Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2307/2015 ~ М-2462/2015 от 20.10.2015

                 2-2307-2015

                РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2015 года                                                                         город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) к Кошелеву С.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) обратилось в Ессентукский городской суд с иском к Кошелеву С.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, судебных расходов, указывая, что Кошелев С.В. являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в качестве страхователя в государственном учреждении Управлении пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей государственная регистрация должника в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ......... В соответствии со справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, сумма задолженности должника по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ........ по ........ составляет недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ - в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.,

на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб.;

на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.,

в территориальный орган обязательного медицинского страхования в размере 00 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов, должнику начислены пени в соответствии со ст. 25 ФЗ 212 в размере <данные изъяты> действующей в момент просрочки ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. В соответствии с расчетом сумма задолженности должника по пени за период с ........ по ........ составляет <данные изъяты> коп. в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации -<данные изъяты> коп.;

      пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии -<данные изъяты> руб.;

       пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.;

       пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп..

В соответствии со ст. 22 ФЗ 212 ФЗ, заказным письмом должнику было направлено требование от 19.01.2015 года, в котором должнику было предложено в срок до 07.02.2015 года уплатить недоимку по страховым взносам и пени, которое в добровольном порядке не было исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ 212, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 ФЗ 212, взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

........ истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 города Ессентуки с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки и пени по страховым взносам. Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании недоимки, расходов по оплате государственной пошлины. Определением мирового судьи судебного участка № 5 города Ессентуки от 10.06.2015 года судебный приказ на взыскание недоимки по заявлению должника отменен.

         Просил взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ........ по ........ год и пени за период с ........ по ........ с Кошелева С.В., ........ года рождения, на общую сумму <данные изъяты> коп., в том числе:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ - в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.,

на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб.;

на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.,

в территориальный орган обязательного медицинского страхования в размере 00 руб.

пени - <данные изъяты> коп. в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации -<данные изъяты> коп.;

      пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты> руб.;

       пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.;

       пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп..

Взыскать с Кошелева С.В. в пользу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ессентуки судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель административного истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки СК в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Кошелев С.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ессентуки требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. "б" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьями 14 и 15 вышеназванного нормативного акта определен порядок исчисления размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сроки их оплаты в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода.

На основании п. 1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Как установлено в судебном заседании, Кошелев С.В. является индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в качестве страхователя в государственном учреждении Управлении пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК регистрационный ....., ИНН .....

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей государственная регистрация должника в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ........

Кошелев С.В. не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за период с ........ по ........, в связи с чем, ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по г.Ессентуки ему было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В связи с просрочкой исполнения обязательств по уплате страховых взносов Кошелеву С.В. начислены пени.

Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" устанавливает порядок принудительного взыскания недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам с плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей (статьи 19 и 20). Частями 1 и 14 его статьи 19 определена последовательность действий по принудительному исполнению обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов плательщиками страховых взносов - организациями и индивидуальными предпринимателями: в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации и индивидуального предпринимателя, и только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах - путем обращения взыскания на иное имущество плательщика страховых взносов - организации и индивидуального предпринимателя.

При этом частями 5, 5.4, 5.5 данной статьи установлено, что решение о взыскании за счет денежных средств на счетах плательщика сборов - организации и индивидуального предпринимателя в банке может быть принято только после направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но, по общему правилу, не позднее двух месяцев после истечения указанного срока; решение, принятое по истечении двухмесячного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, в таком случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение, также по общему правилу, шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ........, со сроком исполнения до ........ Кошелевым С.В. добровольно исполнено не было.

Доказательств того, что данные обязательства Кошелевым С.В. исполнены, суду не представлено.

Таким образом, часть 14 статьи 19 данного Федерального закона, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, не предполагает произвольного перехода от процедуры взыскания за счет денежных средств на счетах в банках к процедуре взыскания за счет иного имущества индивидуального предпринимателя и направлена на защиту прав плательщиков страховых взносов. Следовательно, сама по себе она не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Что касается пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", закрепляющего обязанность плательщиков сборов - индивидуальных предпринимателей предоставлять информацию об открытии и закрытии счетов, используемых в предпринимательской деятельности, то, будучи направленным на создание надлежащих правовых условий для исполнения обязанности по уплате страховых взносов, данный пункт также не может рассматриваться как ущемляющий права плательщиков сборов.

В соответствии с подп. "б" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 статьи 14 ФЗ 212, устанавливающей размеры страховых взносов, предусмотрено, что указанные плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу статьи 16 Закона расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Кроме того, данная статья закрепляет, что сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования; уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно ч.3 ст. 16 ФЗ 212, сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Однако, в нарушении ФЗ 212 должник страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период ........ по ........ не уплатил, что подтверждается реестром поступления платежей страхователей.

В соответствии со справкой по недоимке сумма должника по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с ........ по ........ составляет:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ - в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.,

на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб.;

на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.,

в территориальный орган обязательного медицинского страхования в размере 00 руб.

Согласно части 1 статьи 26 Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

За несвоевременную уплату страховых взносов должнику начислены пени в размере <данные изъяты> действующей в момент просрочки ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. В соответствии с расчетом сумма задолженности должника по пени за период с ........ по ........ составляет <данные изъяты> коп., в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации -<данные изъяты> коп.;

      пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии -<данные изъяты> руб.;

       пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.;

       пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп..

Указанная сумма Кошелевым С.В. не уплачена. По существу данное обстоятельство никакими доказательствами не опровергается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с Кошелева С.В. подлежат взысканию заявленные истцом суммы недоимки по страховым платежам и пени.

Возражений по размеру начисленных к оплате сумм от административного ответчика, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, не поступало.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Подлежит взысканию государственная пошлина с административного ответчика Кашелева С.В. в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.7 ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом копия данного заявления направлена административному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) к Кошелеву С.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать в бюджет Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ........ по ........ год и пени за период с ........ по ........ с Кошелева С.В., ........ года рождения, на общую сумму <данные изъяты> коп., в том числе:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ - в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.,

на накопительную часть трудовой пенсии в размере 00 руб.;

на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.,

в территориальный орган обязательного медицинского страхования в размере 00 руб.

пени - <данные изъяты> коп. в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации -<данные изъяты> коп.;

      пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии -<данные изъяты> руб.;

       пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп.;

       пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> коп..

Взыскать с Кошелева С.В. в доход Федерального бюджета РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей..

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца, через Ессентукский городской суд, со дня изготовления мотивированного решения- 21 декабря 2015 года.

Председательствующий                         Аветисова Е.А.