Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2018 (12-828/2017;) от 08.11.2017

Дело №12-3/2018-12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 10 января 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нефедова П.И. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 06 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Нефедова П. И., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 06 октября 2017 года Нефедов П.И. привлечен к административной ответственности по ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе выражается несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и ставится вопрос о его отмене ввиду отсутствия состава инкриминируемого административного правонарушения и наличие конкуренции норм федерального и регионального законодательства об административной ответственности за нарушение правил парковки транспортных средств.

В судебном заседании Нефедов П.И. доводы жалобы поддержал.

Заслушав привлеченное лицо, изучив доводы жалобы и проверив производство делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) была предусмотрена административная ответственность за стоянку и (или) иное размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на не относящихся к дорогам территориях общего пользования населенных пунктов в нарушение правил использования данных территорий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что устанавливалось административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что 08 августа 2017 года в 13 часов 08 минут у д.13 по ул. Московской в г. Петрозаводске посредством фотофиксации был выявлен факт парковки автомобиля «Тойота», регистрационный знак №, собственником которого является Нефедов П.И., расположенного на газоне.

Действия привлекаемого лица квалифицированы по ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления).

Вместе с тем, на момент разрешения настоящей жалобы выявлены обстоятельства, исключающие производство по делу.

Так, законом Республики Карелия от 20.12.2017 №2202-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об административных правонарушениях», вступившим в законную силу с 01.01.2018, статья 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» признана утратившей силу, тем самым административная ответственность за допущенное Нефедовым П.И. правонарушение декриминализирована.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч.2 ст.1.7 КоАП РФ).

По смыслу закона, разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать требования ч.2 ст.1.7 КоАП РФ и при наличии соответствующих оснований применять закон, который улучшает положение лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая декриминализацию содеянного Нефедовым П.И. и отсутствие в материалах дела данных об исполнении постановления о привлечении к административной ответственности, в силу взаимосвязанных положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 06 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Нефедова П. И. отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.Ю. Парамонов