Адм. дело №5-237/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июля 2017 г. г. Можайск
Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., при секретаре Клементьевой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении: Клыга Л. В., <данные изъяты>
установил:
Клыга Л.В., являясь собственником земельного участка, с кадастровым №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу: <адрес>, произвела на нём строительство бетонного фундамента для возведения капитального строения, что было обнаружено 31.10.2016 г., в 14 часов. В соответствии с приказом Министерства культуры РФ №194 от 19.03.2012 г. вышеуказанный земельный участок расположен в зоне природно-исторических ландшафтов на землях сельскохозяйственного использования вне зоны консервации историко-культурного ландшафта, при том, что режим использования земель «ОЛ2-12» не допускает строительство зданий и сооружений.
Клыга, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.
В силу ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.
Часть 2 указанной статьи определяет, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, либо на территориях указанных объектов или в их зонах охраны, на территориях достопримечательных мест, историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) или в их зонах охраны, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до двадцати миллионов рублей.
Постановлениями Совета Министров РСФСР №1327 от 30.08.1960 г. и №683 от 31.05.1961 г. Бородинское поле и памятники на нём, а также Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник, с включёнными в него памятными местами, отнесёны к историческим памятникам, подлежащими охране, как памятники государственного значения, а Указом Президента РФ №64 от 24.01.1995 г., в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ №759-р от 1.06.2009 г. полномочия по государственной охране указанных объектов переданы Министерству культуры РФ.
Приказом Минкульта РФ №194 от 19.03.2012 г. утверждены границы территории названного объекта культурного наследия, характер её использования, ограничения на её использование, требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на этой территории.
Виновность Клыга подтверждают: - акт осмотра от 31.10.2016 г., фототаблицей к нему, - выписка из ЕГРП на земельный участок, - протокол об административном правонарушении.
Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований.
Учитывая изложенное, а также то, что органами административной юрисдикции неправомерные действия, совершённые лицом, в отношении которого ведётся производство по административному делу, правильно квалифицированы по ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, суд считает доказанной его вину в данном административном правонарушении.
При определении наказания, судом учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушителем противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств, а также данные о личности виновного – отсутствие сведений, компрометирующих его личность.
Руководствуясь ч.2 ст.7.13, ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Клыга Л. В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 КоАП РФ и подвергнуть её административному штрафу в доход государства в размере 20.000 рублей.
В силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию постановления направить в Управление Министерства культуры РФ по ЦФО и вручить лицу, в отношении которого велось производство по делу.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: