Решения по делу № 2-3302/2014 ~ М-2459/2014 от 08.10.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ветлужских Е.А.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

истца Сосниной Д.А.,

представителя ответчика по доверенности Зуева В.А.,

при секретаре Рыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сосниной Д.А. к УФССП России по Пермскому краю о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании пособия по уходу за ребенком до 3 лет за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к УФССП России по Пермскому краю о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании пособия по уходу за ребенком до 3 лет за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы в должности судебного пристава-исполнителя, в соответствии с которым она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала данную должность в УФССП России по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ она вышла в отпуск по беременности и родам с последующим выходом в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. ДД.ММ.ГГГГ она была осуждена по приговору Кировского районного суда с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей и наказания в виде лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено апелляционное определение об изменении приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей и наказания в виде лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно сроком на 2 года. Апелляционное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от занимаемой гражданской должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы в связи с осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы по приговору суда, вступившему в законную силу в соответствии с п.1 ч.2 ст. 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ. Об увольнении она узнала по факту поступления ей денежных средств ранее даты поступления пособия по уходу за ребенком, позвонив в бухгалтерию УФССП по Пермскому краю, где ей и пояснили, что она уволена. По ее мнению, увольнение из УФССП России по Пермскому краю не соответствует закону по следующим основаниям. Во-первых, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 83 ТК РФ в случае осуждения работника к наказанию в связи с совершением им преступления, трудовой договор может быть прекращен по независящим от воли сторон обстоятельствам, согласно п.4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу. Так, по названному основанию гражданский служащий может быть уволен в случае осуждения его к наказанию исключающему возможность практического исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности, например лишению свободы на определенный срок, и в случае осуждения к наказанию, фактически не препятствующему исполнению должностных обязанностей, однако исключающему возможность замещения должности гражданской службы в силу запрета замещать такую должность при наличии неснятой или непогашенной судимости. Если к гражданскому служащему были применены иные меры уголовного наказания (например, условное осуждение), не исключающие возможность продолжения гражданской службы, его увольнение по подп. 1 п. 2 ст. 39 Закона о государственной гражданской службе считается незаконным. Ни приговор от ДД.ММ.ГГГГ, ни определение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит наказания в виде запрета замещать должность судебного пристава- исполнителя. Мера наказания в виде условного осуждения не исключает возможность продолжения истцом гражданской службы. Более того, находясь в отпуске по уходу за ребенком, она фактически не занимается деятельностью, связанной с ее должностью. Поэтому прекращение трудового договора в такой ситуации по п.4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ не может иметь места. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период его пребывания в отпуске, в том числе отпуске по беременности и родам, и в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей. Во-вторых, приказ о прекращении служебного контракта с работником датирован ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует закону. Дата увольнения не совпадает с наступлением юридического факта, она должна была быть уволена в первый рабочий день после наступления ожидаемого события, то есть ДД.ММ.ГГГГ В связи с вышеуказанным возникает сомнение, что основанием для увольнения ДД.ММ.ГГГГ послужил именно приговор, вступивший в силу за долго (2 месяца) до даты увольнения. В-третьих, работодателем была нарушена процедура увольнения, установленная статьями 25.1. п. 3 ст. 37 названного выше Федерального закона, статьей 83 ТК РФ, поскольку она не была уведомлена об увольнении, в последний рабочий день не ознакомлена с приказом об увольнении, трудовую книжку ей не выдали (трудовая книжка была выдана после обращения ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с частью 7 статьи 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Вопросы, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, включая порядок назначения на должность и освобождения от должности федерального государственного гражданского служащего, регулируются ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (статьи 2, 3 и 5 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). В силу статьи 73 ФЗ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. В силу ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым должен быть ознакомлен работник, в трудовой книжке должна быть произведена соответствующая запись о прекращении трудового договора, трудовая книжка вручена работнику. В связи с нарушением установленной законом процедуры увольнения, считает увольнение незаконным. В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. В связи с незаконным увольнением ответчик обязан выплатить ей пособие по уходу за ребенком до 3 лет за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением, до даты вынесения решения суда. В соответствии со статьей 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в том, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком и фактически никакого источника дохода не получала, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Причиненный ей моральный вред оценивает в 30000 рублей. На основании изложенного, истец просит признать увольнение незаконным и восстановить в УФССП России по Пермскому краю в должности судебный пристав-исполнитель, взыскать с УФССП России по Пермскому краю пособие по уходу за ребенком до 3 лет за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением, до даты вынесения решения суда, компенсацию морального вреда 30000 рублей.

Истец Соснина Д.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает. Дополнив, что она хотела уволиться по собственному желанию.

Представитель ответчика по доверенности Зуев В.А. с иском не согласен по доводам, изложенным в письменном возражении /л.д.99-101/.

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Согласно ст. 73 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда.

В соответствии с п. 10 ч. 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (статья 39 настоящего Федерального закона) являются общим основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 указанного Федерального закона, служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с: осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" на должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Соснина Д.А. была назначена на государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сосниной Д.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Соснина Д.А. признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по принципу частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года и штраф в сумме 40 000 рублей.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: Соснина Д.А. признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года и штраф в размере 20 000 рублей.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Соснина Д.А. была освобождена от занимаемой должности судебного пристава-исполнителя и служебный контракт с ней был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», то есть в связи с осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Учитывая, что Соснина Д.А. была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 160, ч.1 ст. 292 УК РФ, при этом данное преступление было совершено истцом с использованием своего служебного положения, то расторжение служебного контракта и освобождение истицы от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнение было произведено законно и обоснованно.

То обстоятельство, что истице не была назначена по приговору суда мера наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исключающей возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, не является основанием для признания увольнения незаконным, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона служебный контракт с государственным гражданским служащим может быть прекращен в связи с наличием не снятой и не погашенной в установленном порядке судимости.

Довод истца о том, что увольнение произведено в период нахождения Сосниной Д.А. в отпуске является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Федерального закона, гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью.

При этом запрет на освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы в период пребывания в период временной нетрудоспособности распространяется только на случаи увольнения по инициативе представителя нанимателя.

Между тем, прекращение служебного контракта с Сосниной Д.А. по независящим от воли сторон обстоятельствам является самостоятельным основанием для прекращения служебного контракта, не относится к расторжению договора по инициативе нанимателя, а связано с наступлением предусмотренного законом события - юридического факта - осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу

Довод истца Сосниной Д.А. о том, что она хотела уволиться по собственному желанию, правового значения для спора не имеет.

Факт неознакомления Сосниной Д.А. с приказом об увольнении в день увольнения не свидетельствует о его незаконности и не влечет его отмену. О факте увольнения истица была уведомлена ответчиком путем направления в ее адрес письма от ДД.ММ.ГГГГ г./л.д.102-105/

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований Сосниной Д.А. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании пособия по уходу за ребенком до 3 лет за время вынужденного прогула в связи с увольнением, суд не усматривает.

По требованиям истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.

Моральный вред в соответствии со ст. 151 ГК РФ - это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Применительно к трудовым отношениям - это физические или нравственные страдания работника, связанные с неправомерным поведением работодателя.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено факта нарушения трудовых прав истца, увольнение истца является законным, отсутствуют и основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Сосниной Д.А. к УФССП России по Пермскому краю о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании пособия по уходу за ребенком до 3 лет за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: