Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1187/2023 ~ М-592/2023 от 28.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО14 по доверенности ФИО15

при ведении протокола помощником судьи Рагулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1187/2021 по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом и Департаменту градостроительства г.о.Самары, ФИО3 о признании права собственности на гараж и земельный участок, установлении и устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ему по наследству принадлежит гараж №, по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв. м, площадь земельного участка под гаражом составляет 46,0 кв. м. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто, добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Изначально гараж был построен его отцом на отведенном земельном участке, гараж соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам. Подключен к коммуникациям. Задолженности по оплате членских взносов не имеется.

С учетом уточнения, истец просил признать реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0419003:126 63:01:0419003:127 (гараж 334), в части наложения границ на земельный участок под гаражом гараж №. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: №. Признать за ФИО2 в порядке наследования право собственности на гараж, площадью 37,7 кв. м, по адресу: <адрес>, гараж №, а также на земельный участок, площадью 46,0 кв. м по указанному адресу. Установить границы земельного участка.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Представитель Департамента градостроительства г.о.Самары предоставил письменный отзыв, указав, что Департамент не является надлежащим ответчиком по иску. Истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие право собственности на гараж и земельный участок. Представителем администрации г.о.Самары также представлен письменный отзыв о несогласии с иском, ввиду непредставления истцом документов, подтверждающих предоставление земельного участка для строительства гаража и законность самого строительства.

Судом в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № Коммунальному отделу Куйбышевского района отведен земельный участок и разрешено проектирование реконструкции и строительства кооперативных гаражей по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО5 (собственник гаража №) следует, что ФИО6 с 80-х годов был собственником гаража №. ФИО3 собственник соседнего гаража №.

Согласно письму заместителя главного архитектора города Самары ФИО7 от <дата> исх. №, гаражи потребительского кооператива ГК-400 находятся на территории, ранее отведенной под гаражное строительство и в соответствии с градостроительными планами, использование этой территории под другие цели не предусматривается.

Постановление от <дата> № главы г.о.Самары гражданам согласно приложению № предоставлены в собственность и пожизненное наследуемое владение земельные участка в ГСК 400. ФИО6 отсутствует в приложении, однако, сведения о предоставлении кому-либо земельного участка под гаражом № не имеется. В целом по списку видно, что земельные участки оформлены не всем владельцам, а № гражданам. При этом, под порядковым номером № числится гараж №.

Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самары № от <дата>, ГСК-400 присвоен почтовый адрес - <адрес>.

ФИО6 (отец истца), умерший <дата>, своими силами построил в указанном в указанном кооперативе гараж №. Выплата паевых взносов не предусмотрена, что следует из ответа председателя ГК 400 за запрос суда.

Справкой ГК № от <дата> года на имя ФИО6 подтверждается, что ему принадлежит гараж №. Земля не приватизирована.

Справкой № от <дата> <...> подтверждается, что гараж № принадлежит ФИО2, ежегодные членские взносы полностью выплачены. Паевые взносы не предусмотрены, так как <...> не осуществлял застройку гаражного массива.

Из письменных пояснений председателя и ответов СамГЭС, АО ССК следует, что ПК ГК № имеет всего два лицевых счета. Договор электроснабжения от <дата> №. Члены ГСК оплачивают электроэнергию путем внесения членских взносов, по имеющимся индивидуальным счетчикам через председателя, который вносит оплату поставщику электроэнергии.

Представленными квитанциями подтверждается, что ФИО6 оплачивал взносы с <дата> (квитанция к ордеру №).

Таким образом, стороной истца предоставлены документы, подтверждающие исполнение со стороны ФИО8 обязательств по оплате коммунальных до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, договор о подключении (технологическом присоединении) всего ГСК, в том числе спорного гаража к сетям инженерно-технического обеспечения (электроэнергии) заключен также до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В отношении объекта недвижимости - гаража №, по адресу: <адрес>, потребительский кооператив «<...>», по состоянию на <дата> ООО «БТИ» составлен технический паспорт, в соответствии с которым площадь гаража составляет 37,7 кв. м.

