Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2016 (5-58/2015;) от 21.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2016 г.                                     п. Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Пряжинская центральная районная больница»,

установил:

    согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» представило годовой отчет формы 1-ОРАУ о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31.12.2014 года в Управление ФСКН России по Республике Карелия в неполном объеме и искаженном виде.

    В судебном заседании законный представитель ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» Ю., защитник С. с нарушением не согласились, указав, что аптека ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» не осуществляет какой-либо деятельности, связанной с отпуском наркотических средств и психотропных веществ, в связи с чем в годовом отчете по данному подразделению были проставлены нулевые показатели.

    Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

    Часть 1 статьи. 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, юридических лиц за предоставление в государственный орган в неполном объеме, искаженном виде предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

В соответствии с частью 1 статьи 37 федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

    Согласно пункту 8 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 04.11.2006 года (далее - Правила) имеющие аптеки лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме 1-ОРАУ: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» представило годовой отчет формы 1-ОРАУ о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФСКН России по Республике Карелия в неполном объеме и искаженном виде.

Данный вывод должностное лицо сделало, сославшись на отчет от ДД.ММ.ГГГГ, данные накладных, счетов-фактур, журналов № регистрации операций, связанных с оборотом наркотических и психотропных веществ основного хранилища, согласно которым из структурного подразделения учреждения – аптеки в другие подразделения ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» были отпущены наркотические средства и психотропные вещества.

Однако, как следует из требований-накладных /т.1 л.д.л.д. 126-241/, вышеуказанных журналов /т.2 л.д.л.д. 10-126/, отпуск наркотических и психотропных веществ осуществлялся из основного хранилища, расположенного по адресу: <адрес>, в лечебные структурные подразделения ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» и подразделение скорой помощи, находящиеся по этому же адресу.

Помещение структурного подразделения – аптеки ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ», расположено по адресу: п. Пряжа, ул. Гагарина, д. 15, следовательно, какого-либо отношения к основному хранилищу не имеет.

Таким образом, прихожу к выводу, что имеющиеся материалы дела не свидетельствуют о том, что вышеуказанное структурное подразделение осуществляло изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, их отпуск и реализацию, в связи с чем исходя из п. 8 Правил оснований для предоставления годового отчета в данной деятельности аптеки не имелось.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ГБУЗ «Пряжинская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу на основании части 1 пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Пряжинская центральная районная больница», прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Е.Г. Великанов