Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3121/2015 ~ М-2940/2015 от 14.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Гавриловой Л.М., гражданское дело № 2-3121/2015 по иску Гавриловой Л.М. к мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Гаврилова Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок к мэрии г.о.Тольятти, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области и СНТ «Лада на полуострове Копылово», мотивируя свои требования тем, что на основании решений Тольяттинского горисполкома ... от ... и ... от ... заводу по производству бетона и сварных конструкций был выделен земельный участок под коллективное садоводство в .... в бессрочное и бесплатное пользование в размере ..., организовано садовое товарищество «...», что подтверждается государственным актом на право пользования землей ... ....

Решением исполкома ... ... от ... ... «О закреплении и дополнительном отводе земельных участков под коллективное садоводство в ....» заводу по производству бетона и сварных армоконструкций производственного объединения «...» ПСМО «...» предоставлен земельный участок, площадью ..., примыкающей к ранее отведенной территории под коллективное садоводство с включением в садоводческое товарищество «...», что подтверждается государственным актом на право пользования землей ... ....

Истец с .... пользуется земельным участком, расположенным по адресу: ...., СНТ «...», участок ..., площадью ...

В связи с перепланировкой всего дачного массива в ... году произошло изменение нумераций земельных участков, в настоящее время участку истца присвоен адрес: ...., СНТ «...», участку присвоен ....

Из схемы расположения земельного участка, изготовленного ООО «...», следует, что он находится в границах СНТ ««...», границы согласованы с соседними землепользователями.

Истец обратился в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка, которым он пользуется более 20 лет, но требование оставлено без удовлетворения, в связи с этим истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца Гребенкина Ю.П. поддержала исковое заявление.

Представитель ответчика Двоеглазов С.В. иск не признал, ссылаясь на то, что из представленных документов не усматривается, что Гаврилова Л.М. была включена в число лиц, которым на законном основании компетентным органом предоставлен в пользование земельный участок.

Представитель ответчика считает, что спорный земельный участок не сформирован в установленном законом порядке и не обладает признаками индивидуально-определенной вещи, нет доказательств о правопреемстве между СТ «...» и СНТ «...».

Представитель третьего лица СНТ «Лада на полуострове Копылово» Лукьянов А.В. исковые требования признал в полном объеме, подтвердил, что Гавриловой Л.М. садовый участок предоставлен в .... С указанного времени истец использует земельный участок по целевому назначению, является членом СНТ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, пришел к следующим выводам.

До .... вопросы создания, деятельности и ликвидация ДСК и садоводческих товариществ регулировались Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ... ... и Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от ... ....

Из материалов дела, следует, что фактически садовое товарищество было организовано на указанной территории с ...., дополнительно земельный участок садоводческому товариществу отведен в ... г.

В соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством, из выделенных дачно-строительным кооперативам и предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами ДСК и садовых товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам ДСК и садоводческих товариществ земельные участки выделялись на том же титуле, которым обладало само товарищество, то есть на праве постоянного бессрочного пользования, хотя нормативными документами это не было прямо предусмотрено. По существующему до 1991 г. порядку не предусматривалась выдача членам кооператива специального документа в подтверждение своего права пользования дачным участком.

Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является документ: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

Государственным актом на право пользования землей ... ..., выданным .... на основании решений Горисполкома ... от ... подтверждается, что заводу по производству бетона и сварных армоконструкций производственного объединения «...» ПСМО «...» была выделена в бессрочное и бесплатное пользование земля, площадью ..., в границах согласно плану, который приложен к Акту на право пользования землей, для садово-огородных участков на .... .... (л.л.д.6-8).

Государственным актом на право пользования землей ... ..., выданным на основании Решения горисполкома ... от ... и на основании решения от ... ... заводу по производству бетонно-сварных конструкций в бессрочное и бесплатное пользование закреплено ... земли (л.л.д.9-10).

.... за государственным регистрационными номером ... зарегистрировано вновь созданное юридическое лицо СНТ «...», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и листом записи ЕГРЮЛ, которое фактически является правопреемником ранее действовавшего товарищества с/т «Лада», поскольку указанное товарищество использует тот же земельный участок, который выделялся с ... г., и к которому присоединялись земельные участки, выделенные для садоводства заводу по производству бетона и сварных конструкций.

Причиной прекращения деятельности с/т «...» и исключения из реестра юридических лиц, является неоднократная смена председателей, утрата документации.

Справкой от .... подтверждено, что Гавриловой Л.М. принадлежит земельный участок по адресу: ...., СНТ «...», участок ... (л.д.11).

Согласно ст. 4 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 23.03.2015) "О земле" предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Границы земельного участка ..., расположенного по адресу: .... СНТ «Лада ...», согласованы.

... Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что его фактическая площадь составляет ... что находится в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления (л.д………).

Право на имущество возникает независимо от достаточности документов, необходимых для его регистрации. В связи с отсутствием таких документов, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на участок, по этому основанию органом местного самоуправления ему отказано в передаче участка в собственность бесплатно.

Какого-либо ограничения, установленного федеральным законом, в отношении данного участка не имеется.

Суд приходит к выводу, что земельный участок, которым истец владеет в настоящее время, изначально был выделен в постоянное бессрочное пользование, а затем передан Гавриловой Л.М., которая была включена в первоначальные списки членов товарищества, что приводит суд к выводу о том, что истец получила земельный участок на законных основаниях.

Отсутствие подтверждающих документов не позволяет органу местного самоуправления предоставить участок в собственность бесплатно, компетентному органу зарегистрировать право на него в упрощенном порядке, однако, совокупность представленных доказательств позволяет суду признать за истцом право собственности на участок.

При изложенных обстоятельствах, также принимая во внимание то, что третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, суд приходит к выводу, что требования Гавриловой Л.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гавриловой Л.М. удовлетворить.

Признать за Гавриловой Л.М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., СНТ «...», участок ....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья: Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 15.12.2015г.