Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1614/2023 ~ М-1005/2023 от 07.03.2023

Дело №2-1614/2023

73RS0001-01-2023-001118-23

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Сафиной Л.Р., помощнике судьи Костиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области к Резниковой А.М. о признании права на объект незавершенного строительства отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области обратилось (далее Управление Росреестра по Ульяновской области) в суд с иском к Резниковой А.М. о признании права на объект незавершенного строительства отсутствующим.

Требования мотивированы тем, что п. 1 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности, принципы публичности и достоверности, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав. ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (ч. 2 ст. 1 Федерального закона    от 13.07.2015     №    218-ФЗ «О государственной    регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).    

Ведение ЕГРН осуществляется Управлением Росреестра по Ульяновской области в соответствии с п.6 ч.3 ст.3 Закона о регистрации. Управление несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий, в том числе за утрату и искажение сведений, которые содержатся в ЕГРН, полноту и достоверность предоставляемых сведений.    

По состоянию на 09.02.2023 в ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 901,1 кв.м, степень готовности 11%, расположенный по адресу: <адрес>.

Объект незавершенного строительства был поставлен на государственный кадастровый учет 28.09.2013 на основании поступивших заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 11.09.2013 и технического плана от 05.09.2013. Технический план здания от 11.09.2013 был подготовлен на основании Технического паспорта, составленного Ульяновским филиалом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на 02.09.2013 и Разрешения на строительство №RU № от 24.06.2013.    

14.10.2013 заявлением была проведена государственная регистрация права собственности иное лицо на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № на основании следующих документов: договора купли-продажи земельного участка от 15.04.2010; постановления Мэрии города Ульяновска от 17.10.2011 №№, договора купли-продажи земельного участка от 16.11.2011 № № Договора купли-продажи земельного участка от 16.11.2011 № 1274; Разрешения на строительство №RU № от 24.06.2013.

26.10.2013 Управлением была проведена государственная регистрация перехода права собственности иное лицо, права собственности ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства на основании Договора купли-продажи от 18.10.2013. В настоящее время данная запись является актуальной.

10.03.2016 был осуществлен государственный кадастровый учет многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными административными помещениями, площадью 12997,1 кв.м, расположенного по адресу; <адрес>, многоквартирному дому присвоен кадастровый №.

Государственный кадастровый учет многоквартирного дома был осуществлен на основании: заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 25.02.2016; технического плана здания от 17.12.2015; постановления администрации г.Ульяновска от 04.02.2016 №№; Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2015 №№

Согласно представленным документам, многоквартирный дом образован из объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №.

ООО «Олимп» являлось застройщиком объекта капитального строительства - многоквартирного дома с кадастровым номером №. Между ООО «Олимп» и третьими лицами были заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. Соответственно, после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, квартиры и помещения, расположенные в нем, были переданы ООО «Олимп» третьим лицам по актам приема-передачи. Согласно сведениям ЕГРН на помещения и квартиры, расположенные в многоквартирном доме, зарегистрированы права собственности третьих лиц в установленном законом порядке. Объект незавершенного строительства фактически прекратил свое существование, так как из него был образован многоквартирный дом.

06.04.2016 ООО «Олимп» обращалось за прекращением права собственности на объект незавершенного строительства. Однако, 20.04.2016 государственная регистрация прекращения права была прекращена по инициативе ООО «Олимп» на основании заявления о прекращении государственной регистрации от 20.06.2016.

Таким образом, в сведениях ЕГРН имеется следующее противоречие - объект незавершенного строительства с кадастровым номером № прекратил свое существование в связи с образованием из него многоквартирного дома с кадастровым номером №, на квартиры и помещения многоквартирного дом зарегистрированы права третьих лиц, при этом право собственности ООО «Олимп» на этот объект в ЕГРН также является актуальным.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «Олимп» было ликвидировано 01.06.2018.    

Согласно п.1 ст.58 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, единственным учредителем ООО «Олимп» являлась Резникова А.М. (ИНН №). Таким образом, согласно действующему законодательству правообладателем имущества ООО «Олимп» является Резникова А.М.        Наличие права ООО «Олимп» на объект незавершённого строительства с кадастровым номером № приводит к противоречиям и недостоверности сведений ЕГРН, так как данный объект прекратил свое существование путем преобразования в многоквартирный дом. Управление, как орган, отвечающий за достоверность сведений ЕГРН, не имеет возможности во внесудебном порядке осуществить прекращение права собственности ООО «Олимп» на данный объект, так как для прекращения права собственности необходимо соблюдение заявительного порядка подачи документов правообладателем.    

Если запись в ЕГРН нарушает право истца, которое нельзя защитить путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (то есть право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспорить зарегистрированное право можно путем предъявления иска о признании права отсутствующим (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22; од 29.04.2010).

Просит суд признать право ООО «Олимп» на объект незавершённого строительства с кадастровым номером № отсутствующим.

В судебном заседании представитель истца Управления Росреестра по Ульяновской области на удовлетворении иска настаивал, привел в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске. Указал, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. В государственный кадастр недвижимости, являющийся составной частью ЕГРН, вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Если в результате реконструкции объекта недвижимости образован новый объект недвижимости, в том числе в связи с изменением вида объекта недвижимости (в результате реконструкции объекта незавершенного строительства образовано здание), осуществляется постановка на государственный кадастровый учет такого объекта недвижимости (Письмо Минэкономразвития России от 21.05.2019 N ОГ-Д23-4681). Объект незавершенного строительства площадью застройки 901,1 кв.м, степень готовности 11%, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет 28.09.2013, ему был присвоен кадастровый №.     Многоквартирный дом площадью 12997,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был образован как новый объект недвижимости из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № (10.03.2016 осуществлена постановка на кадастровый учет многоквартирного дома, присвоен кадастровый №). Соответствующие сведения содержатся в техническом плане здания от 17.12.2015, подготовленном кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием многоквартирного дома. Действующим законодательством предусмотрено, что снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на здание, сооружение, созданные в результате     осуществления строительства этого объекта, или на все помещения, без соответствующего заявления (ч.8 ст.40 Закона о регистрации). Однако, на момент осуществления государственного кадастрового учета

многоквартирного жилого дома      с кадастровым номером № и прекращения существования объекта незавершённого строительства     с кадастровым номером №, действовал Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому государственная регистрация носила заявительный характер. Таким образом, погашение Управлением записи о государственной регистрации права ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № во внесудебном порядке не представляется возможным.

Ответчик Резникова А.М., представители третьих лиц Администрации города Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, ППК «Роскадастр», ООО «Управляющая компания Галактика» в судебном заседании не участвовали, извещены.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).Учитывая мнение представителя истца, не возражающего против рассмотрения данного гражданского дела в порядке заочного производства, суд счел возможным рассмотреть дело приданной явке и вынести заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются, в том числе путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него (п.7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Как следует из материалов дела, по состоянию на 09.02.2023 в ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 901,1 кв.м, степень готовности 11%, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный объект незавершенного строительства был поставлен на государственный кадастровый учет 28.09.2013 на основании поступивших заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 11.09.2013 и технического плана от 05.09.2013. Технический план здания от 11.09.2013 был подготовлен на основании Технического паспорта, составленного Ульяновским филиалом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на 02.09.2013 и Разрешения на строительство №RU № от 24.06.2013.    

14.10.2013 истом на основании заявления была проведена государственная регистрация права собственности иное лицо на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № на основании следующих документов: договора купли-продажи земельного участка от 15.04.2010; постановления Мэрии города Ульяновска от 17.10.2011 №№ договора купли-продажи земельного участка от 16.11.2011 № №; Договора купли-продажи земельного участка от 16.11.2011 № 1274; Разрешения на строительство №RU № от 24.06.2013.

26.10.2013 истцом также была проведена государственная регистрация перехода права собственности иное лицо, права собственности ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства на основании Договора купли-продажи от 18.10.2013. В настоящее время данная запись является актуальной.

10.03.2016 был осуществлен государственный кадастровый учет многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными административными помещениями, площадью 12997,1 кв.м, расположенного по адресу; <адрес>, многоквартирному дому присвоен кадастровый №.

Государственный кадастровый учет многоквартирного дома был осуществлен на основании: заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 25.02.2016; технического плана здания от 17.12.2015; постановления администрации г.Ульяновска от 04.02.2016 №№ Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2015 №№.

Согласно представленным суду документам, многоквартирный дом образован из объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №.

Также установлено, что ООО «Олимп» являлось застройщиком объекта капитального строительства - многоквартирного дома с кадастровым номером №. Между ООО «Олимп» и третьими лицами были заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. Соответственно, после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, квартиры и помещения, расположенные в нем, были переданы ООО «Олимп» третьим лицам по актам приема-передачи.

Согласно сведениям ЕГРН на помещения и квартиры, расположенные в многоквартирном доме, зарегистрированы права собственности третьих лиц в установленном законом порядке.

Таким образом, объект незавершенного строительства фактически прекратил свое существование, поскольку из него был образован многоквартирный дом.

06.04.2016 ООО «Олимп» обращалось за прекращением права собственности на объект незавершенного строительства. Однако, 20.04.2016 государственная регистрация прекращения права была прекращена по инициативе ООО «Олимп» на основании заявления о прекращении государственной регистрации от 20.06.2016.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «Олимп» было ликвидировано 01.06.2018.

Согласно п.1 ст.58 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, единственным учредителем ООО «Олимп» являлась Резникова А.М. Таким образом, согласно действующему законодательству правообладателем имущества ООО «Олимп» является ответчик.    

Поскольку наличие права ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № приводит к противоречиям и недостоверности сведений ЕГРН в виду того, что данный объект прекратил свое существование путем преобразования в многоквартирный дом, суд читает заявленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области исковые требования о признании права ООО «Олимп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № отсутствующим, подлежащими удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 196-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области удовлетворить.

Признать право общества с ограниченной ответственностью «Олимп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № отсутствующим.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, соответствующее требованиям ст. 238 ГПК РФ, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 27.04.2023