку. Кроме того, в судебном заседании допрошен в качестве специалиста директор ООО «Георегионпроект», сотрудником которого осуществлялись землеустроительные работы по заказу истца, Тилежинский К.В., который полностью подтвердил заключение кадастрового инженера.

Поэтому суд принимает представленное истцом заключение в качестве допустимого доказательства.

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с уточненными границами на основании землеустроительного дела, выполненного ООО «Топографо-геодезическая компания «Меридиан», которые не соответствуют действительности.

Содержащаяся в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №4 кадастровая ошибка препятствует оформлению прав на земельный участок, занимаемый объектами недвижимости, принадлежащими Золотаревой О.В..

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок зарегистрировано право оперативного управления за ФГБУ «Самарамелиоводхоз».

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

В качестве досудебного урегулирования спорного вопроса Золотарева О.В. обратилась в адрес ФГБУ «Самарамелиоводхоз» с просьбой исправить обнаруженную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Соответствующие действия со стороны ФГБУ «Самарамелиоводхоз» в <адрес> не осуществлены, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности устранения кадастровой ошибки (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, самостоятельно истец обратиться в органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, не имеет возможности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка

Следует отметить, что орган кадастрового учета вносит информацию в сведения государственного кадастра недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 21 Закона о кадастре, в строгом соответствии с представленными документами, перечень которых определен ст. 22 Закона о кадастре.

При проведении государственного кадастрового учета у органа кадастрового учета отсутствует возможность фактически подтвердить достоверность сведений, представляемых кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером), поскольку именно указанным лицом осуществляется выезд на местность и установление границ объекта.

Ошибка в определении координат характерных точек границ земельных участков может быть определена кадастровым инженером при проведении соответствующих кадастровых работ.

Частью 1 ст. 28 Закона о кадастре установлено, что кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

При этом из ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре следует, что орган кадастрового учета исправляет кадастровую ошибку на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и необходимых для такого учета документов, предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре, или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Содержащаяся в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровая ошибка препятствует оформлению прав истца на земельный участок, занимаемый объектами недвижимости, принадлежащими ей на праве собственности.

Из-за кадастровой ошибки под частью здания фактически отсутствует земельный участок, а другая часть земельного участка выходит за пределы периметра здания на земли общего пользования. При этом сформировать отдельный земельный участок под оставшейся частью здания нельзя.

Отсутствие права собственности на земельный участок под принадлежащим истцу объектом недвижимости препятствует Золотаревой О.В. в полной мере распоряжаться имуществом, в частности осуществить реконструкцию здания.

Статьями 46, 47 Конституцией Российской Федерации гарантировано право на судебную защиту моих прав и свобод.

При изложенных обстоятельствах, не представляется возможным иным способом восстановить нарушенное право истца иначе как на основании судебного решения установить факт кадастровой ошибки в части включения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № в связи с признанием недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № выполненного ООО «Топографо-геодезическая компания «Меридиан».

Из указанного выше следует, что координаты границ объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № площадью 1140 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, подлежат исключению из ГКН на основании судебного решения.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований к ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» не имеется.

Вместе с тем, исковые требования к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку Филиал не нарушал права истца, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░>, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.04.2015░.