Петрозаводский городской суд Дело № 12-887/17-2010 г.
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
Р Е Ш Е Н И Е
14 сентября 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков М.Ю., при секретаре Чесноковой Ю.В., рассмотрев жалобу Раснера М.И. на постановление государственного инспектора труда Красновского И.А. о назначении административного наказания № от 14 июля 2010 года, решение № от 12 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Раснера М.И. хх.хх.хххх года рождения, уроженца ........, работающего ДОЛЖНОСТЬ ОРГАНИЗ., зарегистрированного и проживающего по адресу: ........,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам № от 14 июля 2010 года Раснер М.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, по тем основаниям, что Раснер М.И. допустил нарушение трудового законодательства, а именно: в нарушение ст. 123 "Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работнику П. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск меньшей продолжительности, по сравнению с установленной в графике отпусков на 2010 год. Утвержденный график отпусков обязателен для обеих сторон трудового договора. В одностороннем порядке он не может быть изменен. Раснер М.И. является работодателем, что подтверждается доверенностью ОРГАНИЗ. № от 01.01.2010 года. Работник, чьи права были нарушены, состоит в трудовых отношениях с ОРГАНИЗ.. Решением № от 12 августа 2010 постановление оставлено без изменения.
Раснер М.И. подал жалобу на указанное постановление, в которой просит отменить постановление государственного инспектора труда № от 14 июля 2010 года, а также решение от 12 августа 2010 года и производство по делу прекратить.
Раснер М.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствии.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Карелия Красновский И.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Пояснил, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ выразился в нарушение трудового законодательства, а именно: в нарушение ст. 123 "Трудового кодекса Российской Федерации работнику Лужимской О.В. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск меньшей продолжительности, по сравнению с установленной в графике отпусков на 2010 год. Утвержденный график отпусков обязателен для обеих сторон трудового договора. В одностороннем порядке он не может быть изменен. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении заявитель надлежащим образом уведомлялся.
Копия решения получена по доверенности 12.08.2010 г., жалоба поступила в адрес Петрозаводского городского суда 25.08.2010 г., судья находит жалобу, поданной в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, проверив дело, нахожу постановление законным и обоснованным.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судьей установлено, что ДОЛЖНОСТЬ ОРГАНИЗ., Раснер М. И., 22 июня 2010 года издан приказ № О предоставлении отпуска П. с 01 июля по 12 августа 2010 года продолжительностью 43 календарных дня. Согласно графика отпусков филиала на 2010 год очередной оплачиваемый отпуск за период с 01.10.2009 г. по 04.04.2010 г. заместителю директора по информатизации П. должен быть предоставлен с 01 июля по 21 августа 2010 года продолжительностью 52 календарных дня.
В соответствии с ч. 2 ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 1 ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
Письменных заявлений от П. о замене части отпуска за период 01.10.2009 г. по 04.04.2010 г. в администрацию филиала не поступало. Таким образом, работодатель в нарушение ст. ст. 123, 126 ТК РФ предоставил П. очередной оплачиваемый отпуск меньшей продолжительности, по сравнению с установленной в графике отпусков на 2010 год.
Таким образом, в действиях ДОЛЖНОСТЬ ОРГАНИЗ. Раснера М. И. верно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии с ч, 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно ст.ст. 142, 419 ТК РФ, лица, виновные в нарушении законодательства о труде и об охране труда привлекаются к установленной законом ответственности, в том числе дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной.
Действия Раснера М.И. как работодателя, правильно квалифицированы государственным инспектором труда по правовым вопросам по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – как нарушение законодательства о труде. К административной ответственности он привлечен в установленный законом срок. Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения и личности виновного, существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, судья не находит.
Вина Раснера М.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предписанием, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства. Оснований не доверять либо сомневаться в представленных документах у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление государственного инспектора труда о назначении административного наказания № от 14 июля 2010 года, решение № от 12 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Раснера М.И. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.Ю. Петраков.