Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-380/2020 ~ М-364/2020 от 03.11.2020

Дело №а-380/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2020 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Стаскевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Беломорскому району УФССП по Республике Карелия Трофимовой ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры принудительного исполнения,

установил:

    ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Беломорскому району УФССП России по Республике Карелия Трофимовой С.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, согласно которому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, а также обязать принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что 15.05.2019 в ОСП по Беломорскому району был предъявлен на исполнение исполнительный документ №2-600/2019, выданный 26.03.2019 мировым судьей судебного участка Беломорского района Республики Карелия о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».03.06.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Трофимовой С.Н. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не предпринимались, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника на настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК Трофимова С.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом. Возражений по иску не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явился, представили отзыв, согласно которому возражают против заявленных требований, указывая, что исполнительное производство №-ИП возбуждено 03.06.2019 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия №2-600/2019 от 26.03.2019. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 7739,98 рублей в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе. В связи с нахождением на исполнении иных исполнительных производств в отношении ФИО6, в том числе двух исполнительных производств о взыскании алиментных платежей (первой очереди взыскания), исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику. В рамках исполнительного производства проведен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направлены соответствующие запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, с целью установления денежных средств должника, находящихся на счетах, а также наличия движимого или недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, возможного места получения должником дохода. В том числе запросы о наличии зарегистрированного брака. Согласно полученным ответам из регистрирующих органов за должником недвижимого имущества, транспортных средств, маломерных судов, самоходной техники не зарегистрировано. Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций установлены действующие расчетные счета в ПАО «Сбербанк России». Судебным приставом-исполнителем 13.06.2019 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России». 04.07.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «Сбербанк России». 17.07.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в АМО «Беломорский муниципальный район», ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на доходы должника в МКМУ «Управление по физической культуре, делам молодежи», 12.03.2020 постановление об обращении взыскания на доходы должника в ГКУ РК «ЦЗН Республики Карелия». Должник ограничен в вправе на выезд из Российской Федерации в рамках сводного по должнику исполнительного производства №-ИП – постановление 17.09.2020. 12.03.2020 совершен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе: РК, <адрес>. По указанному адресу имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение о причинах неисполнения решения суда по делу №2-600/2019. 29.09.2020, 16.11.2020 в рамках сводного по должнику исполнительных производств №-ИП и 4522/20/10002-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в размере 60% от получаемого дохода, что в настоящее время делает невозможным производить удержания по исполнительным производствам четвертой очереди взыскания. Денежные средства, списанные со счета должника, а также полученные от трудовой деятельности распределялись и перечислялись в пользу взыскателей по исполнительным производствам, находящимся на исполнении, согласно очередности удовлетворения требования исполнительных документов и пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме. В результате произведенных судебным приставом-исполнителем действий, в пользу взыскателя было взыскано 5195,56 руб. Остаток долга составляет 2544,42 руб. Фактическое исполнение требований исполнительного производства затруднено наличием на исполнении исполнительных производств первой очереди взыскания (алиментные платежи) и необходимостью распределения денежных средств именно по указанной категории исполнительных производств. Также административный ответчик указывает на то, что в процессе требований исполнительного производства, от взыскателя в адрес ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК не поступало заявлений, ходатайств и жалоб по вопросу исполнения решения суда. Взыскатель не воспользовался правом на ознакомление с материалами исполнительного производства. Административный ответчик указывает, что судебным приставом-исполнителем в отношении должника принят полный возможный комплекс мер принудительного исполнения.

Заинтересованное лицо Рогацевич А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП, что 03.06.2019 постановлением судебного пристава–исполнителя Ждановой Г.С. было возбуждено исполнительное производство по взысканию с Рогацевич А.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 7739,98 руб.

В рамках исполнительного производства с момента возбуждения были осуществлены следующие исполнительные действия: 03.06.2019 направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы; 13.06.2019 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 04.07.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 17.07.2019 вынесено постановления об обращении взыскания на доходы должника, отменено 31.07.2019, 03.09.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, отменено 12.03.2020, 12.03.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, отменено 10.04.2020, совершен выезд по месту регистрации должника (акт совершения исполнительных действий от 12.03.2020), согласно которому установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту у должника отсутствует; 23.07.2020 отобраны объяснения у должника ФИО6, согласно которым должник обязался погасить долг четвертой очереди исполнения после удержанного долга по алиментам. 17.09.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в рамках исполнительного производства №8503/20/10002-ИП от 24.03.2020, 29.09.2020 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, с присвоением номера №-СД, в связи с тем, что в отношении должника ФИО6 на исполнении находятся иные исполнительные производства, первой, третьей и четвертой очереди взыскания.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений ч.1 ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 14), равенства всех перед законом и судом (часть 1 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При оспаривании действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями административный истец обязан подтверждать факты, на которые ссылается как на основания своих требований.

В нарушение вышеуказанных норм, административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» указывая о бездействии судебного пристава-исполнителя, не подтвердил свои доводы. Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа в судебном заседании не установлено, поскольку в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительных документов по исполнительному производству.

Тот факт, что до настоящего времени требования исполнительного документа по взысканию с ФИО6 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств не исполнены, не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры принудительного исполнения

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме принято 18.12.2020.