К делу № 2-1052/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Майкоп «31» мая 2018 г.
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,
при секретаре Давитиян Е.А.,
с участием истца – Гуртовой Н.И., представителя ответчика Управления рхитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» - Скобеевой Т.И., представителя ответчика - Администрации МО «Город Майкоп» – Раенко М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал, 635, в перепланированном состоянии.
В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности по наследству принадлежит ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 539 кв.м., кадастровый №. Указанный жилой дом изначально был разделен фактически на две части с изолированными двумя входами, где ? принадлежала ее отцу Гуртовому И.М., и семьей Тхитляновых, разделенная между членами семьи за каждым по 1/8 доли домовладения. При жизни ее отец Гуртовой И.М. получил разрешение главы администрации МО «<адрес>» от 23.06.2006г. на строительство двух пристроек и навеса. В связи с этим, Гуртовым И.М. была осуществлена пристройка и увеличена площадь жилого помещения: пристройки размером 3,45х4,74м. и 6,07х5,70м., где коридор – 3,9 кв.м., санузел – 5,2 кв.м., жилая комната – 12,8 кв.м., кухня – 16,8 кв.м.. Также был построен навес, размером 6,4х3,0 м.. Не успев оформить указанную постройку надлежащим образом, ее отец умер 19.12.2016г. Просила признать право собственности на объект из двух пристроек к жилому дому литер «а2» и литер «а3», навес под литером «Г2» и навес под литером «Г11», уборную «Г10», сарай литер «Г9», расположенные по адресу: <адрес>, на квартале, 635.
Истица ФИО1 в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила сохранить в перепланированном состоянии объект из двух пристроек к жилому дому литер «а2» и литер «а3», навес под литером «Г2» и навес под литером «Г11», уборную «Г10», сарай литер «Г9», расположенные по адресу: <адрес>, на квартале, 635.
Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «<адрес>» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Администрации МО «<адрес>» также просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как при строительстве нарушены строительные нормы.
Третьи лица Тхитлянова Ф.М., Тхитлянов А.Т., Тхитлянов Т.Т., и представитель Тхитляновой С.Т. - Тхитлянова Ф.М. в судебное заседание не явились. В судебном заседании от 04.04.2018г., не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав доводы истицы, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения производится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения - ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и \или\ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.
Из свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>9 от 21.06.2017г. следует, что ФИО1 является наследницей имущества Гуртового И.М., умершего 19.12.2016г., состоящего из: ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: РА, <адрес>, состоящий из трех жилых комнат, материал стен: турлучные, кирпичные, общей площадью 29,5 кв.м., из нее жилой – 29,5 кв.м., служебных построек и сооружений, этажность -1.
В жилом доме лит. «А» произведена реконструкция без разрешительной документации, пристройка лит. «а» увеличена в размере без разрешительной документации, пристройка лит. «а2» - не сдана в эксплуатацию. Навес под лит. «Г», сарай под лит. «Г1», навес под лит. «Г11», сарай лит. «Г9» - построены без разрешительной документации, в наследственную массу не входят.
Таким образом, как установлено в судебном заседании, истица в настоящее время не может оформить право собственности на перестроенный ее отцом объект недвижимости, в виду того, что указанная реконструкция была произведена без разрешительной документации.
В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и \или\ перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Согласно выписке из Распоряжения главы Администрации МО «<адрес>» №-р от 23.06.2006г. Гуртовому И.М. разрешено в оформлении двух пристроек к дому и навеса по <адрес> в квартале 635.
В целях оформления перепланировки жилого помещения истец письменно обращалась в уполномоченный орган – Управление архитектуры и градостроительства МО «<адрес>», с заявлением о согласовании выполненной перепланировки в жилом помещении.
Письмом Управления архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» № от 14.11.2016г., отцу истицы было разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, перепланировку (переустройство) выполненную в жилом помещении, без разрешительной документации возможно сохранить только на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольно перепланированное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, в случае если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Определением Майкопского городского суда от 03.04.2018г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №/г-18 от 08.05.2018г., произведенной ООО «Общество профессиональных экспертов и оценщиков XXI век», объекты недвижимости (пристройка к жилому дому литер а2 и литер а3, навес под литером «Г2» и навес пол литером «Г11», уборная «Г10», сарай литер «Г9») расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют строительно техническим нормам и правилам, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, за исключением следующих нарушений:
Пристройка Литер А3 не соответствует следующим нормативам:
1.СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»
«6.2 Высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД, IIА по СП 131.133330 должна быть не менее 2,7 м., а в остальных – не менее 2,5 м. в соответствии с СП 54.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонение потолки или стены, допускается принимать не менее 2,4м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1 м.».
У Республики Адыгея климатический подрайон 1Д, высота помещений жилых комнат исследуемой пристройки Литер а3 составляет 2,4 м., коридора -2,5м..
2. Об утверждении правил землепользования и застройки МО «<адрес>» (с изменениями на 30.06.2017г.)
1.1. основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: (2.1)- Для индивидуального жилищного строительства: Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома:
Минимальная/максимальная площадь земельных участков – 300 кв.м. (при наличии центральной канализации) и 400 кв.м. (при отсутствии центральной канализации)/ 2000 кв.м.; минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 12м; минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) при разделе существующих земельных участков – 8,5 м.; минимальные отступы от границ земельных участков – 3м.; максимальное количество надземных этажей зданий – 3 этажа (включая мансардный этаж); максимальный процент застройки в границах земельного участка: при площади участка до 1000 кв.м. -60%; при площади участка свыше 1000 кв.м. – 40%;
Расстояние от пристройки Литер а3 до границы соседнего земельного участка составляет 1,6 м., требуемое расстояние, согласно нормативу 3м.
3. СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.
«5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома -3 м. с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы -4м.; от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м; от стволов высокорослых деревьев – 4м; среднерослых -2м; от кустарника -1 м.».
Расстояние от пристройки Литер А3 до границы соседнего земельного участка составляет менее 3м. (1,6м).
4. СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства «5.3.8 на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6м.».
Эксперт замерил все расстояния от жилого дома до соседних жилых домов. Расстояние до соседнего жилого дома составляет 6м. Расстояние до стен сарая, расположенного на соседнем земельном участке, составляет 4,4 м..
В результате осмотра установлено, что элементы здания (стены, перекрытия, полы, кровля) находятся в хорошем техническом состоянии, не имеют неисправностей и повреждений (трещин, сколов, прогибов, видимых деформаций), которые могли бы повлиять на прочностные характеристики элементов конструкций и в целом на несущую способность здания. Конструктивные элементы здания находятся в исправном состоянии, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, отвечают предъявляемым эксплуатационным характеристикам и требованиям надежности и безопасности. Таким образом, эксплуатация здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Исследуемые объекты недвижимости не препятствуют въезду автомобилей на автостоянку, а так же свободному передвижению пешеходов и водителей. Пристройки Литер а2 и а3 не блокируют какие-либо соседские пристройки. Объекты недвижимости (пристройка к жилому дому литер а2 и литер а3, навес под литером «Г2» и навес под литером «Г11», уборная «Г10», сарай под литером «Г9»), расположенные по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Таким образом, суд считает заключение эксперта правильным и допустимым доказательствам т.к. эксперт предупреждался об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
Суду не представлено и судом не установлено данных о том, что выполненная перепланировка, нарушает чьи-то права и создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в ней, а также других граждан, в связи с чем, иск о сохранении вышеуказанного помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» о сохранении жилого помещения в и перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на квартале, 635, с увеличением общей площади до 79.9 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -подпись- М.И. Катбамбетов