Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2984/2016 ~ М-3198/2016 от 07.11.2016

Дело № 2 – 2984 / 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 г.                                г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                     О.

при секретаре                                      А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к Б. об обращении взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

-- судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району З. обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к Б. об обращении в рамках исполнительного производства взыскания на земельные участки, расположенные в --.

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель З. пояснила, что:

- -- ею возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному листу от --, выданному Свободненским городским судом по делу -- г. о взыскании с ответчицы налога, пени, штрафа в пользу МИ ФНС № 5 по Амурской области в сумме 233 081 руб. 34 коп.;

- -- ею возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному листу от --, выданному Свободненским городским судом по делу -- о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области» в сумме 687 327 руб. 28 коп.;

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя вышеуказанные исполнительные производства ---ИП (сумма долга 233 081 руб. 34 коп.) и ---ИП (сумма долга 687 327 руб. 28 коп.) объединены в одно в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД;

- -- ею возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу – судебному приказу от --, выданному Свободненским городским судебным участком -- о взыскании недоимки по имущественным налогам в пользу МИ ФНС № 5 по Амурской области в сумме 5 261 руб. 00 коп.;

- постановлениями судебного пристава-исполнителя было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.02.2015 г., 16.03.2015 г., 17.03.2016 г., на доход должника от --, на заработную плату и иные доходы должника от --;

- актом о совершении исполнительных действий от -- установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту отсутствуют, в доме проживают 2 детей, должник не работает;

- постановлением судебного пристава-исполнителя от -- должнику ограничен выезд из Российской Федерации;

- постановлением судебного пристава-исполнителя от -- исполнительные производства ---ИП (сумма долга 233 081 руб. 34 коп.), ---ИП (сумма долга 687 327 руб. 28 коп.), ---ИП (сумма долга 5 261 руб. 00 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника, и в кредитные организации о наличии счетов.

Средств, размещенных на счетах и имущества И.Н. не достаточно для погашения суммы долга в рамках исполнительного производства.

Из сведений, представленных Управлением Росреестра по Амурской области стало известно о том, что должник И.Н. является собственником земельных участков:

- земельного участка, площадь объекта 1000 кв. м., расположенного -- (кадастровый --),

- земельного участка, площадь объекта 300 кв. м., расположенного -- (кадастровый --),

- земельного участка, площадь объекта 1000 кв. м., расположенного -- (кадастровый --),

- земельного участка, площадь объекта 228 кв. м., расположенного -- (кадастровый --).

Просила суд обратить взыскание в рамках исполнительного производства ---СД на указанные земельные участки, принадлежащие на праве собственности должнику И.Н..

В настоящее судебное заседание судебный пристав-исполнитель не явилась. Просила рассматривать дело в её отсутствие. На иске настаивает, о чём свидетельствует телефонограмма.

Ответчица И.Н. в судебное заседание не явилась. Просила рассматривать дело в её отсутствие. Возражает против удовлетворения иска, о чём свидетельствует телефонограмма.

В ходе рассмотрения дела с иском не согласилась, т.к. на указанных земельных участках есть жилой дом, в котором она проживает с семьёй. Дом и земельные участки являются предметом ипотеки, и на них не может быть обращено взыскание.

В одной половине дома живёт она и двое детей, а во второй части дома живёт её бывший муж, с которым они заключили мировое соглашение о разделе имущества после уплаты ипотеки. Мировое соглашение утверждено судом. Ещё не выполнено, т.е. не определено, какое именно имущество будет принадлежать ей, а какое - её бывшему супругу.

Только после того, как имущество перестанет быть предметом залога у банка, только после того, как оно будет поделено между нею и её бывшим супругом – можно будет вести речь об обращении взыскания на него.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы -- по Амурской области (взыскателя по исполнительному производству) в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещался. Причины неявки суду не сообщил. Не просил рассматривать дело в его отсутствие.

Направил в суд отзыв на иск, из которого следует, что Свободненским городским судом удовлетворены требования инспекции о взыскании с ответчицы налогов и сборов в сумме 233 081 руб. 34 коп., в т.ч. налог по ЕНВД в сумме 13 242 руб. 00 коп., пени по ЕНВД в сумме 40 руб. 06 коп., налог по УСН в сумме 218 843 руб. 96 коп., пени по УСН в сумме 955 руб. 32 коп.

По состоянию на -- задолженность по налогам и пеням налогоплательщиком оплачена частично, в т.ч. налог по ЕНВД в сумме 11 906 руб. 87 коп., пени по ЕНВД в сумме 40 руб. 06 коп., пени по УСН в сумме 955 руб. 32 коп.. Всего задолженность составляет 220 179 руб. 09 коп..

Полагает, что иск подлежит удовлетворению (письмо от -- исх. --).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области (взыскатель по исполнительному производству) в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещался. Просил дело рассматривать в его отсутствие.

Направил в суд отзыв на иск, из которого следует, что исковые требования истца поддерживает, считает, что заявленные требования являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В связи с неисполнением обязательств ИП Г. по кредитным договорам, Фонд произвел выплату в пользу банка в размере 682 315 руб. 78 коп.. Выплата произведена в счет погашения задолженности перед банком ИП Г. по основному долгу по кредитным договорам.

Таким образом, согласно ст. 1081 ГК РФ, исполнив обязательство перед банком по возврату части основного долга за ИП Г., Фонд получил право обратного требования (регресса) к заемщику в размере выплаченного по его вине возмещения.

Решением Свободненского городского суда Амурской области от -- с Б. в пользу Фонда, была взыскана сумма в размере 682 31 руб. 78 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 5 011 руб. 50 коп..

