Определение по делу № 5-179/2021 от 11.05.2021

Дело № 5- 179/2021

УИД: 22RS0001-01-2021-000611-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2021 года                                    г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Коробова Ю.Е., при секретаре Тюбиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Шувалова Юрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

В Алейский городской суд Алтайского края из ОМВД России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении, возбужденное по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Шувалова Ю.В.

В ходе судебного заседания на разрешение поставлен вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении по подведомственности судье Беловского городского суда Кемеровской области.

Исследовав представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который возражал против передачи дела по подведомственности, в связи с удаленностью, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования (статья 28.7 КоАП РФ) относится к компетенции судей районных судов.

Из материалов дела следует, что определением от ДД.ММ.ГГГГ о/у гр. ЭБ и ПК Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении (л.д.3).

На основании определения должностного лица, производившего административное расследование, по делу назначена и проведена экспертиза (л.д.20), к материалам дела приобщено заключение эксперта (л.д. 22-25).

Таким образом, по настоящему делу были произведены требующие значительных временных затрат процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, имело место реальное проведение административного расследования

На основании части 2 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу правовой позиции, содержащейся в абзаце 12 подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шуваловым Ю.В., заявлено ходатайство о направлении материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения в Алейский городской суд Алтайского края, по его месту жительства: <адрес>, <адрес>, о/у гр. ЭБ и ПК Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 ходатайство Шувалова Ю.А. удовлетворено, дело направлено для рассмотрения в Алейский городской суд Алтайского края (л.д. 26).

Как отмечено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утвержденного Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2009 года и от 25 марта 2009 года, из системного толкования статей 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и части 6 статьи 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

В силу статей 3,4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, т.е. в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела по существу относится к компетенции судьи Беловского городского суда Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 29, частью 5 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шувалова Юрия Владимировича передать по подведомственности на рассмотрение Беловского городского суда Кемеровской области, по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья                                     Ю.Е. Коробова