Решение по делу № 33а-3682/2017 от 06.09.2017

Судья Москвитина М.Р.         Дело № 33а-3682/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                      20 сентября 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ноевой В.В.,

судей Сыреновой С.Н., Игнатьевой А.Р.,

при секретаре Ноговицыной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе административного истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2017 года, которым по апелляционной жалобе Винокуровой М.Н. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 июня 2017 года по делу по административному исковому заявлению Винокуровой М.Н. об оспаривании действий должностного лица ******** ФКУ СИЗО-№ ... Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) Жидецкого В.С.,

п о с т а н о в л е н о :

Апелляционную жалобу Винокуровой М.Н. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 июня 2017 года по административному делу по иску Винокуровой М.Н. об оспаривании действий должностного лица ******** ФКУ СИЗО-№ ... Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) Жидецкого В.С. – возвратить.

Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Винокурова М.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 июня 2017 года.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения для устранения ее недостатков в срок до 17 августа 2017 года.

Во исполнение определения суда от 03 августа 2017 года в суд от Винокуровой М.Н. поступила копия справки от 27.07.2017 г. о наличии *** степени инвалидности, дополненная апелляционная жалоба поступила в ВС РС(Я) 18.08.17 г.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

Административный истец Винокурова М.Н. в частной жалобе просит отменить определение суда, указывает на то, что возврат апелляционной жалобы является незаконным.

В соответствии со ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что во исполнение определения суда от 03 августа 2017 года Винокуровой М.Н. представлена копия справки без указания фамилии, имени, отчества лица, которому она была выдана, то есть она не подтверждает того, что она выдана Винокуровой М.Н., а также апелляционная жалоба, поступившая в суд оформлена в краткой форме без обоснования.

Согласиться с таким выводом суда нельзя по следующим основаниям

Определением суда от 03 августа 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения в связи с тем, что в нарушение п.4 ч.1 ст.299 КАС РФ в жалобе не указаны основания, по которым сторона считает решение суда неправильным, и не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно пп.2 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам освобождаются административные истцы - инвалиды I или II группы.

Исходя из телефонограммы от 09.08.2017 г., Винокурова М.Н. была извещена судом о том, что ее апелляционная жалоба оставлена без движения, при этом Винокурова М.Н. по телефону сообщила, что направит в адрес суда справку об инвалидности (л.д.209).

17 августа 2017 года в суд поступила копия документа об инвалидности *** группы без указания лица, которому она была выдана (л.д.211), по электронной почте с электронного ящика Винокуровой М.Н.

Между тем в материалах дела имеется копия справки на имя Винокуровой М.Н. об инвалидности *** группы (л.д.7). Таким образом, Винокурова М.Н. подлежала освобождению от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах неуплата госпошлины подателем жалобы не является основанием к возвращению апелляционной жалобы.

Также, как следует из апелляционной жалобы на решение суда, административный истец указала, что не согласна с решением суда и более подробное обоснование она представит после ознакомления с решением суда (л.д.207). Обоснование по апелляционной жалобе приведено в жалобе от 18.08.17г., представленной административным истцом в Верховный Суд РС(Я).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Винокуровой М.Н. недостатки, указанные в определении суда, были устранены и правовых оснований к возвращению жалобы не было.

В связи с допущенными судом нарушениями норм процессуального права определение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба подлежит направлению в суд первой инстанции для оформления к рассмотрению апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

о п р е д е л и л а :

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2017 года отменить.

Дело с апелляционной жалобой Винокуровой М.Н. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 июня 2017 года по делу по административному исковому заявлению Винокуровой М.Н. об оспаривании действий должностного лица ******** ФКУ СИЗО-№ ... Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) Жидецкого В.С. направить в Якутский городской суда Республики Саха (Якутия) для оформления к рассмотрению апелляционной жалобы в порядке ст.302 КАС РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                     В.В. Ноева

Судьи                              С.Н. Сыренова

                                 А.Р. Игнатьева