Судебный акт #1 (Решение) по делу № АА-732/2010 от 09.08.2010

Дело № АА-732/10

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск                               29 октября 2010 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дмитровой Веры Георгиевны, проживающей г. Благовещенск ул. Б. Хмельницкого, 34 кв. 2,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил :

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 14 апреля 2010 года Дмитрова В.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения по признакам ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на полтора года.льтяев М. ком.. Юрьевича(доверенность № 14614 от 08.12.2008 г.),       .

Дмитрова В.Г. обжаловала данное постановление в Благовещенский городской суд Амурской области, указав в обоснование, что не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения административного материала, судебные извещения не получала. Просит отменить постановление от 14 апреля 2010 года как незаконное. Одновременно заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в её (Дмитровой) отсутствие.

В судебное заседание надлежащим образом уведомлённая Дмитрова В.Г., не явилась, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела в полном объёме, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось, в итоге дело рассмотрено 14 апреля 2010 года. Направленные на имя Дмитровой В.Г. судебные уведомления по адресу г. Благовещенск ул.Б.Хмельницкого, 34 кв. 2 адресатом не были получены и возвращены на судебный участок. Следовательно, мировой судья исполнил возложенную на него законом обязанность уведомить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения административного материала. При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о надлежащем уведомлении Дмитровой В.Г. о времени и месте судебного заседания, обоснован. Рассмотрение административного материала в отсутствие Дмитровой В.Г. требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не противоречит, право Дмитровой В.Г. на защиту не нарушено.

Проверяя законность и обоснованность постановления, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 3, 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст. 30.6 Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Между тем, в представленном деле в отношении Дмитровой В.Г. отсутствует административный материал, составленный в её отношении, что не позволяет проверить доводы жалобы, а также законность и обоснованность обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что дело принято мировым судьёй к производству в нарушение ст. 29.1 КоАП РФ. Не ясно, на основании каких доказательств мировой судья пришёл к выводу о виновности Дмитровой В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление следует отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 14 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Дмитровой Веры Георгиевны - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья                                                                                                                        Н.Н.Чучумаев