Решение по делу № 2/1-271/2013 ~ М-85/2013 от 10.01.2013

Дело № 2/1-271/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 31 января 2013 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Савковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Казанского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Долгих В.Ф., МРИ ФНС России №3 по Орловской области о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Казанского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Долгих В.Ф., как к наследнику после смерти ФИО1, МРИ ФНС России №3 по Орловской области за умершего ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, каждая размером 8,97 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10716000 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства. В обоснование исковых требований указала, что земельные доли, право собственности, на которые она просит признать за собой, являются невостребованными земельными долями в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит признать за администрацией Казанского сельского поселения Ливенского района право собственности на две невостребованные земельные доли, которые ранее принадлежали ФИО1, ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика в отношении умершего ФИО2 привлечено Территориальное Управление «Росимущества» по Орловской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика в отношении умершего ФИО1 привлечен Бахтин А.Ф..

Ответчик Бахтин А.Ф. исковые требования не признал, предъявил встречный иск к администрации Казанского сельского поселения Ливенского района, Управлению муниципальным имуществом администрации Ливенского района, Бахтиной Н.Ф., Бахтину Н.Ф., Бахтину М.Ф., Бахтину В.Ф., Головиной М.Ф., Долгих В.Ф. о признании права собственности на земельные доли, в обоснование указав, что после смерти его родителей ФИО1. и ФИО3., открылось наследство, состоящее из земельных долей площадью 8,97 га, каждая, в ЗАО «Казанское», а также предметов домашнего обихода, обстановки и личных вещей. После смерти отца его мама приняла наследство, а уже после её смерти он фактически вступил во владение наследственным имуществом.

Просит суд признать за ним право собственности на две земельные доли площадью 8,97 га, каждая, земельного участка общей площадью 10716000 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску- администрации Казанского сельского поселения Ливенского района Орловской области Головина Е.Н., заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик по иску администрации Казанского сельского поселения Ливенского района, истец по встречному иску Бахтин А.Ф. в судебном заседании исковые требования администрации Казанского сельского поселения Ливенского района не признал, свои встречные исковые требования поддержал, пояснив, что его родители были наделены земельными паями, а он фактически принял наследство, ответчики на него не претендуют, в связи с чем, просил встречный иск удовлетворить.

Ответчики Бахтина Н.Ф., Бахтин Н.Ф., Бахтин М.Ф., Бахтин В.Ф., Головина М.Ф., Долгих В.Ф. в судебное заседание не явились, согласно адресованных суду заявлений встречные исковые требования Бахтина А.Ф. признали, в удовлетворении иска Казанского сельского поселения просили отказать.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №3 по Орловской области в судебное заседание не явился, согласно адресованному суду заявлению, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения иска не возражают.

Представитель соответчика Территориального Управления «Росимущества» по Орловской области в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, считают себя ненадлежащим ответчиком, возражают против удовлетворения иска, поскольку спорная земельная доля должна перейти в федеральную собственность.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, ЗАО «Казанское» извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из исследованных материалов дела усматривается, что в списках невостребованных земельных долей по ЗАО «Казанское» значатся, в том числе, ФИО1, ФИО3, ФИО2

Согласно постановлению Главы администрации Ливенского района №366 от 04.12.1992г «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения» и Указа Президента РФ от 02.03.1992г №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и на основании решения общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства об утверждении списка лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли, передаваемой в собственность граждан по АО «Казанское» составляет 8,97 га.

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №) администрация Казанского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по ЗАО « Казанское».

Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Казанского сельского поселения уведомляет участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный <адрес> о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 10-00.

Из протокола № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>», назначенное на 10 часов 00 минут 04.05.2012 г. в здании администрации Казанского сельского поселения не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Распоряжением главы администрации Козьминского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных земельных долей ЗАО «Казанское», с указанием в них ФИО2, ФИО1, ФИО3.

В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью 10716000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», имеет кадастровый номер №, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1, ФИО3 были включены в список невостребованных земельных долей по ЗАО «Казанское».

Согласно свидетельству о смерти №, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ На основании информации нотариуса, наследственное дело после смерти ФИО1, не заводилось.

Из справки Казанского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 по день смерти совместно проживал с женой ФИО3, с дочерью Бахтиной В.Ф., сыновьями Бахтиным Н.Ф., Бахтиным М.Ф., Бахтиным В.Ф..

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Из обозримых в суде свидетельств о рождении, усматривается, что родителями Бахтина А.Ф., Бахтиной Н.Ф., Бахтина Н.Ф., Бахтина М.Ф., Бахтина В.Ф., Головиной М.Ф., Долгих В.Ф. являются ФИО1 и ФИО3

На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Казанского сельского поселения Ливенского района, ФИО3 по день смерти проживала совместно с дочерью Бахтиной В.Ф., сыновьями Бахтиным Н.Ф., Бахтиным М.Ф., Бахтиным В.Ф..

Из информации нотариусов Ливенского нотариального округа, следует, что наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось.

Факт принятия истцом наследства после смерти ФИО3 в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований администрации Казанского сельского поселения Ливенского района к Долгих В.Ф., Бахтину А.Ф. о признании права собственности на земельные доли необходимо отказать, встречные исковые требования Бахтина А.Ф. с учетом мнения ответчиков, признавших встречный иск, подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании было установлено, что наследодатели ФИО1, ФИО3 были наделены имущественными правами на спорные земельные доли, а Бахтин А.Ф. фактически принял наследство после их смерти.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации нотариусов Ливенского нотариального округа, наследственное дело после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Суд не может согласиться с позицией представителя Территориального Управления «Росимущества» по Орловской области о том, что они являются ненадлежащими ответчиками в рамках настоящего дела, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление «Росимущества» по Орловской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Казанского сельского поселения о признании за ними права собственности на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО2, подлежат удовлетворению, поскольку истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники ФИО2, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Казанского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – Казанским сельским поселением Ливенского района Орловской области право собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 8,97 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10716000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую ФИО2.

В остальной части исковых требований Казанского сельского поселения отказать.

Встречный иск Бахтина А.Ф. удовлетворить.

Признать за Бахтиным А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на две земельные доли сельскохозяйственных угодий площадью 8,97 га, каждая, земельного участка общей площадью 10716000 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья