Решение по делу № 2-387/2015 ~ М-473/2015 от 02.11.2015

Дело № 2-387/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

13 ноября 2015 года гражданское дело по иску Сидоровой Н.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе о признании решения незаконным, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы; назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Сидорова Н.П. обратилась в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе с иском о признании решения незаконным, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы; назначении трудовой пенсии по старости. Заявленные требования мотивированы тем, что обращалась в УПФ РФ в Прилузском районе за досрочным назначением пенсии. Решением УПФР от 25 сентября 2015 года № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. При этом, в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды:

- курсов повышения квалификации: с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г.;

- семинаров: 23.05.2005г., 23.11.2005г., с 03.10.2006г. по 04.10.2006г., 23.11.2006г.;

- учебных отпусков: с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г.;

- отпусков без сохранения заработной платы: с 01.06.1991г. по 15.06.1991г., 09.02.2001г.

Не согласившись с данным решением, Сидорова обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец не присутствует, просив о разбирательстве дела без ее участия.

Представитель ответчика в суде иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев пенсионное дело Сидоровой Н.П., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст. 55 Конституции).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан

Установлено, что с 15.08.1990г. и по настоящее время Сидорова Н.П. работает учителем начальных классов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Гурьевка

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в т.ч. копиями приказов, трудовой книжкой истца и трудовым договором, и не оспариваются сторонами.

01 сентября 2015 года Сидорова Н.П. обратилась в ГУ УПФР в Прилузском районе за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При решении вопроса об установлении досрочной пенсии истцу Управлением были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка серии <данные изъяты> от 22.09.1986 года; диплом серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный Сыктывкарским педагогическим училищем № 1; диплом серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный Коми государственным педагогическим институтом; справка, уточняющая особый характер работы от 31.08.2015г. №, предоставленная МБОУ «СОШ» с. Гурьевка; сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы после 01.01.1997г.

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе № от 25 сентября 2015 года Сидоровой Н.П. отказано в установлении пенсии в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности. При этом, продолжительность стажа работы по педагогической определена в 24 года 02 месяца 06 дней.

В стаж работы по педагогической деятельности не засчитаны периоды, в числе которых: курсы повышения квалификации: с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г.; семинары: 23.05.2005г., 23.11.2005г., с 03.10.2006г. по 04.10.2006г., 23.11.2006г.; учебные отпуска: с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г.; отпуска без охранения заработной платы: с 01.06.1991г. по 15.06.1991г., 09.02.2001г., оспариваемые истцом.

При этом в качестве оснований для отказа указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Управлением указано, что в оспариваемые периоды времени непосредственно педагогическая деятельность, работа с детьми истцом не осуществлялась.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

В соответствии с. подпунктом 19 пункта 1 статьи ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком № 781, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года среди учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотрены «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований», должность – «учитель». Аналогичные положения содержал Список от 22.09.1999г. № 1067.

Отсюда, рассматривая заявленные истцом требования о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов курсов повышения квалификации, судом учитывается следующее.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07 апреля 1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» предусматривалось, что служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считаются командировками.

В силу пункту 2 Инструкции направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производятся руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения по форме согласно приложению.

По усмотрению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом.

Согласно пункту 8 Инструкции на рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

На основании пункта 9 Инструкции за командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе и за время нахождения в пути.

Согласно статье 112 КЗоТ РФ и статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных суду документов следует, что с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г. истец по поручению работодателя находилась на курсах повышения квалификации. При этом за ней сохранялось постоянное место работы и заработная плата, оплачивались командировочные расходы.

Данные обстоятельства не оспариваются и представителем ответчика.

Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истца, за данное время последней производилась выплата заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов (что подтверждается представленными суду лицевыми счетами истца за рассматриваемые периоды времени); истец имеет право на зачет оспариваемых периодов в специальный стаж, и соответственно, получения пенсии на законных основаниях. Иное толкование следует расценивать как установление новых правил, ошибочное толкование пенсионного законодательства в свою пользу, что противоречит общему смыслу законности и правомерности применения тех или иных законодательных актов, нарушает справедливый баланс между рассматриваемыми интересами.

Таким образом, по мнению суда, периоды нахождения Сидоровой Н.П. на курсах повышения квалификации с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г. подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

По аналогичным основания в стаж работы Сидоровой в связи с педагогической деятельностью должны быть включены и периоды нахождения последней на семинарах: 23.05.2005г., 23.11.2005г., с 03.10.2006г. по 04.10.2006г., 23.11.2006г. Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

Указанный вывод основывается и на постановлениях Европейского Суда по правам человека (Булгакова против РФ, Праведная против РФ), согласно которым пенсионные выплаты по своему содержанию являются гражданскими правами по смыслу пункта 1 Статьи 6 Конвенции и лишение законного права получения указанных выплат представляет собой вмешательство в право заявителя на уважение его имущества по смыслу статьи 1 Протокола №1 к Конвенции.

Что касается требований истца о включении в страховой стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебных отпусков, суд находит их также подлежащими удовлетворению в связи с нижеизложенным.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании ст. 189 Кодекса законов о труде РСФСР (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (в ред. от 25.09.1992), работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Статьей 198 КЗоТ было предусмотрено, что студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1).

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как усматривается из материалов дела, в 1990 году Сидорова Н.П. окончила Сыктывкарское педагогическое училище № имени И.А. Куратова по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», что подтверждается представленной суду копией диплома №, выданного 27.06.1990г.

Приказом по Прилузскому РОНО № от 13.08.1990г., Сидорова Н.П. принята на работу на должность учителя начальных классов Гурьевской средней школы.

В период работы учителем начальных классов МБОУ «СОШ с. Гурьевка, начиная с 1991 года, Сидорова Н.П. обучалась в государственном образовательном учреждении, и в 1995 году окончила Коми государственный педагогический институт, имеющий государственную аккредитацию. Присуждена квалификация «Учитель начальных классов» по специальности «педагогика и методика начального образования», что подтверждается дипломом №, выданным 04.07.1995г.

В периоды с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г., истцу по месту работы в МБОУ «СОШ» с. Гурьевка предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается соответствующими приказами и лицевыми счетами, копии которых имеются в материалах дела.

В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, поскольку Сидорова Н.П., в рассматриваемые периоды времени, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано; указанные периоды нахождения Сидоровой в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Действующая система пенсионного обеспечения установления для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, основанная на нормативных правовых актах, в их взаимосвязи и совокупности, направлена на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Отсюда следует, что позиция ответчика об отказе во включении вышеуказанных периода в стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит принципам правовой определенности и равенства сторон.

Следовательно, периоды учебных отпусков с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г. должны быть включены ответчиком в стаж работы истца, дающий последней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В то же время оснований для включения в оспариваемый стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 01.06.1991г. по 15.06.1991г., 09.02.2001г., т.к. Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Статья 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гласит, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, при включении в стаж работы Сидоровой Н.П. для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов: курсов повышения квалификации: с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г.; семинаров: 23.05.2005г., 23.11.2005г., с 03.10.2006г. по 04.10.2006г., 23.11.2006г.; учебных отпусков: с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г.; стаж работы последней в связи с педагогической деятельностью на момент её обращения за назначением пенсии (01.09.2015г.) составит 25 лет 00 месяцев 00 дней, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на законных основаниях.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сидоровой Н.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе РК о признании решения незаконным, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы; назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе РК от 25 сентября 2015 года № об отказе Сидоровой Н.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа работы Сидоровой Н.П. в связи с педагогической деятельностью, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периодов:

- курсов повышения квалификации: с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г.;

- семинаров: 23.05.2005г., 23.11.2005г., с 03.10.2006г. по 04.10.2006г., 23.11.2006г.;

- учебных отпусков: с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе РК включить в стаж работы Сидоровой Н.П. в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды:

- курсов повышения квалификации: с 22.10.1990г. по 03.11.1990г., с 04.01.1999г. по 16.01.1999г., с 22.03.2004г. по 03.04.2004г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г.;

- семинаров: 23.05.2005г., 23.11.2005г., с 03.10.2006г. по 04.10.2006г., 23.11.2006г.;

- учебных отпусков: с 16.06.1991г. по 13.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 03.06.1992г. по 29.06.1992г., с 01.06.1993г. по 21.06.1993г., с 01.06.1994г. по 24.06.1994г., с 03.05.1995г. по 11.07.1995г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Прилузском районе РК назначить Сидоровой Н.П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента за ее обращением, т.е. с 01 сентября 2015 года.

В удовлетворении требований, заявленных к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе РК, об обязании включить в стаж работы в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпусков без сохранения заработной платы: с 01.06.1991г. по 15.06.1991г., 09.02.2001г., Сидоровой Н.П. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий: Т.Л.Шишелова