Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2034/2020 ~ М-611/2020 от 30.01.2020

    Производство № 2-2034/2002

УИД 28RS0004-01-2020-000846-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    03 марта 2020 года                                                                                       г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

    при секретаре Авалян А.С.

    с участием истца Синельниковой Е.Г., представителя истца Викрищук И.И.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синельниковой Е. Г. к Синельникову В. Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

             УСТАНОВИЛ:

                Истец обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что ей (Синельниковой Е.Г.) на праве собственности принадлежит жилое помещение квартира №***, по ул. *** в г. Благовещенске, Амурской области на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.04.2008 года (повторе свидетельство от 14.01.2016 года). Также собственниками указанной квартиры являются несовершеннолетние дети: Синельников И.В., *** года рождения, Синельникова А.В., *** года рождения. В период с 2004 года по 2016 год истец и ответчик состояли в зарегистрированном браке, и с 2008 года проживали совместно по адресу:                  ***. Синельников В.Б. был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, собственником которой не является. С ноября 2015 года ответчик по указанному адресу проживать перестал в связи с прекращением семейных отношений, его личных вещей в данной квартире нет. 25.02.2016 года брак между истцом и ответчиком официально расторгнут. С ноября 2015 года и по настоящее время ответчик постоянно проживает по другому адресу. Адрес ответчика истцу неизвестен. Таким образом, Синельников В.Б. утратил прав пользование квартирой №*** по ул. *** г. Благовещенска Амурской области. Истец неоднократно обращался к ответчику в устной форме с просьбой сняться с регистрационного учета в данной квартире и зарегистрироваться по новому месту жительства. Однако ответчик не желает этого делать во внесудебном порядке, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд, поскольку решить вопрос о снятии ответчика с регистрационного учета возможно только в судебном порядке. Регистрация ответчика в квартире истца нарушает права несовершеннолетних детей истца, поскольку является препятствием к реализации права по распоряжению квартирой. Кроме того, в силу моего сложного финансового положения наличие регистрации ответчика в квартире истца препятствует получению субсидии на оплату коммунальных услуг, поскольку при рассмотрении вопроса о выплате субсидии учитываются доходы всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

                 На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст.ст. 11, 288 ГК РФ, ст.ст. 3, 4, 131, 132, 133 ГПК РФ, положениями Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" истец просит суд признать Синельникова В. Б., *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №*** по ул. ***, г. Благовещенска Амурской области. Обязать отдел по вопросам миграции ОВМ МО МВД России "Благовещенский" снять Синельникова В. Б. *** года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.

Истец в судебное заседание явилась, обеспечила явку представителя. Ответчик о дате, месте и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку представителей в суд не обеспечил. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Истец в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнение пояснила, что последний раз в указанной выше квартире ответчик находился в ноябре 2015 года, какие-либо его вещи в данном жилом помещении отсутствуют, оплату за коммунальные услуги он не осуществляет, собственником данного жилого помещения не является, в ремонте квартиры участие не принимает, с иском о разделе совместно нажитого имущества стороны в суд не обращались.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержав доводы истца.

                    Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Синельникова Е. Г. является собственником 1/3 доли квартиры расположенной в *** (общая долевая собственность №28-28-01/017/2008-504 от 03.04.2008 года).

            Из представленного по судебному запросу отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району Управления ЗАГС Амурской области копии записи акта о заключении брака № 2479 от 28.10.2009 года, 28.10.2009 года между Синельниковым В.Б. и Синельниковой Е.Г. был заключен брак.

          Согласно Свидетельству о расторжении брака I-ОТ № 667140 от 21.01.2020 года (выдано повторно), 25.02.2016 года брак между Синельковым В.Б. и Синельниковой Е.Г. был прекращен 25.02.2016 года на основании решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 21.01.2016 года (запись о расторжении брака № 208).

           Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что с 15.04.2008 года по адресу: *** зарегистрирован Синельников В. Б., *** года рождения.

Исходя из изложенного, судом установлено, что ответчик является бывшим супругом истца. С ноября 2015 года ответчик по адресу места регистрации не проживает в связи с прекращением семейных отношений. Личные вещи ответчика в жилом помещении истца отсутствуют, бремя содержания данного жилого помещения ответчик не несет. Местонахождение ответчика истцу не известно. Регистрация ответчика препятствует истцу во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным в г. Благовещенске Амурской области по ул. ***, поскольку в силу финансового положения истца наличие регистрации ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, препятствует получению субсидии на оплате коммунальных услуг, поскольку при рассмотрении вопроса о выплате субсидии учитывается доходы всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Обстоятельства не проживания ответчика по адресу: *** также подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетелей Свидетель1 и Свидетель2.

Так, свидетель Свидетель2, будучи предупрежденной судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, показала, что с истцом знакома с 2008 года, находится с ней в дружеских отношениях. Кроме истца в жилое помещение вселился супруг истца и сын, в настоящее время в квартире проживает истец и ее дети. Ответчика свидетель не видела в данном жилом помещении с 2015 года. В указанной выше квартире, принадлежащей истцу, свидетель была месяц назад, вещей ответчика она там не видела. Ремонт квартиры и оплату коммунальных услуг осуществляет истец. Конфликтных ситуаций по поводу недопущения кого-либо в жилое помещение истца не возникало.

Свидетель Свидетель1, будучи предупрежденной судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, дала следующие показания. С истцом знакома с 2009 года, помимо истца в жилом помещении проживают ее дети. Ответчика последний раз свидетель видел 5-6- лет назад, семье он не помогает, бремя содержания имущества истец несет единолично.

         Показания указанных выше свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

            В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

         Из приведенных правовых положений усматривается, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связывается с тем, что указанные лица должны быть членами семьи собственника жилого помещения, либо вселены в качестве таковых, а также совместно проживать с собственником в жилом помещении.

     С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что ответчик Синельников В.Б. добровольно покинули жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сделав это по собственному волеизъявлению. Таким образом, фактически право пользования Синельниковым В.Б. данным жилым помещением прекращено. При этом, судом учитывается, что доказательств обратного ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания Синельникова В.Б по месту регистрации, не несение им расходов по содержанию указанного выше жилого помещения и оплате коммунальных услуг, отсутствии каких-либо вещей ответчика в данной квартире, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно сменил место жительства, в связи с чем требования истца о признании Синельникова В.Б. утратившими право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

           Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

          В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

         Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

              Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

                При таких обстоятельствах, поскольку ответчики признаны судом утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, их регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика Синельникова В.Б. с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Синельникова В. Б. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию Синельникова В. Б., *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***, в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд, в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                Т.И. Чешева

    Решение в окончательной форме принято 04 марта 2020 года.