В рамках исполнительного производства, долг Б. перед Фондом не возвращен в полном объеме из-за недостаточности средств на счетах должника. Фонд считает целесообразным обратить взыскание на земельный участок с целью возврата долга кредиторам.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. Ходатайств к суду об оказании помощи в собирании и истребовании доказательств не поступало.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено, что:

- -- Б. зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от --;

- в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о регистрации

-- права собственности Б. на земельные участки, назначение объектов – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 000 кв.м. и 228 кв.м. соответственно, расположенные в -- (кадастровые номера 28:05:010565:8 и 28:05:010565:33 соответственно). -- в Управлении Росреестра по Амурской области зарегистрировано ограничение – запрещение регистрировать сделки с земельным участком, расположенным по -- на неопределённый срок, на основании определения Свободненского городского суда от -- об удовлетворении ходатайства об обеспечении иска;

-- права собственности Б. на земельные участки, назначение объектов – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 000 кв.м. и 300 кв.м. соответственно, расположенные в -- (кадастровые номера 28:05:010565:9 и 28:05:010565:32). -- в Управлении Росреестра по Амурской области зарегистрировано ограничение (обременение) права на земельные участки в виде ипотеки, сроком с -- по -- в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» (договор об ипотеке (залоге) земельного участка от -- --, дата регистрации -- --);

-- права собственности Б. на жилой --, расположенный по -- в г. Свободном Амурской области, площадью 203,1 кв.м. (кадастровый --). -- в Управлении Росреестра по Амурской области зарегистрировано ограничение (обременение) права на дом в виде ипотеки, сроком с -- по -- в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» (договор об ипотеке (залоге) земельного участка от -- --, дата регистрации -- --. Дополнительное соглашение к договору 1123081/0285-13-3/1 об ипотеке (залоге) земельного участка от --, от --, дата регистрации -- --).

Из исполнительного производства ---СД, возбужденного в отношении должника И.Н. следует, что:

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному листу от --, выданному Свободненским городским судом по делу № 2-4757/2014 г. о взыскании с ответчицы налога, пени, штрафа в пользу МИ ФНС № 5 по Амурской области в сумме 233 081 руб. 34 коп.;

- -- судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному листу от --, выданному Свободненским городским судом по делу № 2-1905 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области» в сумме 687 327 руб. 28 коп.;

- -- постановлением судебного пристава-исполнителя вышеуказанные исполнительные производства ---ИП (сумма долга 233 081 руб. 34 коп.) и ---ИП (сумма долга 687 327 руб. 28 коп.) объединены в одно в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД;

- -- судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство ---ИП по исполнительному документу – судебному приказу от --, выданному Свободненским городским судебным участком -- о взыскании недоимки по имущественным налогам в пользу МИ ФНС № 5 по Амурской области в сумме 5 261 руб. 00 коп.;

- постановлениями судебного пристава-исполнителя было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от --, --, --, на доход должника от --, на заработную плату и иные доходы должника от --;

- актом о совершении исполнительных действий от -- установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту отсутствуют, в доме проживают 2 детей, должник не работает;

- постановлением судебного пристава-исполнителя от -- должнику ограничен выезд из Российской Федерации;- постановлением судебного пристава-исполнителя от -- исполнительные производства ---ИП (сумма долга 233 081 руб. 34 коп.), ---ИП (сумма долга 687 327 руб. 28 коп.), ---ИП (сумма долга 5 261 руб. 00 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен ---СД;

в рамках исполнительного производства в целях розыска имущества должника и в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, судебным приставом сделаны запросы в следующие организации: ОАО «Сбербанк России», в УГИБДД УМВД России по Амурской области, в Пенсионный фонд России по Амурской области, в инспекцию Гостехнадзора Амурской области, ГИБДД МВД России, ПАО Банк «ТРАСТ», ЗАО ВТБ-24, Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России», ОАО «Альфа-Банк», АКБ «Абсолют Банк», АО « Райффайзенбанк», ОАО «АТБ», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Россельхозбанк», ПАО МДМ Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПФР.

До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены. Денежных средств, достаточных для погашения задолженности у должника не имеется.

Рассматривая требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к И.Н. об обращении взыскания за земельные участки в рамках исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

    В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

    Мерами принудительного исполнения являются в т.ч. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ст. 68).

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

    При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ст. 69).

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона (ст. 84).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ст. 80).

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки в т.ч. недвижимого имущества.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (ст. 85).

В данном случае, судебный пристав-исполнитель оценщика не привлекал и оценка земельного участка не проводилась.

Кроме того, требования взыскателя несоразмерны мерам принудительного исполнения в виде обращения взыскания на земельный участок.

На земельном участке по адресу -- расположен жилой дом, в котором ответчица живёт с двумя несовершеннолетними детьми и который является для них единственным местом жительства.

На земельные участки, расположенные в -- зарегистрировано ограничение - запрещение регистрировать сделки с земельными участками, на основании определения Свободненского городского суда от -- об удовлетворении ходатайства об обеспечении иска.

На земельные участки, расположенные в -- зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ипотеки в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк».

В соответствии со ст. 334 Гражданского кодекса РФ, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии со ст. 348 Гражданского кодекса РФ, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Таким образом, залогодержатель обладает преимущественным правом на обращение взыскания на имущество, являющееся предметом залога.

При удовлетворении данного заявления были бы нарушены права АО «Россельхозбанк» как залогодержателя, так как на момент рассмотрения дела кредитные обязательства не исполнены, залог не прекращен.

Более того, судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у должника И. иного имущества.

    При таких обстоятельствах, иск не может быть удовлетворен судом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к Б. об обращении взыскания за земельный участок в рамках исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:         подпись

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2016 года

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                         О.