В настоящее время спорным гаражом истец пользуется, владеет, несет расходы по содержанию. Гараж соответствует всем строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правила, что подтверждается соответствующими заключениями.

Так, согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций помещения гаража № по адресу: <адрес>, потребительский кооператив <...> (492-22-ТЗ), составленному ООО «БТИ», конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка помещения и его размещение не противоречат действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей»; СП 70.13330.2012 изм. 4 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота проемов ворот соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительство помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения гаража № по спорному адресу по своему назначению возможна.

Заключением <...> № от <дата>, установлено соответствие нежилого здания - гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям пожарной безопасности.

<дата> ФИО6 умер, а его сын ФИО2 фактически принял наследство и стал пользоваться гаражом, оплачивая коммунальный услуги и членские взносы.

Согласно ст.1141-1153 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса; наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя; для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как видно из представленных суду доказательств после смерти ФИО6 наследственное дело не заводилось, наследники к нотариусу для принятия наследства не обращались.

Вместе с тем, согласно справке о составе семьи на момент ФИО6 и ФИО2 проживали по одному адресу, ФИО9 фактически принял наследство, состоящее из спорного гаража, несет бремя содержания, что подтверждается квитанциями.

Из справки председателя ГК 400 от <дата> следует, что истец в настоящее время является членом потребительского кооператива «Гаражный кооператив №», ему принадлежит индивидуальный гараж №. Указанной справкой также подтверждается, что истцом ежегодные членские взносы выплачены полностью на <дата>.

Отец истца ФИО6 владел гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, который возведен на отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем он приобрел право собственности на спорное имущество на законных основаниях.

Исходя из положений п.5 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом принятия наследства; соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате коммунальных, а также договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям энергоснабжения до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, за ФИО2 может быть признано право собственности на спорный гараж и земельный участок под ним в порядке наследования.

В досудебном порядке, истец не может обратиться за предоставлением земельного участка в Администрацию г. о. Самара, так как в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровыми номерами <...>, расположенных по адресу: <адрес>, ПК ГК-400, гараж №. Собственником указанного земельного участка является ФИО3 Указанные участки полностью накладываются на гараж №, пользователем которого является Истец.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст.ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с Экспертным заключением кадастрового инженера ФИО10 при постановке на ГКУ земельных участков с кадастровыми номерами № произошла реестровая ошибка в части определения координат ХУ поворотных точек строения. Гараж № расположен в границах отвода ПК ГСК-400.

Кадастровым инженером ФИО11 произведены кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК-400, гараж № и установлено, что на данном месте уточнили свои границы два земельных участка с кадастровыми номерами №. Гаражи в ряду имеют порядковую нумерацию в числовых значениях. В связи с этим, гараж № должен быть в ряду с гаражом № и №. Однако, земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными с земельным участком с кадастровым номером № (гараж №), что не соответствует фактическому расположению и числовой нумерации в ряду.

Из всего этого, кадастровым инженером сделан вывод, что при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами № произошла реестровая ошибка в части определения координат XY поворотных точек строения.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом и Департаменту градостроительства г.о.Самары, ФИО3 о признании права собственности на гараж и земельный участок, установлении и устранении реестровой ошибки, - удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, ПК ГК-400, гараж №, в части наложения границ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГК-400, гараж №.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: №, расположенных по адресу: <адрес>, ПК ГК- 400, гараж №.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, в порядке наследования право собственности на гараж, площадью 37,7 кв. м, по адресу: <адрес>, ПК ГК-400, гараж №.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 46,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГК-400, гараж №.

Установить границы земельного участка, площадью 46,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГК-400, гараж №, в соответствии с планом границ земельного участка от <дата> изготовленным кадастровым инженером ФИО11

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года