Решение по делу № 2-545/2018 ~ М-176/2018 от 24.01.2018

К делу 2№.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи: Шепель В.В.

При секретаре:     Лебедевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Коленко Е. В. к ООФМС РФ по РА в Тахтамукайскому районе об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Коленко Е.В. обратился в суд с иском к ООФМС РФ по РА в Тахтамукайскому районе об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания. В обоснование указал, что ему на праве личной собственности принадлежит садовый дом общей площадью 180.2 кв. м. и земельный участок площадью 493 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>», <адрес>.

Истец обратился в ТП ОФМС России по <адрес> для регистрации по месту своего проживания, но был получен отказ на указанное обращение ввиду того, что для регистрации в указанном садовом доме следует представить решение суда о признании садового домика пригодным для постоянного проживания.

Истец просит установить факт соответствия садового дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилым домам и пригодности для постоянного проживания в нем.

Истец Коленко Е.В. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - ООФМС России по Тахтамукайскому району в Республике Адыгея, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причине неявки суд не известил.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П абзац 2 статьи 1 ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П абзац 2 статьи 1 ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые при годны для постоянного проживании я и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с вышеназванными постановлениями Конституционный суд указал на то, что регистрация по месту жительства является способом учета граждан в пределах РФ и лишь удостоверяет акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства. Поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера; запрет на регистрацию по месту фактического проживания не должен приводить к ограничению прав граждан и провоцировать их на нарушение закона.

Аналогичной позиции придерживается и Европейский Суд по правам человека, который считает, что никакие публичные интересы не могут оправдать такую систему регистрации, при которой официальная регистрация по постоянному месту жительства не соответствует фактическому месту проживания.

Конституционный суд подчеркнул, что законодательство не связывает возможность регистрации по месту жительства с определенным имущественным правом на жилое строение и целевым назначением земельного участка.

Таким образом, при регистрации граждан в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях не затрагивается правовой статус этих объединений. Поэтому регистрация граждан в пригодных для проживания садовых домах, расположенных на землях сельхозназначения, не может изменить целевое назначение земель.

Кроме того, право на свободу выбора места жительства не исключает выбор постоянного места жительства вне населенных пунктов. Поэтому органы регистрационного учета должны регистрировать граждан независимо от места нахождения пригодного для постоянного проживания жилья.

Как установлено в судебном заседании, заявитель Коленко Е.В. является собственником садового дома общей площадью 180.2 кв. м. и земельного участка площадью 493 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец обратился в ТП ОФМС России по Тахтамукайскому району для регистрации по месту своего проживания, но был получен отказ на указанное обращение ввиду того, что для регистрации в указанном садовом доме следует представить решение суда о признании садового домика пригодным для постоянного проживания.

Согласно заключению судебной экспертизы, выполненной ООО «Строй-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и требованиям сводов и правил СП, предъявляемым к жилым домам и пригоден для постоянного проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что садовый дом отвечает требованиям, предусмотренным для жилого помещения, в связи с чем, его возможно признать пригодным для постоянного проживания.

Установление данного факта необходимо истцу для регистрации в указанном домовладении.

На основании изложенного, суд считает требования истца о признании пригодным для постоянного проживания садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Коленко Е. В. к ООФМС РФ по РА в Тахтамукайскому районе об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания, удовлетворить.

Признать садовый дом, общей площадью 180.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья      В.В. Шепель