Судья Барчо Р. А. дело № 7-91/2021
(в суде 1 инст. № 12-159/2020)
РЕШЕНИЕ
31 марта 2021 года г. Майкоп
Судья Верховного суда Республики Адыгея Панеш Ж.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 11.02.2021, которым постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району от 28.11.2020, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении С. отменено,
у с т а н о в и л:
постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району по делу об административном правонарушении от 28.11.2020 №18810001200001102006 (далее – постановление должностного лица) С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 11.02.2021 постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении С., направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея, С. просит отменить судебный акт, вынесенный по делу об административном правонарушении, в части, считает незаконным направление судом первой инстанции дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав С. и его защитника Пятина В.В., поддержавших доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении С. дела об административном правонарушении, имели место 27.11.2020, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 27.01.2021
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 11.02.2021, то есть за пределами срока давности привлечения С. к административной ответственности, судья районного суда, отменив постановление должностного лица от 28.11.2020, направил дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея.
Возвращение дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея повлечет возобновление обсуждения вопроса об административной ответственности С. за пределами срока давности привлечения его к административной ответственности, что недопустимо.
При таких обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и полежит отмене.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статьи 24.1 КоАП РФ).
В силу требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении данного дела судье следует учесть изложенное, обеспечить участие в судебном заседании второго участника ДТП К., оценить приведенные доводы об отсутствии в действиях С. состава правонарушения и материалы дела и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 11.02.2021, вынесенное в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Панеш Ж.К.