Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-820/2021 от 20.08.2021

12-820/2021

УИД 36RS0004-01-2021-005853-35

                                                                  РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                              30.09.2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Гриценко Д.В., с участием заявителя, рассмотрев жалобу Пономаревой О.С. на постановление административной комиссии Управы Ленинского района г.о. Воронеж по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021 по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба Пономаревой О.С. на постановление административной комиссии Управы Ленинского района г.о. Воронеж по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021 по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В своей жалобе заявитель просит отменить обжалуемое постановление, поскольку она произвела оплату парковки в период парковочной сессии с 12:06 до 13:58.

В судебном заседании Пономарева О.С. пояснила, что ее транспортное средство фактически находилось на платной парковке в течение одного часа в период, указанный в постановлении. С 13:54 до 15:54 она платной парковкой не пользовалась. Данный период был отражен в чеке ошибочно. Как следует из представленных Пономаревой О.С. документов, ДД.ММ.ГГГГ в 13:57 ею была произведена оплата парковочного места в зоне платной паковки 3605 в размере 80 рублей за размещение транспортного средства с г.р.з. № за период времени 13:54 до 15:54.

Представитель административной комиссии не явился.

Рассмотрев материалы жалобы, приобщенные доказательства, выслушав мнение заявителя, прихожу к следующим выводам.

Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей (ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ (ред. от 23.12.2019) "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области").

Пользователи парковок обязаны в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке. (Постановление администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа»)

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области N 74-ОЗ образует размещение транспортного средства на платной парковке без внесения платы за пользование парковочным местом. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности являются последствия в виде не поступления на счет соответствующей организации денежных средств за использование парковочного места, которое было занято в определенный период времени транспортным средством.

Таким образом, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию относится нахождение транспортного средства весь период времени, вмененный в качестве неоплаты парковки.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что особенности распределения бремени доказывания, закрепленные в примечании к ст.15 КоАП РФ, не освобождают уполномоченные органы, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1 (Задачи производства по делам об административных правонарушениях), 26.11 (Оценка доказательств) КоАП РФ и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 7 декабря 2010 года N 1621-О-О, от 22 марта 2011 года N 391-О-О и от 21 июня 2011 года N 774-О-О).

Согласно фотоматериалу, послужившему основанием для вынесения обжалуемого постановления, транспортное средство Пономаревой О.С. г.р.з. № было размещено в зоне платной парковки 3605 на <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в 11:51 и в 13:41.

В целях определения точного периода времени, в течение которого автомобиль Пономаревой О.С. непрерывно находился на платной парковке, в адрес ООО «Городские парковки» был направлен судебный запрос. Согласно предоставленным указанной организацией сведениям, она не располагает данными о периоде времени, в течение которого транспортное средство г.р.з. № было размещено на парковочном месте.

Отсутствие сведений, подтверждающих время совершения правонарушения, которое в данном случае, образует непрерывное нахождение транспортного средства более 15 минут на парковочном месте, исключает возможность привлечения собственника автомобиля к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                                                РЕШИЛ:

           Постановление по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021, вынесенное административной комиссией при Управе Ленинского района г.Воронежа по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении Пономаревой О.С. – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Копию настоящего решения направить заявителю, административной комиссии при Управе Ленинского района г. Воронежа.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                           подпись                                                 Д.В. Гриценко