копия
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
31 марта 2021 года город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего Анохина Е.В.,
при помощнике судьи Тертышникове Д.Ю.,
с участием представителя административного истца Савченко О.А. - Ступниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> в отставке Савченко Ольги Александровны об оспаривании действий Министерства обороны Российской Федерации, начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с не предоставлением жилищной субсидии на приобретение жилого помещения,
установил:
Савченко обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 2 отдел) от ДД.ММ.ГГГГ г. № ей было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании пп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ. В настоящее время Савченко приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № уволена с военной службы в отставку и с ДД.ММ.ГГГГ года также приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № исключена из списков личного состава части.
Полагая свои права нарушенными, Савченко просила суд: «предоставить Савченко жилищную субсидию на приобретение жилого помещения».
Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, Савченко в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель Савченко - Ступникова в судебном заседании поддержала административных иск доверителя, просила суд его удовлетворить.
Министр обороны Российской Федерации, начальник федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.
Начальник территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник - 2 отдела) надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия и участия представителя, при этом просил отказать в удовлетворении административного иска Савченко.
Рассмотрев дело, суд пришел к следующим выводам.
Согласно решению Воронежского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении заявления Савченко об оспаривании решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в принятии заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в котором она просила признать незаконным и отменить вышеуказанное решение начальника 2 отдела и повторно рассмотреть вопрос о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 1 человек, было отказано.
Как следует из апелляционного определения № судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанное решение Воронежского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по административному исковому заявлению Савченко оставлено без изменения.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, Савченко приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № уволена с военной службы в отставку и с ДД.ММ.ГГГГ года исключена из списков личного состава части.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п.5 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года №510 «Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы»жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по очередности в соответствии с датой принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а в случае если указанные даты совпадают, определение очередности осуществляется исходя из наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащего на дату принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Поскольку Савченко на дату вынесения решения суда не признана нуждающейся в получении жилья и, помимо этого, к заявленным ею ответчикам с просьбой о предоставлении жилищной субсидию на приобретение жилого помещения не обращалась, отказ не получала, то оснований в удовлетворении административного иска не имеется.
Поскольку в удовлетворении административного искового заявления Савченко отказано, то в соответствии со ст.111 КАС РФ, суд не находит оснований для присуждения в ее пользу судебных расходов на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> в отставке Савченко Ольги Александровны оне предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна:
Председательствующий по делу Е.В. Анохин
Помощник судьи Д.Ю. Тертышников
копия
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
31 марта 2021 года город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего Анохина Е.В.,
при помощнике судьи Тертышникове Д.Ю.,
с участием представителя административного истца Савченко О.А. - Ступниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> в отставке Савченко Ольги Александровны об оспаривании действий Министерства обороны Российской Федерации, начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с не предоставлением жилищной субсидии на приобретение жилого помещения,
установил:
Савченко обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 2 отдел) от ДД.ММ.ГГГГ г. № ей было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании пп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ. В настоящее время Савченко приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № уволена с военной службы в отставку и с ДД.ММ.ГГГГ года также приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № исключена из списков личного состава части.
Полагая свои права нарушенными, Савченко просила суд: «предоставить Савченко жилищную субсидию на приобретение жилого помещения».
Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, Савченко в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель Савченко - Ступникова в судебном заседании поддержала административных иск доверителя, просила суд его удовлетворить.
Министр обороны Российской Федерации, начальник федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.
Начальник территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник - 2 отдела) надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия и участия представителя, при этом просил отказать в удовлетворении административного иска Савченко.
Рассмотрев дело, суд пришел к следующим выводам.
Согласно решению Воронежского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении заявления Савченко об оспаривании решения начальника 2 отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в принятии заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в котором она просила признать незаконным и отменить вышеуказанное решение начальника 2 отдела и повторно рассмотреть вопрос о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 1 человек, было отказано.
Как следует из апелляционного определения № судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанное решение Воронежского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по административному исковому заявлению Савченко оставлено без изменения.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, Савченко приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № уволена с военной службы в отставку и с ДД.ММ.ГГГГ года исключена из списков личного состава части.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п.5 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года №510 «Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы»жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по очередности в соответствии с датой принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а в случае если указанные даты совпадают, определение очередности осуществляется исходя из наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащего на дату принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Поскольку Савченко на дату вынесения решения суда не признана нуждающейся в получении жилья и, помимо этого, к заявленным ею ответчикам с просьбой о предоставлении жилищной субсидию на приобретение жилого помещения не обращалась, отказ не получала, то оснований в удовлетворении административного иска не имеется.
Поскольку в удовлетворении административного искового заявления Савченко отказано, то в соответствии со ст.111 КАС РФ, суд не находит оснований для присуждения в ее пользу судебных расходов на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> в отставке Савченко Ольги Александровны оне предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна:
Председательствующий по делу Е.В. Анохин
Помощник судьи Д.Ю. Тертышников