Решение по делу № 12-298/2017 от 29.05.2017

Дело № 12-298/ 17

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта Республики Коми 03 июля 2017 года жалобу Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 26 апреля 2017 года, согласно которому производство по делу об административном правонарушении в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» по ст. 19.7.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 26 апреля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, административный орган - Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в установленный законом срок обратилось в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление мирового судьи, указывая на нарушение процессуальных норм права.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы представитель административного органа не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении жалобы без участия своего представителя.

Считаю возможным рассмотреть дело без присутствия представителя административного органа.

Представитель МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» Фейзуллаев А.Ф., действующий на основании доверенности, с жалобой не согласился, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав представителя МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта», исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 17 апреля 2017 года консультантом отдела государственного контроля и надзора Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» составлен протокол № 24/17 –ГКН об административном правонарушении, согласно которому МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта», являясь демонстратором фильмов, не предоставило сведения в единую автоматизированную информационную систему о билетах, проданных при проведении 30 декабря 2016 года киносеанса «...» (начало сеанса в 18.35) в Городском дворце культуры, расположенным по адресу: Республика Коми, город Ухта, проспект Ленина, 26.

Данное бездействие МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» квалифицировано административным органом по ч. 1 ст. 19.7.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 19.7.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта», мировой судья исходил из того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок привлечения МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.7.7 КоАП РФ.

Указанный вывод мирового судьи является ошибочным.

Согласно ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ является неправомерным, оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Учитывая, что возможность установления лица, виновного в совершении административного правонарушения, не утрачена, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 26 апреля 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» по ст. 19.7.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, жалобу Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.7.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «Городской ДК» МОГО «Ухта» направить мировому судье Пионергорского судебного участка города Ухты на новое рассмотрение.

Судья Н.В. Курлапова