Определение по делу № 5-127/2020 от 27.10.2020

Дело №5-127/2020

УИД №24RS0003-01-2020-001153-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2020 г.                              п. Балахта

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Алексейцев И.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жбанова ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2020 г. начальником ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» составлен протокол №24ТФ140551 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жбанова Э.В. Определением от 27.10.2020г., вынесенным указанным должностным лицом, материалы об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье Балахтинского районного суда.

Проверив представленные материалы, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, их составившему, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, наряду с другими данными, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Согласно ч. 4-6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении, которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Однако из содержания протокола об административном правонарушении следует, что лицу, привлекаемому к административной ответственности Жбанову Э.В. не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, протокол им не подписан, также отсутствуют сведения о вручении Жбанову Э.В. копии протокола об административном правонарушении. Сведений о том, что Жбанов Э.В. отказывался от подписи в протоколе нет, отсутствуют подтвержденные сведения о получении Жбановым Э.В. копии протокола.

Кроме того, согласно, имеющейся в материалах дела телефонограмме от 16.10.2020г. Жбанов Э.В., пояснял, что будет присутствовать на рассмотрении материала, копию протокола заберет лично, однако должностным лицом, при составлении протокола не установлены причины, по которым Жбанов Э.В. не смог явиться на рассмотрение, тем самым нарушено его право на защиту, предусмотренное ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, в материалах дела не имеется документального подтверждения того, что Жбанов Э.В. был извещен о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении каким-либо способом, в том числе и из числа прямо, перечисленных в законе, позволяющих фиксировать извещение и подтверждающим вручение его адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлены с нарушением требований КоАП РФ. Допущенные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, их составившему.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» протокол об административном правонарушении №24ТФ140551 от 23.10.2020г., предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Жбанова ФИО4, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Судья: