Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1679/2017 от 17.10.2017

Дело №5-1679/17-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 02 ноября 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Оганесова С. В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2017 года около 14 часов 00 минут на территорию Таможенного союза через ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п. Вяртсиля) прибыл въезжающий в Россию из Финляндской Республики гражданин РФ Оганесов С.В., который пересекая таможенную границу в качестве пассажира автомобиля «Hyundai Solaris», регистрационный знак №, в нарушение требований ст.ст.179, 180 ТК РФ допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, а именно: станины от лодочного мотора «EVENRUDE Model № и редуктора (подводной части) от лодочного мотора «EVENRUDE» с винтом и приводным валом, общим весом 25,65 кг, которые подлежали обязательному таможенному декларированию ввиду невозможности отнесения к категории товаров для личного пользования с учетом частоты перемещаемых Оганесовым С.В. однородных товаров и их количества.

В судебном заседании Оганесов С.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, подтвердив изложенные в нем место, время и обстоятельства совершения правонарушения. При этом сообщил, что приобрел в Финляндии рабочий лодочный мотор, однако во избежание уплаты таможенных платежей, решил его разобрать и перевезти через границу отдельными частями. Ранее ввозимые элементы лодочных моторов хранятся у него в гараже. Пояснил, что владеет тремя лодочными моторами различных производителей и разной мощности, два из которых находятся в неисправном состоянии.

Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера и количества товаров (п.1); к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (п.3).

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

B ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного досмотра № 10227140/140617/Ф000636) было установлено, что Оганесов С.В. ввозит на таможенную территорию таможенного союза товар - станину от лодочного мотора «EVENRUDE Model № и редуктор (подводная часть) от лодочного мотора «EVENRUDE» с винтом и приводным валом, общим весом 25,65 кг.

Таможенным органом, исходя из частоты пересечения таможенной границы Оганесовым С.В. (в 2016 году – 4 раза, в 2017 году – 3 раза), его письменных объяснений, количества перемещенных однородных товаров (составные части лодочных моторов различной мощности и разных производителей), принято решение о невозможности отнесения товаров, перемещаемых привлекаемым лицом 14 июня 2017 года к товарам для личного пользования.

Виновность Оганесова С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта, актом таможенного осмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, сведениями таможенного органа о частоте пересечения границе и ввозимом без декларирования товаре, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Оганесова С.В. в совершении административного правонарушения.

Показания Оганесова С.В. о том, что ввозимый товар предназначался для личного пользования судья расценивает критически, как способ защиты, обусловленный желанием привлекаемого лица избежать ответственности за содеянное.

Количество поездок за границу, их регулярный характер, конкретный ассортимент товаров свидетельствуют о его коммерческом интересе при перемещении товаров через государственную границу.

Таким образом, доводы привлекаемого лица о ввозе товаров для личного пользования опровергаются совокупностью представленных доказательств.

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость товаров по состоянию на 14.06.2017 составляла 45667 рублей.

Проведение товароведческой экспертизы ввезенного товара поручалось квалифицированному специалисту, имеющему необходимый стаж работы, заключение эксперта является подробным и обстоятельным, неясностей и противоречий не содержит, должным образом мотивированы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ввозимый Оганесовым С.В. товар не позволяет отнести его к товарам для личного потребления вследствие чего весь товар подлежал помещению под таможенные процедуры, то есть в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза должен был быть декларирован путем подачи пассажирской таможенной декларации, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, а также свидетельствующих о малозначительности содеянного, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Оганесова С.В. установлено, что на момент совершения правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное правонарушение, он не являлся, официально не трудоустроен.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя и его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, привлечения к административной ответственности впервые, судья считает необходимым подвергнуть Оганесова С.В. административному наказанию в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые в ходе таможенного досмотра товары подлежат возврату законному владельцу.

Процессуальные издержки в сумме 400 рублей, связанные с расходами на оплату услуг переводчика, в соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ необходимо отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оганесова С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде в виде административного штрафа в сумме 22833,50 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни по адресу: г. Сортавала, ст. Вяртсиля, в виде станины от лодочного мотора «EVENRUDE Model № и редуктора (подводная часть) от лодочного мотора «EVENRUDE» с винтом и приводным валом, общим весом 25,65 кг, возвратить Оганесову С.В. после совершения таможенных операций по выпуску товара.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов