Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2017 (2-7937/2016;) ~ М-6986/2016 от 15.12.2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                         06 марта 2017г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/17 по иску Булычевой Е.М. к министерству имущественных отношений Самарской области, правительству Самарской области     о признании кадастровой ошибкой, исключении сведений о координатах характерных точек земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Булычева Е.М. обратилась в суд к министерству имущественных отношений Самарской области, правительству Самарской области     о признании кадастровой ошибкой, исключении сведений о координатах характерных точек земельных участков.

В обоснование своих требований Булычева Е.М. указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номе5ром №, площадью 633,9кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для садоводства. С целью уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка Булычева Е.М. обратилась к кадастровому инженеру ООО «<данные изъяты>» И.С.В., в результате кадастровых работ выяснилось, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие Самарской области, пересекают границы земельного участка истца. Булычева Е.М. приобрела данный земельный участок на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом С.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ., у К.М.П., неотъемлемой частью названного договора является план границ от ДД.ММ.ГГГГ., который был подготовлен к справке Горкомзема и согласован с представителем Горкомзема по <данные изъяты> району Ж.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным планом земельный участок имеет прямоугольную конфигурацию с длинами сторон, отображенной в таблице. Фактически пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № отсутствует, данные земельные участки являются смежными и имеют общую границу по забору, который существовал более 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ. ФГУБ ФКП ФСГРКиК по Самарской области вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета принадлежащего истцу земельного участка в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, а также в связи с наличием кадастровой ошибки в сведениях о границах смежного земельного участка, с которым выявлено пересечение границ. Истец границы смежных земельных участков не согласовывала, в связи с чем считает, что эти участки были поставлены на кадастровый учет с нарушением требований закона.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Булычева Е.М. просила признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 675кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под садоводство, и земельном участке с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м, имеющим статус «временный», расположенном по адресу <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для общего пользования (уличная сеть), исключении сведений из ГКН о координатах характерных (поворотных) точек границ указанных земельных участков.

Истец Булычева Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности Вирт О.И. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик - Правительство Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица -администрации г.о. Самара по доверенности Брагина С.О. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица - министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области по доверенности Шишова Н.С. в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо - ООО «Поволжье», в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило отзыв на иск.

Третье лицо - СНТ «Дачница» в лице председателя Зубова А.А., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 38, 45, 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавших до 01.01.17г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ст.ст. 8, 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.17г., в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Установлено, что Булычева Е.М. на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом С.О.В. ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №, является собственником земельного участка для садоводства, площадью 633,9кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., в которой имеется отметка о принятии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд или муниципальных нужд (распоряжение Правительства Самарской области от 27.10.16г. № 824-р)

Из плана границ земельного участка под садоводство, расположенного по указанному адресу, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. площадь данного земельного участка по документам составляет 600кв.м, по измерениям - 633,9кв.м, участок представляет собой прямые линии, прямоугольную конфигурацию. Данный план границ является неотъемлемой частью свидетельства о государственной регистрации права К.М.П. (предыдущего собственника) на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Горкомземом г. Самара данному участку присвоен кадастровый номер (условный) №

Земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, площадью 634 кв.м, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка истца в связи с тем, что при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ изменяемого земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровыми номерами №.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 675кв.м, принадлежит на праве собственности Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), площадью 616 кв.м, отсутствует.

Из отзыва ответчика - Правительства Самарской области следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 29.04.15г. № 292-р на основании межевого плана, подготовленного в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.15г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Согласно межевому плану, акт согласования границ данного земельного участка не оформлялся в связи с тем, что участок граничит с землями общего пользования и земельными участками, имеющими уточненную площадь.

Истец в судебном заседании утверждала, что границы принадлежащего ей земельного участка с момента его приобретения не менялись, то есть более 15 лет ее земельный участок существует в тех границах, которые указаны в плане границ земельного участка от 2000г. При постановке на кадастровый учет соседние землепользователи границы земельных участков с ней не согласовывали, акт согласования границ с ними она не подписывала.

Из показаний свидетеля Г.Г.В., допрошенной в судебном заседании, следует, что ей принадлежал земельный участок по <адрес>, которым она пользовалась с 2002г. Знает, что истцу принадлежит земельный участок по <адрес>, границы ее участка не менялись, забор не переносился, разногласий с соседними землепользователями у Б. не было.

Из отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на иск следует, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 616кв.м, с разрешенным видом использования - общее пользование территории, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес> со статусом «временный», сведения о данном участке внесены в ГКН по заявлению П.К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «<данные изъяты>

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, правообладатель которого отсутствует, и №, правообладателем которого является Самарская область.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и(или) площади земельного участка с кадастровым номером №. Документом, подтверждающим право на земельный участок, является свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Документом основанием к нему является договор купли-продажи, удостоверенный нотариусом С.О.В. ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №. Неотъемлемой частью данного договора является план границ от ДД.ММ.ГГГГ. Данный план был подготовлен к справке Горкомзема и согласован представителем Горкомзема по <данные изъяты> району г. Самара Ж.Н.П. от №. В соответствии сданным планом земельный участок имеет прямоугольную конфигурацию с длинами сторон отображенной в таблице. На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками (забором) по которому и производилось измерение земельного участка. Металлические столбы углов забора позволяют определить, что границы не передвигались и земельный участок не менял свою конфигурацию 15 и более лет. По измерениям на местности было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка соответствует данным ГКН и ЕГРП, а также что конфигурация соответствует графическому материалу 2000г. Также при анализе данных ГКН было установлено наличие пересечения границ уточняемого земельного участка и смежных участков по границам н1-н2 и н4-н5 с кадастровыми номерами №. По границе н1-н2 расположен земельный участок с кадастровым номером № имеющий статус 2временный», т.е. данный участок был сформирован по схеме расположения земельного участка на КПТ и право собственности на него не зарегистрировано. По границе н4-н5 расположен земельный участок с кадастровым номером № собственником которого является Самарская область, выкуплен министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Существование пересечения границ является кадастровой ошибкой, возникшей из-за неверно определенных координат земельного участка с кадастровым номером № при проведении межевания в 2009г. Уточняемому земельному участку был присвоен кадастровый номер №. Однако при проведении кадастровых работ было установлено, что земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Принимая во внимание, что спор по границе земельного участка истца отсутствует, органом кадастрового учета выявлено наложение земельных участков с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, и с кадастровыми номерами №, в связи с чем истец не имеет возможности поставить принадлежащий ей на праве собственности земельный участок на кадастровый учет, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании кадастровой ошибкой и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах узловых и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № № следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Булычевой Е.М. к министерству имущественных отношений Самарской области, правительству Самарской области     о признании кадастровой ошибкой, исключении сведений о координатах характерных точек земельных участков удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах угловых и поворотных точках земельного участка, площадью 675,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Самарской области, и земельного участка, площадью 616кв.м, расположенного по адресу: <адрес>) с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                     Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2017г.