Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4568/2021 от 06.07.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бахрамовой ДА к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о взыскании страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бахрамова Д.А. первоначально обратилась в Кировский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском к ответчикам ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области. В обоснование своих требований указала, что ей должна быть назначена пенсия по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документы для установления пенсии были предоставлены истицей в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области с 14.10.2015г. по 13.09.2016г. и в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары с 14.12.2016г. по 17.04.2018г.

Все необходимые и запрошенные документы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары были получены ответчиком 19.04.2017г. сотрудником Каталкиной С.В., которая спустя два месяца ответила истице, что документы все приняты и проходят проверку, в случае необходимости дополнительных документов или справок, она позвонит.

В январе 2018 года истице был предоставлен письменный отказ в назначении страховой пенсии. Между тем, истица считает, что оснований для приостановления, либо отказа в предоставлении государственной услуги, не установлении личности лица или не предоставления со стороны заявителя какого-либо документа, или справки – не было.

29.10.2018г. Промышленным районным судом г. Самары было вынесено решение по делу №, которым в удовлетворении исковых требований Бахрамовой Д.А. о назначении страховой пенсии с 01.06.2015г., либо с даты обращения с заявлением 19.04.2017г. и произведении перерасчета пенсии за период с одной из указанных дат до даты назначения страховой пенсии, т.е. до 29.05.2018г., отказано в полном объеме. Истец также считает, что в данном решении судом не была дана надлежащая оценка факту, что пенсионерам выплаты беспрепятственно назначаются при условии оформления вида на жительство (Вид на жительство РФ – 82 №, принятый органом 613-2015 от 14.10.2015г.) и гражданства РФ (36 16 233126 от 13.09.2016г.). Только после подачи заявления в суд, положенную истцу по праву с 14.10.2015г. пенсию, она смогла получить с 28.05.2018г.

В связи с вышеизложенным, истец Бахрамова Д.А. просит суд возместить ей страховую пенсию с 14.10.2015г. (с момента выдачи вида на жительство) по 29.05.2018г. (день первой выдачи пенсионного содержания) с учетом роста инфляции, в связи с обесцениваем данной суммы, взыскать с ответчиков недополученную пенсию за период с 14.10.2015г. по 13.12.2016г. и с 14.12.2016г. по 29.05.2018г.

Определением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску Бахрамовой ДА к ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном района г.о. Самара, ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о взыскании недополученной пенсии направлено по подсудности в Промышленный районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В ходе судебного разбирательства судом произведена замена ответчиков ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном района г.о. Самара, ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, связи с реорганизацией пенсионного органа в Самарской области.

Бахрамова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила иск удовлетворить, а также пояснила, что до 2016 года она была гражданином Узбекистана, потом получила гражданство Российской Федерации в 2016 году. В октябре 2015 года она обратилась в Пенсионный фонд Красноярского района Самарской области, поскольку она была зарегистрирована в этом районе, где ей пояснили, что, так как у нее только вид на жительство, а гражданства России она не имеет, то она не имеет право на получение пенсии. В 2016 году, когда она зарегистрировалась в Кировском районе г. Самары, она подала заявление в Пенсионный фонд Кировского района с приложением необходимых документов, в принятии которых ей отказали, так как она относилась к Пенсионному фонду Промышленного района г. Самары. Приехав в Пенсионный фонд Промышленного района г. Самары ее поставили на учет, дали уведомление о получении ими документов, проверив ее стаж, направили в Пенсионный фонд Кировского района г. Самары. С 2015 года по 2018 год ей пенсию не платили. Пенсию ей назначили в 2018 году. Поскольку продолжительное время ей не назначалась пенсия, следовательно, ей должен быть возмещен ущерб в виде недополученной пенсии.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, действующая на основании доверенности Николаева Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ранее Бахрамова Д.А. обращалась в Промышленный районный суд с требованием о назначении ей пенсии, решением суда ей было отказано в назначении пенсии, решение суда было обжаловано в суд апелляционной инстанции и оставлено без изменения, следовательно, законность вынесенного комиссией ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары решения проверена, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абзац первый пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред (убытки) являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из содержания искового заявления Бахрамовой Д.А. усматривается, что основанием ее обращения в суд с требованием о возмещении ответчиком убытков в виде недополученной ею страховой пенсии по старости (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) явилось ненадлежащее исполнение названными учреждениями своих обязанностей по принятию необходимых мер направленных на проведение проверки и дачи оценки содержащимся в документах сведений, являющихся основанием для назначения страховой пенсии и несвоевременном вынесении решения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении, что привело к лишению ее длительное время (с октября 2015 года по май 2018 год) права на получение указанной пенсии, чем причинен ущерб в виде недополученной пенсии.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Документы необходимые для установления пенсии, в зависимости от ее вида, предусмотрены «Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления.. .», утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н (далее - Перечень). Пенсионное обеспечение граждан других республик при переселении их на территорию Российской Федерации регулируется нормами соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения и Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.21 указанного закона, назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер. Необходимые для установления страховой пенсии и ее выплаты документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией... В соответствии с п.3 Правил граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил обращения за страховой пенсией при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

    а)    дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

    б)    проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

    в)    запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

    г)    приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

    д)    принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

    е)    принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права и предоставления им всех необходимых документов, подтверждающих данное право. Реализация лицом, имеющим право на назначение пенсии, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер, сам по себе факт наличия периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж, без обращения лица в установленном порядке в пенсионный орган, не влечет обязанности пенсионного органа включения указанного периода в страховой стаж.

Пенсионное законодательство предусматривает обязательное соблюдение определенной процедуры назначения гражданам страховой пенсии.

В материалах гражданского дела имеется решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Бахрамовой Д.А. к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, в котором истец просила о назначении страховой пенсии с 01.06.2015г., либо с даты обращения с заявлением 19.04.2017г. и произведении перерасчета пенсии до даты назначения пенсии, т.е. до 29.05.2018г., которым в удовлетворении исковых требований Бахрамовой Д.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары о назначении пенсии отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя Бахрамовой Д.А. – Штыкова С.В. без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу вышеуказанным решением Промышленного районного суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бахрамова Д.А. принята на работу в Маргиланский шелко- комбинат на должность лаборанта. ДД.ММ.ГГГГ переведена уч. Набойщиков в набивной цех, ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником копировщиков,ДД.ММ.ГГГГ переведена на 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 4 разряд, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве художника- дессинатора в Управлении комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дессинатора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве художника- дессинатора 3-его разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дессинатора 3-его разряда, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве дессинатора 7-ого разряда в Управление «Туркестанский шелк», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с расторжением трудового договора. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в качестве учителя в средней школе № <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя в Планово-экономическом колледже <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя в средней школе № <адрес> Республики Узбекистан. Данные сведения следуют из трудовой книжки на имя Бахрамовой Д.А.

Бахрамова Д.А. имеет 5 детей: Бахрамова СИ, Бахрамову ЗИ, Бахромова СИ, Бахромова ШИ, Бахрамов СИ.

Также судом было установлено, что 19.04.2017г. Бахрамова ДА, 01.06.1965г. рождения, имеющая регистрацию по месту пребывания по адресу: 443091 <адрес>. <адрес>, через личный кабинет застрахованного лица подала заявление в Пенсионный фонд о досрочном назначении страховой пенсии по старости как мать, родившая пятерых детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет по п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Бахрамовой Д.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. В страховой стаж заявительнице включены период работы и (или) иной деятельности, которые составили 16 лет 10 месяцев 10 дней.

После анализа представленных Бахрамовой Д.А. документов для досрочного назначения страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара было установлено, что:

-в свидетельстве о рождении 07.10.1996г. Бахрамова СИ в графе родители указана мать Бахромова ДА, что не соответствует ФИО заявительницы согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному на имя Бахрамовой ДА. Документ, устраняющий такое обстоятельства как разночтение в написании фамилии и паспорте заявительницы и в свидетельстве о рождении ребенка, имеющий правовое значение для назначения пенсии Бахрамовой Д.А. не представлен;

-в свидетельстве о рождении 14.01.1990г. Бахрамовой ЗИ отсутствует информация о выдаче паспорта, т. е. факт воспитания ребенка до достижения им возраста 8 лет не подтвержден документально. Дополнительно представленная заявительницей справка о проживании выдана на Мирзаеву З.И., что не соответствует ФИО ребенка согласно свидетельству о рождении, а документ о смене фамилии с Бахрамовой на Мирзаеву не представлен;

-трудовая деятельность заявительницы протекала на территории Республики Узбекистан, соответственно, стаж работы после 01.12.1991г. должен быть подтвержден дополнительными справками.

Согласно ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, компетентные учреждения ( органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера, в связи с чем, необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового ( страхового) стажа и заработка, а так же уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, приобретенных на территории государств- участников Соглашения.

Из материалов Пенсионного дела следует, что Управлением было оказано содействие Бахрамовой Д.А. как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, в подтверждении стажа работы после 01.01.1991г. согласно записям в трудовой книжке.

Управлением 05.05.2017г. было принято Решение № о проведении проверки периодов работы заявительницы с 01.12.1991г. по 20.01.1995г., с 21.02.2000г. по 12.08.2003г., с 02.09.2003г. по 02.09.2004г., с 02.09.2004г. по 01.07.2005г., с 02.09.2005г. по 02.09.2008г.

В соответствии с ч.3 ст.22 Закона №400-ФЗ и п.31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, назначения накопительной пенсией, в т.ч. работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в т.ч. лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утверждённых Приказом от 17.11.2014г. №н Министерства труда и социального развития в РФ с Пенсионным Фондом РФ, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для её назначения, то для сохранения срока назначения пенсии такие документы должны быть представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

Из материалов пенсионного дела следует, что в установленный законом 3-х месячный срок предоставления недостающих документов, справки, подтверждающие периоды работы Бахрамовой Д.А. после 01.01.1991г., не поступили.

Также в решении суда установлено, что поскольку без подтверждения периодов работы на территории Республики Узбекистан после 01.01.1991г. у заявительницы отсутствовал страховой стаж не менее 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11.4 балла, то ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда было принято Решение № о приостановлении срока рассмотрения заявления Бахрамовой Д.А. о досрочном назначении страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ на основании положения ч.8 ст.22 Закона №400-ФЗ и п.34 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, назначения накопительной пенсии, в т.ч. работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в т.ч. лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утверждённых Приказом от 17.11.2014г. №н Министерства труда и социального развития в РФ с Пенсионным Фондом РФ.

Из материалов дела следует, что по истечении 3-х месячного срока приостановления Управлением Пенсионного фонда были приняты решения:

-от 06.11.2017г. № о восстановлении срока рассмотрения заявления Бахрамовой Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении страховой пенсии по старости;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Бахрамовой Д.А. досрочной страховой пенсии по старости как матери, родившей пять детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Одновременно с этим, судом установлено, что в материалах пенсионного дела отсутствует заявление Бахрамовой Д.А. о досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ В то же время, материалы пенсионного дела Бахрамовой Д.А. содержат заявление истицы о зачете периода работы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указывает, что ранее за назначением пенсии не обращалась.

Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи суд пришел к выводу, что у Управления Пенсионного фонда отсутствовали основания для включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержденных в установленном законом порядке.

Данную позицию разделил и суд апелляционной инстанции, согласившись с выводами Промышленного районного суда <адрес> изложенными в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В месте с тем, в решении суда было отражено, что после получения соответствующих справок из Республики Узбекистан, подтверждающих стаж работы истца, Бахрамова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с новым заявлением в ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> и с учетом новых полученных документов Управлением Пенсионного фонда было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о включении периодов с учетом представленных документов и назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности положений ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что привлечение ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при установлении совокупности условий: доказанности наличия убытков у истца и их размера; противоправности поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и возникшими у истца убытками.

Следовательно, для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения Бахрамовой Д.А. убытков в размере не полученной ею в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с наличием у Бахрамовой Д.А. убытков в связи с ненадлежащим осуществлением ответчиком обязанности по назначению Бахрамовой Д.А. пенсии, при этом на причинителе убытков (ответчике) лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, поскольку установленная законом презумпция вины причинителя вреда (убытков) предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (в данном случае убытков в виде неполученной пенсии), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда (убытков) или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (убытки).

В данном случае совокупность названных условий отсутствует, поскольку исходя из фактических обстоятельств, установленных ранее решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с 2015 года по 2018 год у Управления Пенсионного фонда отсутствовали основания для включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы, как не подтвержденных документально, а при получении в 2018 году соответствующих справок из Республики Узбекистан ответчик реализовал свою обязанность в назначении пенсии Бахрамовой Д.А., обратившейся в пенсионный орган за назначением пенсии, следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчика в не назначении пенсии в более ранний период.

Основания для назначения истице страховой пенсии с 14.10.2015г. уже являлись предметом рассмотрения спора по гражданскому делу №, и им судом дана правовая оценка, которая была подтверждена Апелляционным определением Самарского областного суда от 15.01.2019г.

С учетом изложенного, принимая во внимание решение Промышленного районного суда г. Самары от 29.10.2018г., суд не находит оснований для удовлетворения требований Бахрамовой Д.А. о взыскании недополученной пенсии, поскольку право на ее получение с 14.10.2015г. у истца не возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бахрамовой ДА к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о взыскании страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.10.2021г.

Председательствующий          <данные изъяты>        Т.В. Трошаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>