Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7761/2014 ~ М-6888/2014 от 05.08.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2014 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Масловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7761/2014 по иску Казанцевой ФИО10 к Поляковой ФИО11, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в Ленинском административном округе <адрес> о признании утратившей право пользования жилым помещением и об обязании снять с регистрационного учёта,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности Киреевой ФИО12 обратилась в суд к ответчикам о признании утратившей право пользования жилым помещением и об обязании снять с регистрационного учёта.

Иск мотивирован тем, что ей, Казанцевой ФИО13, в связи с трудовыми отношениями с <адрес> научной библиотекой имени ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ г. было предоставлено жилое помещение, состоящее их двух изолированных комнат, общей площадью 21,4 кв. м, расположенных в трехкомнатной квартире № дома № по ул. <адрес>. Ранее на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была предоставлена общежитию молодых специалистов <адрес> научной библиотеки имени ФИО8.

Она вселилась в предоставленные комнаты, зарегистрирована там с ДД.ММ.ГГГГ г., постоянно там проживает, производит оплату услуг, поддерживает помещение в надлежащем состоянии.

В третьей комнате в квартире по адресу: <адрес> проживает Галямова ФИО14.

Решением Ленинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ней, Казанцевой ФИО15, было признано право пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат, общей площадью 21,4 кв. м., номера помещений по плану 6, 9 в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме неё в квартире также зарегистрированы: дочь Казанцева ФИО16, с ДД.ММ.ГГГГ - Галямова ФИО18 (соседка); с ДД.ММ.ГГГГ - Полякова ФИО17.

На момент вселения Казанцевой ФИО19. в квартиру по адресу: <адрес>, Полякова ФИО20 в указанной квартире не проживала, каких-либо её вещей, спального места в квартире не было. В указанной квартире Полякова ФИО21. до настоящего времени не появлялась, каких-либо попыток вселиться в квартиру не предпринимала. Оплата коммунальных услуг ею не производится. Коммунальные услуги оплачиваются Казанцевой ФИО22. и её соседкой по квартире Галямовой ФИО23

Решением Ленинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по её иску, Казанцевой ФИО24, к Администрации <адрес>, Управе Ленинского АО Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, сохранении помещения в перепланированном состоянии, согласно справке УУМ УВД на ТОО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что по адресу: <адрес> фактически проживают: Казанцева ФИО25, Казанцева ФИО26 (дочь истицы), Галямова ФИО27. Полякова ФИО28. по вышеуказанному адресу не проживает.

Полякова ФИО29. привлекалась в качестве третьего лица для участия в деле, по которому Ленинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение.

Поэтому обстоятельства, установленные Ленинским районным судом <адрес> о непроживании Поляковой ФИО30Н. в квартире по адресу: <адрес> являются обязательными при рассмотрении настоящего иска, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Полякова ФИО31. добровольно выехала из жилого помещения по адресу: <адрес>, как минимум 8 лет назад, не выполняет обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохраняет лишь регистрацию в жилом помещении.

Нахождение ответчика на регистрационном учёте по месту жительства в спорной квартире нарушает её право пользования жилым помещением.

Поскольку ответчик Полякова ФИО32. утратила право пользования квартирой по адресу: <адрес>, то она подлежит и снятию с регистрационного учета по месту жительства из указанной квартиры.

В судебное заседание стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Галямова ФИО33 на стороне ответчика – Администрация <адрес> в лице представителя не явились, извещены. Истец, представитель истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Галямова ФИО34 просили дело рассмотреть в их отсутствие. Уважительных причин неявки ответчиков, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации <адрес> в лице представителя суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно поквартирной карточке и справки о регистрации по месту жительства МКУ «<данные изъяты>» на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ Казанцева ФИО35. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, а также зарегистрированы Казанцева ФИО36., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года, Полякова ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., вновь прописана после расторжения брака с ДД.ММ.ГГГГ г., Галямова ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года. Дата повторной прописки ответчика записана после прописки 1993 г., 1994 г.,1996 г..

Судом из материалов дела установлено, что на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Казанцевой ФИО39. признано право пользование жилым помещением, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Из решения Ленинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Казанцевой ФИО40 к Администрации <адрес>, Управе Ленинского АО Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, сохранении помещения в перепланированном состоянии, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно справке УУМ УВД на ТОО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что по адресу: <адрес> фактически проживают: Казанцева ФИО41 Казанцева ФИО42. (дочь истицы), Галямова ФИО43 Полякова ФИО44 по вышеуказанному адресу не проживает.

Поскольку Полякова ФИО45. привлекалась в качестве третьего лица для участия в деле, по которому Ленинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение, то обстоятельства, установленные Ленинским районным судом <адрес> о непроживании Поляковой ФИО46. в квартире по адресу: <адрес> являются преюдициальными по данному делу.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорной квартире не проживает, препятствий для проживания в спорном жилом помещении истец не создавала, выехала добровольно на другое постоянное место жительство до вселения истца ДД.ММ.ГГГГ.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В порядке ч.2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (квартира, часть квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст. 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательства, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие кого – либо из проживающих совместно с нанимателем членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Cам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами…» (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П).

В соответствии с требованиями ст. ст. 2 - 4, 6, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ответчик, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о снятии с регистрационного учёта.

В связи с изложенным, на основании положения п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценивая доказательства в их совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, когда вступила в брак, а после расторжения брака примерно в 1996 г. была вновь прописана под той же фамилией, которую получила после расторжения брака. Ответчик не оплачивает за найм спорного жилого помещения и коммунальные услуги, вселиться обратно не пыталась, поэтому утратила право пользования спорным жилым помещением. Следовательно, исковые требования основаны на законе в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 89 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 7, 11, 16, 17, 49, 60 – 64, 67 - 71, 83 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, ст. ст. 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ГК РФ, ст. ст. 2, 3, 6, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ № 121-ФЗ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 50, 53, 55-57, 59, 60, 61, 67, 68, 71, 72, 88, 98, 103, 113, 152, 155, 167, 181, 192 - 199, 233 - 237, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать Полякову ФИО47 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в Ленинском административном округе <адрес> снять с регистрационного учёта Полякову ФИО48 по адресу: <адрес>.

Взыскать с Поляковой ФИО49 в пользу Казанцевой ФИО50 расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей 00 копеек.

Взыскать с Поляковой ФИО51 в доход местного муниципального образования административного округа <адрес> расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Судья                     В.И.Прокопьева