Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1950/2017 ~ М-1504/2017 от 13.06.2017

2-1950/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 сентября 2017г. Кировский районный суд г. Красноярска

    В составе председательствующего и.о. судьи Батуровой Е.М.

    С участием истца Зайцева Е.А. и его представителя Рушкиса Е.В.

    При секретаре Кудрявцевой Е.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зайцева Е.А. к Администрации города Красноярска, Департаменту градостроительства администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Зайцев Е.А. обратился в суд с иском к Администрации города Красноярска, Департаменту градостроительства администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что 21.08.2012г. Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска ему предоставлен в аренду земельный участок площадью № № площадью 1223.78кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. На данном земельном участке в 2013-2014г.г. им был построен жилой дом общей площадью 27,2 кв.м. Так как он был лишен возможности получить разрешение на строительство в установленном законом порядке, данное строение является самовольной постройкой, на которое в настоящее время он не может зарегистрировать право собственности. Поскольку, строительство жилого дома начато на земельном участке, предоставленном ему в аренду на основании договора аренды, зарегистрированном в установленном законом порядке, спорный дом построен за счет его собственных средств, сохранение постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает никакой угрозы жизни и здоровью граждан, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

    В судебном заседании истец и его представитель Рушкис Е.В., действующий на основании ордера, поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики- администрация г. Красноярска, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска - в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчики, будучи надлежащим образом уведомленными, о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, суд полагает возможным с согласия истца, разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

З-лица- Управление Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрация Кировского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не сообщили о причинах неявки и не просили об отложении слушания по делу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, находит требование Зайцева Е.А. законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    В силу ст. 218 ГК РФ право на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В силу ч. 1, 3 ст. 222 ГПК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 19 сентября 2003г. № Департамент недвижимости администрации города Красноярска предоставил Т. в аренду земельный участок с категорией земель- земли поселений, с кадастровым номером № в оценочной зоне 51, находящейся по адресу: <адрес> в Кировском районе, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровой карте ( плане) участка, что подтверждается договором аренды земельного участка № ( <данные изъяты> 01.08.2009г. Т. уступила права и обязанности на вышеуказанный земельный участок А.., что подтверждается договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 01.08.2009г., заключенном между Т. и А.. <данные изъяты> В свою очередь А.. 21.08.2012г. уступила права и обязанности по аренде данного земельного участка Зайцеву Е.А., что подтверждается договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 21.08.2012г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю <данные изъяты> Дополнением от 20.11.2012г. № № к договору от 21.06.2004г. № аренды земельного участка площадью 1223.78кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>, используемый для строительства индивидуального жилого дома, заключенным между Департаментов муниципального имущества и земельных отношений и Зай    цевым Е.А. и, зарегистрированном в Управлении Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 20.11.2012г., срок действия договора аренды установлен с 19.09.2003г. по 18.09.2013г. <данные изъяты> В 2012г. Зайцев Е.А. начал строительство на находящемся у него в аренде земельном участке жилого дома. 25.01.2013г. им была подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств <данные изъяты> однако договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен не был в виду выставленного истцу размера платы в размере около одного миллиона рублей <данные изъяты> В мае 2013г. Зайцев Е.А. обратился в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о продлении срока действия распоряжения администрации города Красноярска от 19.09.2003г. № « О предоставлении гражданам города земельных участков», однако в продлении срока предоставления земельного участка от 03.06.2013г. отказано, в связи с отсутствием на участке строений, и того, что разрешение на строительство, в соответствии с процедурой, установленной ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Зайцеву Е.А. не выдавалось <данные изъяты> ). Вместе с тем, распоряжением администрации города Красноярска № от 23.05.2014г. на основании обращения Зайцева Е.А. утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,122378га, расположенного по адресу: г. <адрес> <данные изъяты> Согласно градостроительного плана в границах места допустимо размещение объекта капитального строительства, с учетом выполнения требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования <данные изъяты> Как следует из сообщения Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 26.07.2017г. №, по данным информационной системы департамента по состоянию на 25.07.2017г. на земельный участок, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №, ранее арендуемый Зайцевым Е.А., договора аренды не заключались <данные изъяты> Согласно представленных в суд доказательств, в 2013г. Зайцев Е.А. начал строительство жилого дома на спорном земельном участке, в связи с чем, им за счет собственных средств приобретались строительные материалы <данные изъяты> В настоящее время на земельном участке, находившемся до сентября 2013г. в аренде у Зайцева Е.А., последним был построен жилой дом общей площадью 27,2 кв.м, в том числе: жилой площадью 17,6 кв.м., подсобной 9,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого здания <данные изъяты> а также актом осмотра земельного участка от 10.08.2017г., согласно которого Зайцевым Е.А. в период с сентября по ноябрь 2012г. на спорном земельном участке установлен забор с воротами, затем началось строительство дома, которое завершено к маю 2014г. (<данные изъяты> Согласно техническому заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 26.07.2017г. строительные конструкции обследуемого дома находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого дома на нормативный срок службы. Институт считает возможной дальнейшую эксплуатацию жилого дома площадью 27.2 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес> <данные изъяты> Согласно заключения № от 28.07.2017г. ООО «Аргус Групп» одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального Закона № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и обеспечивает безопасную эксплуатацию данного жилого дома <данные изъяты>. Согласно заключения от 14.08.2017г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» <данные изъяты> Поскольку разрешение на строительство –спорного жилого дома истцом в установленном законом порядке получено не было, многочисленными ответами Департамента муниципального имуществ и земельных отношений администрации г. Красноярска от 2013-2014, 2016годов <данные изъяты> ему было отказано в выдаче такого разрешения, данное жилое помещение в настоящее время является самовольной постройкой.

Учитывая вышеизложенное, то, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, был предоставлен Зайцеву Е.А. на основании договора аренды, зарегистрированном в установленном законом порядке, для строительства индивидуального жилого дома, Зайцев Е.А. начал строительство дома на участке, когда его право пользования данным участком было законным, согласно заключению специалистов сохранение данной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за Зайцевым Е.А. право собственности на жилой дом, общей площадью 27.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Зайцевым Е.А. право собственности на жилой дом, общей площадью 27.2 кв.м., в том числе жилой- 17.6 кв.м., подсобной- 9.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка: №

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский Краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчиками, не присутствовавшими в судебном заседании, может быть подано заявление об отмене решения суда в течение 7 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий: