Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2276/2014 ~ М-1651/2014 от 04.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2014 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышевой С.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истица предъявила в Минусинском городском суде иск к УПФ (ГУ) РФ в г. Минусинске об установлении права на досрочное назначение пенсии и понуждении ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты>

Свои требования мотивировала тем, что работала в школе в указанных должностях с детьми, а должность организатор внеклассной работы идентична должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми. Наименование школа-детский сад, по мнению истицы не должно влиять на её право на досрочную специальную пенсию.

В судебном заседании истица просила суд обязать ответчика включить период работы директором <данные изъяты>, на требованиях о включении периода работы в должности организатора внеклассной работы не настаивала, так как ответчиком указанный период был включен добровольно, о чем в суд представила решение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34).

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Минусинске по доверенности Рамбургер О.А. иск не признала, пояснила, что в периоды работы истицы в <данные изъяты> наименование учреждения не соответствует Спискам.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Чернышевой С.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях для детей. (ст. 28 ч.1 п.10 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии со ст. 28 этого Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Из копии трудовой книжки истицы следует, что в спорный период она занимала должность директора <данные изъяты> (л.д. 13-14).

Судом достоверно установлен факт того, что истица в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала директором и учителем в указанной школе-детском саду.

Доказательством указанному факту являются, в том числе тарификационные списки, приказы, которые фиксируют нагрузку учителя.

При этом ответчик не оспаривает, что данная школа находится в сельской местности.

Судом установлено, что ответчик отказал истице во включении указанных периодов работы, в том числе и по причине того, что наименование учреждения (школа-детский сад) не предусмотрено списком.

Суд не находит законных оснований согласиться с такой позицией ответчика.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.

Данным Постановлением от 6 сентября 1991 года предусматривалась возможность зачета в стаж для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы в школе - детском саде.

В соответствии с Уставом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ основным предметом деятельности Школы детского сада является реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (п. 1.2. Устава).

Постановлением администрации Минусинского района № от ДД.ММ.ГГГГ в наименования МОУ были внесены изменения и МОУ <данные изъяты> стала именоваться МОУ <данные изъяты>

Разрешая требования истицы о включении в льготный стаж периода работы в качестве директора в указанный период, суд приходит к выводам об их обоснованности.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализ представленных документов, по мнению суда, свидетельствует о том, что истица в оспариваемые периоды продолжала работать и выполнять свои функции директора, а также по должности учителя. Переименование учреждения было вызвано лишь слиянием школы с дошкольным образовательным учреждением (детским садом), что не отразилось на трудовых функциях истицы. Впоследствии название образовательного учреждения приведено в соответствие со «Списком».

Наименование учебного заведения, не соответствующее «Списку», не может быть поставлено в вину истице и лишает её конституционного права на пенсионное обеспечение, т.к. она фактически выполняла функции учителя в учреждении, которое предусмотрено в соответствующем «Списке». Кроме того, при рассмотрении указанного спора суд исходит не из буквального названия учреждения в оспариваемый период, а из фактической деятельности этого учреждения, которая полностью соответствует деятельности общеобразовательной школы, поэтому спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный педагогический стаж Чернышевой С.Н.

Подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика <данные изъяты> рублей уплаченных истцом в качестве государственной пошлины (л.д. 2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Чернышевой С.Н. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе в пользу Чернышевой С.Н. государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 сентября 2014 года