Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-221/2014 от 14.01.2014

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2014 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> отменить, мотивируя тем, что комитет ЖКХ <адрес> как бюджетное учреждение и отраслевое подразделение Администрации <адрес> самостоятельно выполнить возложенные на него функции не может, осуществляет их посредством заключения соответствующих контрактов; предписание было направлено по принадлежности в Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства <адрес> для включения работ по восстановлению дорожных знаков в муниципальное задание; в установленный в предписании трехдневный срок предписание выполнить не возможно.

Для участия в судебном разбирательстве представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не явился, просил слушание дела отложить, однако уважительных причин неявки не указал.

Судья полагала возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Исследовав материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не выполнил предписание заместителя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <адрес> УГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в течение трех суток необходимо было установить отсутствующий дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» на <адрес>Б.

Данный факт подтверждается предписанием заместителя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <адрес> УГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утвержденного решением Курского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ N 32-4-РС, Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (да-

лее - Комитет) является отраслевым органом Администрации <адрес>, обеспечивающим реализацию полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по вопросам управления жилищно-коммунальным хозяйством <адрес>, содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда, городского коммунального хозяйства, объектов внешнего благоустройства, осуществляющим функции муниципального заказчика, распорядителя бюджетных средств по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>" (далее - отрасль ЖКХ).

В силу п. 2.2.6 указанного Положения Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "<адрес>", а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1.5 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 сут. после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

При таких обстоятельствах мировой судья верно пришел к выводу о законности предписания заместителя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <адрес> УГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не предпринял все меры для исполнения предписания в установленный срок; с заявлением об отсрочке исполнения предписания к должностному лицу, выдавшему предписание, не обращался.

В связи с изложенным для переоценки выводов мирового судьи о виновности Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> оснований не имеется. Процессуальных нарушений, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.

При решении вопроса о виде и мере наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Мера наказания, назначенная Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, соответствует характеру и тяжести совершенного им административного правонарушения и другим заслуживающим внимания обстоятельствам.

Назначенное Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> наказание не превышает санкции, установленной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Порядок привлечения Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к административной ответственности и рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушен.

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> - без удовлетворения.

Судья: подпись Скрипкина Е.Ю.