Дело № 2-704/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2015 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Болбат С.Л.,
при секретаре Тертышной А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тагирова Г. Н. о признании отказа филиала по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области на выезд за пределы Холмского района в связи с производственной необходимостью, незаконным, понуждении рассмотреть его заявление о даче такого разрешения,
установил:
ДД.ММ.ГГГГг. Тагиров Г.Н. обратился в суд с заявлением о признании отказа филиала по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области на выезд за пределы Холмского района в связи с производственной необходимостью, незаконным, понуждении рассмотреть его заявление о даче такого разрешения. Указав, что был осужден и в качестве дополнительного наказания на него возложена обязанность не выезжать за пределы Холмского района без согласия уголовно-исполнительной инспекции. Т.к. его работа в <данные изъяты>» связана с командировками, он обратился в филиал по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области за разрешением на выезд, но ему было отказано. Полагая такой отказ незаконным, Тагиров Г.Н. обратился в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании заявитель на удовлетворении заявления настаивал по основаниям в нем изложенным.
Представитель филиала по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области против удовлетворения заявления возражала, объяснив, что с таким заявлением Тагиров Г.Н. к ним не обращался. Ему на личном приеме было разъяснено право обратиться с ходатайством в суд о дополнении ограничения, наложенного приговором: не выезжать за пределы Холмского района без согласия уголовно-исполнительной инспекции, за исключением трудовых обязанностей. Отказа в таком выезде Тагирову Г.Н. не было.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъясняется, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, что Тагиров Г.Н. в филиал по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области с заявлением о разрешении на выезд за пределы Холмского района в связи с производственной необходимостью не обращался. Данное обстоятельство следует из объяснений Тагирова Г.Н. в судебном заседании и подтверждается представителем инспекции. Соответственно в таком разрешении ему отказано не было.
Обстоятельство того, что заявителем неверно были поняты разъяснения данные ему на личном приеме начальника филиала по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области обратиться с ходатайством в суд о дополнении ограничения, наложенного приговором: не выезжать за пределы Холмского района без согласия уголовно-исполнительной инспекции, за исключением трудовых обязанностей, не может свидетельствовать об отказе в таком разрешении, т.к. с соответствующим заявлением Тагиров Г.Н. в инспекцию не обращался.
Следовательно права Тагирова Г.Н. филиалом по Холмскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области нарушены не были, оснований для удовлетворения заявления Тагирова Г.Н. отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ,
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.06.2015░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.