Решение по делу № 12-56/2019 от 18.04.2019

Дело № 12-66/15

Определение

г. Усинск                          30 апреля 2019 года

    Судья Усинского городского суда Республики Коми Попов Д.А.,

при секретаре судебного заседания Долговой О.А.,

с участием прокурора Богацкой О.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Новиковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора г. Усинска о восстановлении срока на принесение протеста на постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от 28.12.2018 о привлечении к административной ответственности Новиковой Е. Г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Установил:

Постановлением мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от дд.мм.гггг. Новикова Е.Г. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей

Прокурор г. Усинска обратился в Усинский городской суд РК с протестом об отмене постановления мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от дд.мм.гггг. в отношении Новиковой Е.Г. Одновременно, представлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.

В судебном заседании прокурор Богацкая О.Н. поддержала доводы ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления от 30.07.2014. Новикова Е.Г. вопрос о разрешении ходатайства оставила на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья полагает, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, дд.мм.гггг. в ОМВД России по г. Усинску по телефону обратилась Потерпевшая №1 с заявлением о причинении ей телесных повреждений Новиковой Е.Г. В тот же день в ОМВД России по г. Усинску зарегистрировано заявление Потерпевшая №1 о привлечении Новиковой Е.Г. к установленной законом ответственности за причинение телесных повреждений. Заявление Потерпевшая №1 было зарегистрировано в Книге учета сообщений о преступлениях дд.мм.гггг. под номером 10825. В своих объяснениях от дд.мм.гггг. Потерпевшая №1 указала, что около 17-ти часов 13.12.2018 к ней в комнату, когда она громко кричала на свою дочь за то, что та не выполнила домашнее задание, постучали. Открыв дверь, Потерпевшая №1 увидела Новикову Е.Г., державшую в руках палку. Новикова Е.Г. толкнула Потерпевшая №1 на раковину, ударила палкой. В своих объяснениях от дд.мм.гггг. несовершеннолетняя ... пояснила, что к ним в комнату забежала незнакомая тетя с черной палкой, стала толкать и бить маму. Согласно заключению эксперта от дд.мм.гггг. у Потерпевшая №1 обнаружены телесные повреждения, которые могли быть причинены дд.мм.гггг. и не причинили вреда здоровью. дд.мм.гггг. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Усинску ФИО №1 вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении Новиковой Е.Г. уголовного дела, предусмотренного ст. 116 УК РФ, по факту причинения дд.мм.гггг. потерпевшей Потерпевшая №1 телесных повреждений. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направлена прокурору .... дд.мм.гггг. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ... ФИО №1 на имя начальника ОВД написан рапорт об обнаружении в действиях Новиковой Е.Г. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. дд.мм.гггг. помощником участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Усинску ФИО №2 в отношении Новиковой Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении направлено мировому судье Девонского судебного участка г. Усинска для рассмотрения. Постановлением мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от 28.12.2018 Новикова Е.Г. привлечена к административной ответственности за нанесение дд.мм.гггг. побоев Потерпевшая №1, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

дд.мм.гггг. в прокурату г. Усинска обратилась следователь СО по г. Усинску СУ СК России по РК ФИО №3 с заявлением об опротестовании постановления мирового судьи от дд.мм.гггг. в отношении Новиковой Е.Г. Согласно обращению следователя, в отношении Новиковой Е.Г. возбуждено и расследуется уголовное дело о совершении в отношении Потерпевшая №1 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища, совершенное с применением насилия.

дд.мм.гггг. в Усинский городской суд поступил протест прокурора г. Усинска на постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от 28.12.2018 о привлечении Новиковой Е.Г. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 УК РФ. К протесту приложено ходатайство о восстановлении срока для опротестования решения судьи. В обоснование ходатайства указано, что уголовное дело в отношении Новиковой Е.Г. по ч. 2 ст. 139 УК РФ возбуждено дд.мм.гггг., о привлечении Новиковой Е.Г. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за нанесение Потерпевшая №1 побоев при исследуемых в рамках уголовного расследования обстоятельствах, прокурору стало известно только дд.мм.гггг. из обращения следователя.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федераций» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что контроль за состоянием законности может осуществляться прокуратурой в любое время.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности своевременного проведения прокурорской проверки и обращения в суд за защитой нарушенных прав. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, фактические обстоятельства совершения Новиковой Е.Г. противоправного деяния стали известны правоохранительным органам 13.12.2018. 22.12.2018 по этим обстоятельствам было принято процессуальное решение, законность и обоснованность которого работники прокуратуры могли и должны были своевременно проверить. Получив копию постановления от 08.04.2019 о возбуждении уголовного дела, зная о принятом 22.12.2018 по тем же фактическим обстоятельствам процессуальном решении, надзирающий прокурор должен был дать надлежащую оценку обоснованности возбуждения уголовного дела по ч. 2 ст. 139 УК РФ. Кроме того, прокуратура города при осуществлении своих надзорных полномочий не была лишена возможности проверить состоявшееся судебное решение в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ для его обжалования.

Таким образом, прокуратурой города не представлено доказательств того, что срок опротестования постановления пропущен по причинам, объективно исключающим возможность подачи указанного протеста в установленный законом срок. Поэтому судья приходит к выводу о пропуске прокурором г. Усинска срока на принесение протеста на вышеуказанное постановление без уважительных причин и, соответственно, об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

При этом прокуратура города имеет возможность опротестования судебного решения от 28.12.2018 в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

Определил:

    В удовлетворении ходатайства прокурора г. Усинска о восстановлении срока на принесение протеста на постановление мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от 28.12.2018 о привлечении Новиковой Е. Г. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 УК РФ, - отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток, через Усинский городской суд.

Судья                              Д.А. Попов