Решение по делу № 2-553/2021 ~ М-318/2021 от 01.03.2021

Дело №2-553/2021                                    КОПИЯ

59RS0044-01-2021-000539-90                                      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горнозаводск                              23 апреля 2021 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волгиной А.А.,

с участием представителя истца Белокрыловой А.Б.,

представителя ответчика Марахонько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по заявлению Князева Александра Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ..., возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ...,

УСТАНОВИЛ:

Князев А.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Чусовом Пермского края (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в городе Чусовом) о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ..., возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ....

В обоснование иска указал, что решением от 28.01.2021 Управления Пенсионного фонда РФ в г Чусовом Пермского края (межрайонное) ему было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласен, т.к. вся его трудовая деятельность осуществлялась в особо тяжелых условиях, при этом ответчик не мотивировал в своем решении какие периоды его работы являются спорными. Просит признать решение незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости с ...

Истец Князев А.В. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Белокрылова А.Б. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала. Указала, что при принятии оспариваемого решения ответчик не полностью исследовал обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью Князева А.В., в том числе фактические условия его труда. Работа машиниста трубоукладчика в целом соотносится с понятием работы в тяжелых условиях труда. Отсутствие информации от работодателя ООО «Газпром трансгаз Чайковский» об отнесении профессии Князева А.В. к числу работ с тяжелыми условиями труда не должно ухудшать положение истца. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в городе Чусовом Пермского края Марохонько Н.В. не согласилась с исковыми требованиями. Пояснила, что условия начисления страховой пенсии по старости определены в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013. В отношении лиц, имеющих требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, применяются положения пункта 2 части 1 статьи 30 указанного закона. Решением ГУ УПФ РФ в городе Чусовом Пермского края от ... на основании заявления Князев А.В. истцу было отказано в назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в связи с отсутствием у него требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С учетом данных индивидуального персонифицированного учета, сведения о работе Князев А.В. во вредных и тяжелых условиях труда отсутствуют. Работодатель Князева А.В. ООО «Газпром трансгаз Чайковский» работу машиниста трубоукладчика к данной категории труда также не относил, повышенные страховые взносы в фонд не уплачивал, в связи с чем оснований для назначения пенсии не имелось. Кроме того, истец был проинформирован о том, что решение по его заявлению будет принято исходя из представленных им документов, дополнительные доказательства наличия трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда Князев А.В. не предоставлял. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

С ... страховые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ... Князевым А.В., ... года рождения, было подано заявление №... о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (л.д. 8 пенсионного дела). ... Князевым А.В. дополнительно были представлены военный билет, копия трудовой книжки, что следует из соответствующего уведомления (л.д. 9 пенсионного дела).

Одновременно с подачей заявления Князевым А.В. было оформлено согласие на назначение страховой пенсии по данным персонифицированного учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Заявитель был уведомлен, что в случае предоставления документов о стаже и заработке, улучшающих его положение, данные документы будут учитываться начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления соответствующих документов (л.д. 12 пенсионного дела).

Решением ГУ УПФ РФ в городе Чусовом Пермского края (межрайонное) ... от ... в назначении страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.112.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Князеву А.В. было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д. 6). Из содержания принятого решения следует, что представленные документы, а также выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не подтверждают занятость заявителя на работах с особыми условиями труда, предоставляющими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ и по иным основаниям.

Копия решения была получена Князевым А.В. по почте ...

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Статьей 8 Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости мужчинам, достигшим возраста 65 лет, имеющим не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 02.10.2014 Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Князев Александр Владимирович, ... года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.11.1998 за страховым номером ...

Таким образом, после ... сведения о страховом стаже заявителя могут быть подтверждены только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом представленные истцом копия справки ... о периоде работы ООО «Газпром трансгаз Чайковский» (л.д. 7), копия трудовой книжки (л.д. 8-15), не противоречат сведениям индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица в части продолжительности страхового стажа. Доказательств, опровергающих вывод ответчика, сделанный в оспариваемом решении от 28.01.2021 о том, что страховой стаж Князева А.В. на момент рассмотрения заявления составлял 36 лет 6 месяцев 18 дней, судом не исследовалось.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оснований для опровержения принятого ответчиком решения судом не установлено. Истцом не предоставлено каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих заявленные исковые требования.

Имеющаяся в деле копия справки ... не содержит сведений о работе Князева А.В. в тяжелых условиях труда.

Ссылка в исковом заявлении на необходимость применения Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" несостоятельна, поскольку приложения к Постановлению не включают в себя наименование профессий, по которым осуществлял свою трудовую деятельность Князев А.В.

Напротив, доводы истца о наличии оснований для применения льгот при начислении пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда, опровергаются исследованными в судебном заседании сведениями из индивидуального лицевого счета, в которых в соответствующей графе «Особые условия труда (код)» ни разу не отражено, что Князев А.В. трудился в тяжелых условиях, влекущих возможность льготного назначения пенсии (л.д. 13-14, 16/об-17 пенсионного дела).

Вывод, сделанный в обжалуемом решении от ... о возможности назначения страховой пенсии Князеву А.В. по достижении им возраста 63 лет, ..., соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства.

Положения статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают назначение страховой пенсии по старости мужчинам, достигшим возраста 65 лет, имеющим не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Учитывая год рождения Князева А.В. ..., ему может быть назначена страховая пенсия в 2024 году в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ по достижении им возраста ... лет, при условии наличия страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Поскольку ответчиком правильно, на основании имевшихся документов, определен размер страхового стажа истца Князева А.В. – 36 лет 6 месяцев 18 дней, у ГУ УПФ РФ в городе Чусовом не имелось оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, предоставляющих возможность назначать страховую пенсию по старости лицам мужского пола на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет лишь при условии наличия страхового стажа не менее 42 лет.

С учетом вышеизложенного, суд отказывает в иске в полном объеме.

Уплаченная истцом государственная пошлина в силу положений ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ взысканию с ответчика не подлежит (л.д. 2).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Князева Александра Владимировича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному гражданскому делу составляется в течение пяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

    Копия верна: судья