Решение по делу № 2-143/2017 (2-1788/2016;) ~ М-1844/2016 от 26.12.2016

дело № 2-143/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Стрельниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение «Верхнезаимское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, администрации МО «Северо-Байкальский район», Онучиной Л.И., Самойлову В.И., Шмотову А.Г., Михайловой С.Г., Ведровой Г.Н., Яковлевой Е.В. Ведровой М.А. , Раитиной Т.А. , Раитиной Т.В. , Раитину С.В. , Раитину Ю,В. , Раитиной О.В., Раитиной А.В. , Раитиной О.К. , Гуменюк Р.А. , Гуменюк Л.М. , Гуменюк А.М. , Уракову Ю.Б. Бояк Г.Н. , Лукьянову В.Н. , Лукьяновой С.Н. , Лукьянову С.Н. , Мертвецову В.П. Ведерниковой Н.В. , Хомуеву К.Л. , Хомуеву А.К. , Зайцевой Н.К. , Лукашиной М.К. , Гоностевой О.К. , Хомуевой Г.К. жигжитовой Н.Б. , Жигжитову А.В. Жигжитову Р.В., Жигжитовой Л.В. , Жигжитову В.В. , Дранишниковой Л.М. , Пластинину И.А. , Пластининой Г.А. , Пластинину И.И., Баженову А.С. , Максимову А.Н. , Телешевой Т.И. , Телешеву А.П., Телешевой А.П., Телешевой Д.П., Телешеву И.П. , Ткаченко Ю.А. , Шмелеву Д.С., Мертвецовой О.И., Мертыецову Е.В. (Дроздову), Мертвецовой А.В. , Хауствоой Г.Г., Антипиной Н.В., Загнаевой А.В., Мараковой Н.П., Краснояровой А.И., Киргиря И.А. , Саликовой Р.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП «Верхнезаимское» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Гоменюк ( Гуменюк ) М.У., Грачеву Н.А., Пластинину А.В., Мертвецову В.П., Лукьяновой А.П., Хаустову В.М., Житову (Жигжитову) Ж.Б., Райтину (Раитину) В.П., Плотникову А.М., Максимовой В.В., Баженовой Т.А., Онучину С.В., Мальцеву Ю.А., Плотниковой В.С., Ведрову А.М., Мертвецову А.П., Хамуевой В.М., Первушкину А.А., Саликову Г.А., Ураковой О.А., Побоковой А.П., Телешеву П.А., Андреевскому (Андриевскому) Н.Я., Шмотовой В.П., Шмотову Г.В., расположенные по адресу: <адрес> кадастровый №.

Определением Северобайкальского городского суда от 11.02.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Северо-Байкальский район».

Определением Северобайкальского городского суда от 23.02.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Онучина Л.И., Самойлова В.И., Шмотов А.Г., Михайлова С.Г., Ведрова Г.Н., Яковлева Е.В., Ведрова М.А., Раитина Т.А., Раитина Т.В., Раитин С.В., Раитин Ю.В., Раитина О.В., Раитина А.В., Раитино О.В., Гуменюк Р.А., Гуменюк Л.М., Гуменюк А.М., Гуменюк А.М., Шмотов А.Г., Михайлова С.Г., Ураков Ю.Б., Бояк Г.Н., Лукьянов В.Н., Лукьянова С.Н., Лукьянов С.Н., Мертвецова В.П., Ведерникова Н.В., Хомуев К.Л., Хомуев А.К., Зайцев Н.К., Лукашин М.К., Горностаева О.К., Хомуева Г.К., Жигжитова Н.Б., Жигжитова А.В., Жигжитов Р.В., Жигжитова Л.В., Жигжитов В.В., Дранишникова Л.М., Пластинин И.А., Пластинина Г.А., Баженов А.С., Максимов А.Н., Телешева Т.И., Телешева А.П., Телешева Д.П., Телешев И.П., Ткаченко Ю.А., Шалев Д.С., Мертвецова О.И., Мертвецов (Дроздов) Е.В., Мертвецова А.В., Хаустова Г.Г., Антипина Н.В., Загнаеву А.В.

