Решение по делу № 2-627/2015 (2-6223/2014;) ~ М-3777/2014 от 24.07.2014

Дело № 2-627/2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

В составе председательствующего Черновой Н.Е.

При секретаре ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному образованию <адрес>, администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя помещения по договору социального найма, о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, о возложении обязанности перезаключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с исковыми требованиями к муниципальному образованию <адрес>, администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя помещения по договору социального найма, о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, о возложении обязанности перезаключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивировала тем, что в соответствии с распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "об утверждении протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №12" и приложения № к нему, ФИО2 было предоставлено жилое помещеие – однокомнатная <адрес> общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой площадью 12,4 квм. на 14-м этаже в 3-м подъезде <адрес> в <адрес> по договору социального найма. Собственником жилого помещения является муниципальное образование <адрес> действует от имени собственника жилого помещения на основании Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города от 26.92.2007 года №46-р, в том числе, вправе заключать от имени собственника договоры социального найма жилого помещения. ФИО2 в установленном законом порядке вселился в предоставленную ему квартиру и вселил родную дочь ФИО6, с которой вместе проживали единой семьей, вели общее совместное хозяйство. Проживая единой семьей в указанном выше жилом помещении ФИО2 материально содержал свою родную дочь ФИО4, в связи с ее малообеспеченностью, оплачивал коммунальные расходы, обеспечивал питанием, одеждой. Факт совместного проживания истицы со своим отцом подтверждается справкой ОП № МУ МВД России "Красноярское". В январе 2014 года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти отца и по настоящее время истица ФИО3 продолжает постоянно проживать в <адрес> по указанному выше адресу. Таким образом, от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, истица не отказывалась. Продолжает проживать в квартире, нести расходы по ее содержанию в надлежащем состоянии. Оплачивает расходы. Истицы является нуждающейся в этом жилом помещении пользования иным жилым помещением не приобрела. Просит признать членом семьи нанимателя помещения по договору социального найма, признать приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, возложить на ответчиков обязанность перезаключить договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истица требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО7 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик – муниипальное образование <адрес>, третьи лица – ОУФМС России по <адрес>, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> явку представителей не обеспечили, извещены надлежазим образом о дате слушания дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит предъявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей; вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК Российской Федерации).

Пунктом 26 Постановления обращается внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 28 указанного Постановления если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК Российской Федерации). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как видно из дела, нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>386 общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой площадью 12,4 квм. на 14-м этаже в 3-м подъезде дома в соответствии с распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "об утверждении протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №12" и приложения № к нему, являлся ФИО2 - отец истицы, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что в мае 2013 года истица была вселена отцом в спорную квартиру как член его семьи для постоянного проживания, по настоящее время проживает в спорной квартире. Проживая совместно, истица и ее отец ФИО2 проявляли взаимную заботу, как члены одной семьи, жили на заработанные отцом деньги, производили оплату жилищно-коммунальных платежей, расходов по содержанию квартиры, расходов на питание, приобретение предметов домашнего обихода и медицинских препаратов.

Данные обстоятельства помимо объяснений истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО8, а также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в частности информацией о рассмотрении обращения истицы в администрацию района о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года, информацией отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчиками не было представлено достаточных доказательств, ставящих под сомнение доводы истца о его вселении в спорное жилое помещение.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 вселившись и проживая в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования данным жилым помещением.

С учетом установленных обстоятельств в судебном заседании, суд удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать ФИО3 членом семьи ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>386.

    Обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма с ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>386.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         Н.Е. Чернова