Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-88/2020 от 16.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года         с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев в ходе подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Овчинниковой <данные изъяты>, направленного начальником О МВД России по Красноармейскому району в Красноармейский районный суд для рассмотрения по существу,

У С Т А Н О В И Л:

В Красноармейский районный суд Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. на рассмотрение из О МВД России по Красноармейскому району Самарской области поступил административный материал в отношении Овчинниковой М.Н. о совершении ею административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова М.Н. в нарушение п. 2.5 постановления губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., находилась в помещении магазина ИП «Ильинская» расположенного по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изучив материалы дела, судья считает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Овчинниковой М.Н. с материалами административного дела подлежит возвращению начальнику О МВД России по Красноармейскому району Самарской области по следующим основаниям.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчинниковой М.Н., предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова М.Н. в нарушение п. 2.5 постановления губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., находилась в помещении магазина ИП «Ильинская» расположенного по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем, совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако диспозиция части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ гласит о том, что административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на нарушение Овчинниковой М.Н. п. 2.5 Постановления губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. недостаточна, для вывода о наличии в действиях Овчинниковой М.Н. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при оформлении материала об административном правонарушении в отношении Овчинниковой М.Н. были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые выявлены судьей при назначении дела к рассмотрению по существу и которые не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением материалов административного дела возвратить начальнику О МВД России по Красноармейскому району для устранения недостатков.

    На определение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в сроки предусмотренные ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.