Определением Северобайкальского городского суда от 16.02.2017 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Красноярова А.И., Маракова Н.П., Пластинин И.Г., Саликова Р.М., Киргиря И.А.

В судебном заседании представитель администрации МО СП «Верхнезаимское» по доверенности Горбачева Ж.В. иск поддержала, суду пояснила, что постановлением главы администрации Северо-Байкальский район № 425 от 16.11.1994 г. в общедолевую собственность граждан были предоставлены земли сельхозназначения, общей площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес> кадастровый №, в их числе Гуменюк М.У., Грачеву Н.А., Пластинину А.В., Мертвецову В.П., Лукьяновой А.П., Хаустову В.М., Жигжитову Ж.Б., Раитину В.П., Плотникову А.М., Максимовой В.В., Баженовой Т.А., Онучину С.В., Мальцеву Ю.А., Плотниковой В.С., Ведрову А.М., Мертвецову А.П., Хамуевой В.М., Первушкину А.А., Саликову Г.А., Ураковой О.А., Побоковой А.П., Телешеву П.А., Андриевскому Н.Я., Шмотовой В.П., Шмотову Г.В.

Указанные лица умерли. При жизни никто из них не воспользовался своим правом выдела земельного участка за счет выделенной им земельной доли. После их смерти наследники не оформляли свои права на земельные доли, не выделяли за счет их земельные участки, не оформляли в собственность. Указанные доли являются невостребованными. Администрация сельского поселения составила список лиц, которым были предоставлены земельные доли. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещен на информационном щите, расположенном на территории поселения. Общее собрание собственников не состоялось, поэтому администрация поселения своим постановлением № 36 от 19.12.2016 г. утвердила Список невостребованных земельных долей, куда вошли доли принадлежавшие умершим. В течение срока, установленного до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, от наследников умерших собственников долей возражения не поступали. Считает, что земельные доли, которые принадлежали дольщикам, являются выморочными. Просит признать доли выморочными и признать право собственности на эти доли за муниципальным образованием.

Ответчик Ураков Ю.Б. иск признал, суду пояснил, что ни он, ни его супруга при жизни не оформляли в собственность земельные доли. Наследство после смерти супруги Ураковой он не принимал, в том числе в виде земельной доли и не желает принимать.

Соответчики в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще. От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. От соответчиков Самойловой В.И. Телешевой А.П., Телешевой Д.П., Хомуевой Г.К., Зайцевой Н.К., Горностаевой О.К.. Телешевой Т.И., Телешева И.П., Ведровой Г.Н., Лукашиной М.К., Телешева А.П. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании иска. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика Уракова Ю.Б., изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что на основании постановления Северо-Байкальского района №475 от 20.12.1994 г. Гоменюк М.У., Грачеву Н.А., Пластинину А.В., Мертвецову В.П., Лукьяновой А.П., Хаустову В.М., Житову Ж.Б., Райтину В.П., Плотникову А.М., Максимовой В.В., Баженовой Т.А., Онучину С.В., Мальцеву Ю.А., Плотниковой В.С., Ведрову А.М., Мертвецову А.П., Хамуевой В.М., Первушкину А.А., Саликову Г.А., Ураковой О.А., Побоковой А.П., Телешеву П.А., Андреевскому Н.Я., Шмотовой В.П., Шмотову Г.В. были выделены земельные доли, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер №

При этом судом установлено, что в Списках собственников земельных долей ошибочно указаны фамилии Житов Ж.Б., так как фактически в сельском поселении проживал Жигжитов Ж.Б., которому в 1994 году как члену колхоза была предоставлена земельная доля. Также неправильно указаны фамилии Гоменюк М.У., т.к. фактически в сельском поселении проживал Гуменюк М.У., Райтин В.П., т.к. фактически в сельском поселении проживал Раитин В.П.

Судом установлено, что Гуменюк М.У. умер 28.09.2005 г., Грачев Н.А.- 23.12.2007 г., Пластинин- 03.07.2013 г., Мертвецов В.П. – 18.05.2012 г., Лукьянова А.П. -20.01.2013 г., Хаустов В.М. 23.06.2013 г., Жигжитов Ж.Б.- 02.08.2009 г., Раитин В.П. 07.10.2014 г., Плотников А.М. - 30.08.2009 г., Максимов В.В.- 05.04.2001 г., Баженова Т.А. 04.07.2011 г., Онучин С.В.- 03.10.2006 г., Мальцев Ю.А.- 16.01.2014 г., Плотникова В.С. – 11.08.2010 г., Ведров А.М. – 20.12.2010 г., Мертвецов А.П. – 10.04.2000 г., Хамуева В.М.- 07.07.2010 г., Первушкин А.А.- 06.08.2007 г., Саликов Г.А. – 23.10.2014 г., Уракова О.А.- 16.05.1996 г., Побокова А.П. -11.02.2010 г., Телешев П.А.- 05.08.2009 г., Андриевскому Н.Я.- 13.05.2005 г., Шмотова В.П.- 30.10.2007 г., Шмотов Г.В. – январь 2009 г.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Учитывая, что на дату смерти в собственности наследодателей имелись земельные доли, предоставленные им в соответствии с Земельным кодексом РСФСР в собственность, указанные земельные доли входят в состав наследуемого имущества.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются супруг, дети и родители наследодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует материалам дела, на дату смерти Гуменюк М.У. вместе с ним проживали супруга Г.Р. дети Г.Л. Г.А. Г.А. Г.Н. на дату смерти Пластинина А.В.- супруга Д.Л. дети П.Л. и П.Г. на дату смерти Мертвецова В.П. – супруга М.О. дети М.Е. М.А. на дату смерти Лукьяновой А.П. – дети Л.В. Л.С. Л.С. на дату смерти Хаустова В.М. – супруга Х.Г. дети А.Н. З.А. ; на дату смерти Жигжитова Ж.Б. - супруга Ж.Н. дети Ж.А. Ж.Р. Ж.Л.., Ж.В. на дату смерти Раитина В.П. – супруга Р.Т.А. дети Р.Т. Р.С. Р.Ю. Р.О.., Р.А. Р.О.; на дату смерти Максимовой В.В. - сын М.А. на дату смерти Баженовой Т.А. - супруг Б.А. на дату смерти Онучина С.В. – супруга О.Л. на дату смерти Мальцева Ю.А. - - мать В.Н. на дату смерти Плотниковой В.С. – дети Т.Ю. Ш.Д. на дату смерти Ведрова А.М. – супруга В.Г. дети Я.Е. В.М. на дату смерти Мертвецова А.П.- мать М.В. на дату смерти Хомуевой В.М.- супруг Х.К. дети Х.А. З.Н. Л.М.., Г.О. Х.Г. на дату смерти Саликова Г.А. супруга С.Р. на дату смерти Ураковой О.А.- супруг У.Ю. на дату смерти Побоковой А.П. – дочь С.В. Телешев П.А. – супруга Т.И. дети Т.А. Т.А. Т.Д. Т.И. Андриевского Н.Я. – супруга Б.Г. на дату смерти Шмотовой В.П. Ш.А., М.С. на дату смерти Шмотова Г.В. вместе с ним проживали дети Ш.А., М.С.

Указанные лица фактически приняли наследство после смерти наследодателей, поскольку проживали вместе с ними на день их смерти (п.2 ст. 1153 ГК РФ).

