Решение по делу № 2а-5258/2017 от 05.10.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре Москаленко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления МВД России «Пушкинское» об установлении административного надзора в отношении Грибова М. С.,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Межмуниципального Управления МВД России «Пушкинское» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Грибова М. С..

В обоснование административного иска истец указал, что <дата> Грибов М.С. осужден Ухтинским городским судом Республики Коми за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда Московской области от <дата> по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 УК РФ. В соответствии с приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> обстоятельством, отягчающим наказание Грибова М.С.., является рецидив преступлений. Решением Ливенского районного суда Орловской области от <дата> в отношении Грибова М.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. <дата> Грибов М.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. <дата> Грибов М.С. поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Пушкинское» и в отношении него заведено дело административного надзора. <дата> Грибов М.С. был заключен под стражу за совершение преступления по п. п. «а, в» ст. 158 УК РФ, в связи с чем в отношении него административный надзор был приостановлен. <дата> Грибов М.С. осужден Подольским городским судом Московской области по п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> административный надзор в отношении Грибова М.С. прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. <дата> Грибов М.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На данный момент судимость Грибова М.С. по п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в установленном порядке не погашена и не снята. Срок погашения судимости за преступления средней тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания. Соответственно датой погашения судимости Грибова М.С. является <дата>. Поскольку Грибов М.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению и был направлен к месту отбывания наказания, в отношении него может быть установлен надзор в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Грибова М.С., сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е до <дата>, одновременно установив ему следующие ограничения: являться 2 раза в месяц для регистрации в группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» по адресу: <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Московской области и г. Москвы без уведомления сотрудников органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель Межмуниципального Управления МВД России «Пушкинское» по доверенности Исакова Т.Н. административный иск и обстоятельства, изложенные в нем, поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Грибов М.С. в судебном заседании возражал удовлетворению административного иска, указав, что положения Федерального закона № 64-ФЗ в редакции от 28..05.2017 года к нему не применимы, поскольку приговор Подольского городского суда был вынесен в отношении него <дата> до вступления изменений в силу.

Помощник Пушкинской городской прокуратуры Макаревич Л.Н. полагала административный иск подлежащим удовлетворению

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, находит административный иск а Межмуниципального Управления МВД России «Пушкинское» об установлении административного надзора в отношении Грибова М.С. подлежащим удовлетворению.

Рассмотрение административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, производится судами в соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от <дата> N 21-ФЗ (КАС РФ).

Из ст. 270 ч. 1 п. 2 КАС РФ следует, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленного в материалы дела приговора Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> (л.д. 5-8), следует, что Грибов М.С. осужден по ст. ст. 30 ч. 3, ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда от <дата> и окончательное наказание Грибову М.С. назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Грибова М.С., в соответствии со ст. 63 ч.1 УК РФ является рецидив преступлений.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от <дата> в отношении Грибова М.С. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 10-12).

<дата> Грибов М.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 9).

Приговором Подольского городского суда Московской области от <дата> Грибов М.С. осужден по п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении Грибова М.С. был прекращен (л.д. 14).

<дата> Грибов М.С. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 21). На данный момент судимость Грибова М.С. по п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в установленном порядке не погашена и не снята. Срок погашения судимости за преступление средней тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания. Соответственно датой погашения судимости Грибова М.С. является <дата>.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем является лицом, в отношении которого установление административного надзора обязательно.

Довод Грибова М.С. о том, что положения Федерального закона № 64-ФЗ в редакции от <дата> к нему не применимы, основан на неверном толковании норм права.

Судом установлено, что Грибов М.С. освобожден из мест лишения свободы <дата>. На момент освобождения Грибова М.С. из мест лишения свободы изменения, внесенные в Федеральный закон № 64-ФЗ, вступили в силу.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, с учетом данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Иные доводы и пояснения сторон оценены судом в порядке ст. 84 КАС РФ, однако не влияют на существо рассматриваемых правоотношений и выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межмуниципального Управления МВД России «Пушкинское» об установлении административного надзора в отношении Грибова М. С. удовлетворить.

Установить в отношении Грибова М. С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>; административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>, одновременно установив ему следующие ограничения:

- являться 2 раза в месяц для регистрации в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» по адресу: <адрес>;

- запретить выезд за пределы Московской области и г. Москвы без уведомления сотрудников органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: