Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-155/2013 от 17.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

4 июня 2013 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Молочной Л.Г.,

с участием прокурора Струковой Т.Я.,

при секретаре Фетисовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Мироновой Г.В. № 578 от 8 мая 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Иващенко ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>, пе<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Мироновой Г.В. № 578 от 8 мая 2013 года Иващенко ФИО8. признана виновной в том, что 10 апреля 2013 года около 19 часов 30 минут в <адрес>, уронила паспорт в печку, то есть по небрежности допустила утрату документа, удостоверяющего личность (паспорта), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

Минусинский межрайонный прокурор опротестовал постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе № 578 от 8 мая 2013 года в отношении Иващенко ФИО9 мотивируя тем, что при составлении постановления об административном правонарушении № 578 от 8 мая 2013 года в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не установлено место совершения административного правонарушения. Кроме того, при назначении наказания, Иващенко ФИО10. применено наказание, не предусмотренное КоАП РФ: предупредить Иващенко. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 8 мая года № 578 в отношении Иващенко ФИО11 возвратить материал на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Начальник отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Миронова Г.В. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении протеста прокурора в ее отсутствие. С допущенными в постановлении нарушениями, согласилась.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляла.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие Иващенко ФИО12

Помощник Минусинского межрайонного прокурора Струкова Т.Я. в судебном заседании протест поддержала, мотивируя вышеизложенным.

Суд, выслушав помощника Минусинского межрайонного прокурора Струкову Т.Я., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Мироновой Г.В. № 578 от 8 мая 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Иващенко ФИО13 подлежит отмене.

В соответствии с п.п. 3,4,5,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу;

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ одним из видов административного наказания является предупреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении № 578 от 30 апреля 2013 года и в постановлении по делу об административном правонарушении № 578 от 8 мая 2013 года в отношении Иващенко ФИО14 в нарушение не установлено место административного правонарушения. Кроме того, постановлением № 578 от 8 мая 2013 года Иващенко ФИО15. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, однако, ей назначено наказание, не предусмотренное КоАП РФ, предупреждение.

Указанные нарушения влекут отмену постановления начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Мироновой Г.В. № 578 от 8 мая 2013 года в отношении ФИО1, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение правомочному должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Мироновой г.В. № 578 от 8 мая 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Иващенко ФИО16 по ст. 19.16 КоАП РФ- отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Иващенко евгении Викторовны направить на новое рассмотрение в отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю правомочному должностному лицу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Председательствующий: Л.Г. Молочная