Решение по делу № 2-158/2016 ~ М-112/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-158/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 14 марта 2016 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., с участием помощника прокурора Устьянского района Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах РФ в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... к обществу с ограниченной ответственностью ... о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,

установил:

прокурор Устьянского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО ... о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» за 9 месяцев 2015 года. Требования мотивированы тем, что ООО ... зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц ...г.. В нарушение требований ст.11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не предоставил в Пенсионный фонд за 9 месяцев 2015 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, работающих на предприятии, в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, что указывает на отсутствие у государства возможности обеспечить реализацию гарантий, установленных Конституцией РФ, на своевременное и полное пенсионное обеспечение граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецова Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Истец - ГУ УПФ РФ в ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя, доводы и требования по исковому заявлению поддерживает в полном объеме.

Ответчик - общество с ограниченной ответственностью ... в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений, направленных по адресу регистрации юридического лица, уклонился, о чем свидетельствует вернувшееся в суд заказное письмо с уведомлением, адресованное ответчику, с причиной возврата «истек срок хранения».

По определению суда на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Заслушав помощника прокурора Устьянского района Кузнецову Е.В., исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В ходе рассмотрения дела установлено, ООО ... является действующим юридическим лицом, дата регистрации ...г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ...г.. Сведения о прекращении деятельности отсутствуют. Адрес юридического лица: ....

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ...г., ООО ... зарегистрировано в качестве страхователя ...г. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ..., имеет регистрационный номер ... и в ГУ – Архангельское региональное отделение фонда социального страхования РФ имеет регистрационный номер ....

Таким образом, ООО ... в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является организацией, производящей выплаты физическим лицам, то есть страхователем по обязательному пенсионному страхованию, однако в нарушение требований закона необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 9 месяцев 2015 года не предоставило.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В силу ч. 9 ст. 15 ФЗ № 212 от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании установлено, что ГУ УПФ РФ в ... в адрес ответчика направляло уведомление-напоминание от ...г. ... о предоставле­нии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за 09 месяцев 2015 года. ООО ... обязано было предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование на бумажном носителе не позднее ...г., в форме электронного документа не позднее ...г.. ООО ... указанную обязанность в соответствии с требованиями законодательства на дату рассмотрения дела не исполнило.

Предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам Пенсионного фонда в порядке ст. 29 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно ст. 29 указанного закона органы контроля наделены правом требовать от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в установленном порядке; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях.

Непредставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года лишает Пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора основаны на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В связи, с чем суд возлагает на ООО ... обязанность по предоставлению сведений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины. В связи, с чем согласно ст.333.19 НК РФ с ответчика - юридического лица подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... к обществу с ограниченной ответственностью ... удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью ... обязанность предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на предприятии, в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» за 9 месяцев 2015 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... госпошлину в бюджет МО ... в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий И.А. Заостровцева