Также судом установлено, что после смерти Грачева Н.А. наследство было принято супругой К.А. после смерти Пластинина А.В. наследство принято П.И., после смерти Мертвецова В.П.- М.О. после смерти Лукьяновой А.П. наследство принято Л.В., после смерти Хаустова В.М. наследство принято Х.Г. после смерти Жигжитова Ж.Б. наследство принято Ж.Н. после смерти Баженовой Т.А. наследство принято Б.А. после смерти Плотниковой В.С. наследство принято Т.Ю. после смерти Ведрова А.М. наследство принято В.Г. после смерти Мертвецовой А.П. М.В. после смерти Ураковой О.А. наследство принято М.Н. после смерти Побоковой А.П. С.В., после смерти Телешева П.А. наследство принято Т.Т. после смерти Шмотовой В.П. и Шмотова Г.В. наследство принято Ш.А. после смерти Онучина С.В наследство принято Ш. которая умерла 30.10.2008 г. (п.1 ст. 1153 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Учитывая, что выше указанные лица приняли наследство после смерти собственников земельных долей, то в силу действующего законодательства они являются собственниками данных долей, независимо от оформления прав в установленном законом порядке, то есть обращения в нотариальную контору, получения свидетельства о праве на наследство и регистрации своих прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные ответчики являются собственниками земельных долей в порядке наследования.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п.1, 2, 8 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Аналогичные положения предусмотрены в ст. 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 года №601-111 «О земле».

Право собственности на земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.

Из положений п.3,4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5,7 указанной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно п.6 статьи 12.1 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом опубликован Список невостребованных земельных долей совхоза «Северный» в газете «Бурятия» от 26.07.2016 г. №79 (5279) с указанием их собственников. Сообщено о проведении собрания участников общей долевой собственности.

Тем самым администрацией МО соблюдено требование п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об уведомлении собственников земельных долей о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании для определения местоположения части земельного участка.

Согласно представленному суду Протоколу общего собрания участников долевой собственности от 15.11.2016 г. общее собрание не состоялось, список граждан невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.

Постановлением МО СП «Верхнезаимское» от 19.12.2016 г. № 36 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности, земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> утвержден Список граждан невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности, расположенных в местности <адрес>

Учитывая, что земельные доли решением администрации поселения признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Ответчики не предоставили суду доказательств того, что они воспользовались правом выдела земельного участка за счет земельной доли, провели межевание, приняли меры для регистрации земельной доли либо сформированного земельного участка, передали свою долю в пользование иным лицам, передали его в аренду, в пользование крестьянско- фермерского хозяйства, оплачивали налоги. Доводы истца о выявлении невостребованных земель не оспорили. Вышеуказанными ответчиками до настоящего времени земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Тем самым, судом установлено, что наследодатели, а также их наследники не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Указанное свидетельствует о том, что данные лица устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие – либо права на земельную долю, что свидетельствует об их отказе от права собственности на земельную долю.

Учитывая изложенное, суд считает возможным вынести решение о признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Учитывая, что на день смерти Плотников А.М. проживал один, наследственное дело не заводилось, соответственно, имущество в виде земельной доли, принадлежащее ему на дату смерти, является выморочным и переходит в собственность администрации муниципального образования СП «Верхнезаимское».

Руководствуясь ст.ст. 194– 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрация МО СП «Верхнезаимское» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за МО СП «Верхнезаимское», ранее принадлежавшие Гуменюк (Гоменюк) М.У. , Грачёву Н.А. , Пластинину А.В. , Мертвецову В.П. , Лукьяновой А.П. , Хаустову В.М. , Жигжитову (Житову) Ж.Б. , Раитину (Райтину) В.П. , Плотникову А.М. , Максимовой В.В. , Бажевой Т.А. , Онучину С.В. Мальцеву Ю.А. , Плотниковой В.С. Ведрову А.М. , Мертвкцову А.П. , Хамуевой В.М. , Первушкину А.А. , Саликову Г.А. , Ураковой О.А. , Побоковой А.П. , Телешеву П.А., Андриевскому (Андреевскому) Н.Я. , Шмотовой В.П. , Шмотову Г.В. , всего общей долей 25/137 в праве общей долевой собственности, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Окончательная форма решения принята 09 апреля 2017 г.

Председательствующий судья: Казакова Е.Н.