№ ***
№ ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2022 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе :
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,
при секретаре Козыревой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Андреевой Н.В. к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Андреева Н.В. обратилась в суд к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж периоды: с 03.09.1983г. по 24.12.1983г. на Волжском автомобильном заводе; с 01.01.1991г. по 31.10.1994г. в Крамоторском объединении Промтовары; с 01.11.1994г. по 25.06.1997г. на предприятии «Сатори»; с 26.06.1997г. по 31.12.2001г. в АОЗТ «Торгсервис», назначить страховую пенсию с 27.09.2021г.
Ссылается на то, что при достижении пенсионного возраста она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани с заявлением о назначении мне страховой пенсии по возрасту, в соответствии со ст. 8 ФЗ №400- ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена с 27.09.2021г.
Решением ГУ-ОПФР по Самарской области № *** от 27.12.2021 было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа( 12 лет).
По подсчетам ответчика ее страховой стаж составил 10 лет 7 месяцев 25 дней.
В страховой стаж не включены периоды работы: с 03.09.1983г. по 24.12.1983г. на Волжском автомобильном заводе; с 01.01.1991г. по 31.10.1994г. в Крамоторском объединении Промтовары; с 01.11.1994г. по 25.06.1997г. на предприятии «Сатори»; с 26.06.1997г. по 31.12.2001г.
С такими выводами она не согласна, так как в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и иной деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № *** основным документом подтверждающим стаж работы для назначения пенсии является трудовая книжка гражданина.
Спорный период внесен в трудовую книжку, в ней указано, что она была принята на работу в качестве обрубщицы и уволена с работы по окончании практики. Трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями, с указанием приказов, заверены печатью и подписью ответственного лица.
Обязанности по её заполнению возложены на работодателя, размер социального обеспечения не должен страдать из-за ошибок при заполнении кадровым работником трудовой книжки.
Кроме того, по данному периоду представлена дополнительная справка с АО «АВТОВАЗ» № *** от 04.10.2021г., с указанием периода прохождения практики, с 01.01.1991 по 31.10.1994 в Крамоторском объединении Промтовары республики Украина, с 01.11.1994 по 25.06.1997 в на предприятии «Сатори» республики Украина, с 26.06.1997 по 31.12.2001 в АОЗТ «Торгсервис» республики Украина
Полагает, что действия Пенсионного фонда в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области в отказе включения в мой общий трудовой и страховой стаж спорных периодов не законным.
Республика Украина является участником Международного Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г., согласно которого каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения,
Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В судебном заседании истец Андреева Н.В. просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области ФИО3 возражала против требований Андреевой Н.В., поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших республик СССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Участником данного соглашения является Республика Украина.
Согласно статье 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.
Судом установлено, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 07.12.2021г. № *** Андреевой Н.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 12 лет.
Документально подтвержденный стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 10 лет 7 месяцев 25 дня.
Согласно архивной справки № *** от 04.10.2021 АО «АВТОВАЗ» согласно приказа заместителя генерального директора по кадрам «Организация практики учащихся техникумов» от 07.09.1983г. № *** ФИО4 направлена на технологическую практику в цех № *** металлургического производства по специальности № *** с 02.09.1983 по 28.12.1983 (для сбора материала), с 03.09.1983 по 24.12.1983 (на рабочих местах).
Статьей 167 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Указанный период с 03.09.1983г. по 24.12.1983г. на Волжском автомобильном заводе включен в трудовую книжку № ***
С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным включить в специальный стаж Андреевой Н.В. указанные периоды.
В соответствии с Соглашением от 08.12.1991г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № ***, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991.
Республика Украина является участником Международного Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г., согласно которого каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения,
Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Спорные периоды работы с 01.01.1991г. по 31.10.1994г. в Крамоторском объединении Промтовары; с 01.11.1994г. по 25.06.1997г. на предприятии «Сатори»; с 26.06.1997г. по 31.12.2001г. в АОЗТ «Торгсервис» отражены в трудовой книжке № ***.
В связи с чем, суд полагает необходимым включить в специальный стаж Андреевой Н.В. указанные периоды.
В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
07.09.2021 Андреева Н.В. подала в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области заявление о назначении страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Андреевой Н.В. удовлетворить, обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в стаж периоды работы: с 01.01.1991г. по 31.10.1994г. в Крамоторском объединении Промтовары; с 03.09.1983г. по 24.12.1983г. на Волжском автомобильном заводе, с 01.11.1994г. по 25.06.1997г. на предприятии «Сатори»; с 26.06.1997г. по 31.12.2001г. в АОЗТ «Торгсервис», назначив пенсию досрочно со дня обращения, т.е. с 20.11.2020.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреевой Н.В. к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в общий и страховой стаж периоды работы: с 03.09.1983г. по 24.12.1983г. на Волжском автомобильном заводе; с 01.01.1991г. по 31.10.1994г. в Крамоторском объединении Промтовары; с 01.11.1994г. по 25.06.1997г. на предприятии «Сатори»; с 26.06.1997г. по 31.12.2001г. в АОЗТ «Торгсервис»
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Андреевой Н.В. страховую пенсию по старости с 27.09.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Уварова Л.Г.
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2022 года.
Судья Уварова Л.Г.