Решение по делу № 2-97/2015 ~ М-52/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-97-2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                с. Александровский Завод    5    марта    2015    года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи: Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Шестаковой B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Сапожниковой Ю.С. о понуждении сдать отчет об. имуществе подопечного

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Сапожниковой Ю.С. о понуждении сдать отчет об имуществе подопечного. Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об опеке и попечительстве. В ходе проверки установлено, что на основании постановления Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 10.09.2013 № 556 Сапожникова Ю.С. назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из справки администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» от 09.02.2015 № 182 следует, что Сапожниковой Ю.С. на содержание опекаемой Фирсовой Т.А. произведены денежные выплаты за 2014 год в сумме <данные изъяты>. Согласно предоставленной информации администрацией муниципального района Сапожникова Ю.С. не предоставила к 1 февраля 2015 года в письменной форме отчет о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО2 и об управлении имуществом подопечных с приложением документов за 2014 год. Неисполнение опекуном своих обязанностей по предоставлению отчета о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного нарушает право несовершеннолетнего гражданина на получение содержания от законных представителей, на использование принадлежащего ему имущества, а также создают угрозу нарушения права опекаемого на воспитание и образование. В связи с чем просит суд обязать Сапожникову Ю.С. предоставить в отдел опеки и попечительства муниципального района «Александрово-Заводский район» в письменной форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ, отчет о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного ФИО2 за 2014 год.

Представитель истца - помощник прокурора Александрово-Заводского района Дудкина Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске и просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Банщикова М.К., поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Ответчик Сапожникова Ю.С. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, мнение по иску не высказала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также1 в целях их воспитания. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Согласно ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного.

В силу ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В соответствии Со ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 48-ФЗ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству.

В соответствии с п.п. 4, 11 ст. 8 Федерального закона № 48-ФЗ к полномочиям органов опеки и попечительства относятся: осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона № 48-ФЗ надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

На основании постановления Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 10.09.2013 года №556 Сапожникова Ю.С. назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» от 09.02.2015 № 182 следует, что Сапожниковой Ю.С. на содержание опекаемой ФИО2 произведены денежные выплаты за 2014 год в сумме <данные изъяты>.

В нарушение закона Сапожникова Ю.С. к 1 февраля 2015 года не предоставила в письменной форме отчет о хранении и использовании имущества подопечного ФИО2, об управлении имуществом подопечных с приложением документов за 2014 год.

Неисполнение опекуном своих обязанностей по предоставлению отчета о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного нарушает право несовершеннолетнего гражданина на получение содержания от законных представителей, на использование принадлежащего ему имущества, а также создают угрозу нарушения права опекаемого на воспитание и образование.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам они не могут сами обратиться в суд.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является несовершеннолетним, чем и обусловлено обращение в суд прокурором с исковым заявлением в их интересах.

На основании чего суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГТЖ РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, следовательно с ответчика Сапожниковой Ю.С. подлежит взысканию <данные изъяты> в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Сапожниковой Ю.С. о понуждении сдать отчет об имуществе подопечного удовлетворить в полном объеме.

Обязать Сапожникову Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить в отдел опеки и попечительства муниципального района «Александрово-Заводский район» в письменной форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ, отчет о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного ФИО2 за 2014 год.

Взыскать с Сапожниковой Ю.С. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Судья                      И.А. Тимофеева